3.2價(jià)格調(diào)整方法及應(yīng)用
由于項(xiàng)目情況各異,F(xiàn)IDIC合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的一般條件中只是寫明竣工調(diào)整的通用原則,而所有關(guān)鍵性的具體規(guī)定則均在對(duì)應(yīng)的特殊條件中另作說(shuō)明。調(diào)價(jià)時(shí)的實(shí)際操作主要是參閱價(jià)格指數(shù),通過(guò)調(diào)價(jià)公式的運(yùn)算對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,調(diào)價(jià)公式中使用的價(jià)格指數(shù),比如人工費(fèi)、砂石料、水泥、鋼材、瀝青和燃油等大宗建筑材料的分類價(jià)格指數(shù)等應(yīng)該在合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的特殊條件中事先明確,包括發(fā)布價(jià)格指數(shù)的機(jī)構(gòu)名稱和資料來(lái)源。通常以簽約一年時(shí)的價(jià)格指數(shù)作為調(diào)價(jià)基礎(chǔ)。
一般情況下,調(diào)整必須基于以下兩個(gè)條件:一、合同必須是可以調(diào)值的不變總價(jià)合同;二、合同工期必須在6個(gè)月以上,少數(shù)情況例外。如果合同工期不超過(guò)6個(gè)月,一般都簽不可調(diào)值不變總價(jià)合同,但是,如果因業(yè)主方面的原因?qū)е鹿こ萄悠?,致使?xiàng)目總工期超過(guò)6個(gè)月,則自第7個(gè)月開始實(shí)施的工程可以進(jìn)行調(diào)值。計(jì)算調(diào)值時(shí),總是先由承包商提出書面申請(qǐng),工程師根據(jù)從開工令下達(dá)后的第7個(gè)月起承包商完成的工程量,以原始價(jià)或合同貼現(xiàn)價(jià)為基礎(chǔ)價(jià),依照合同中規(guī)定的調(diào)值公式,計(jì)算出調(diào)值后的總價(jià)P和通過(guò)調(diào)值而增加的金額D;D=(P-Po),若通過(guò)調(diào)值而增加的金額不超過(guò)合同原始價(jià)(有些國(guó)家規(guī)定不超過(guò)合同貼現(xiàn)價(jià))Po的5%,即P-Po<Po×5%,則由承包商自己承擔(dān),業(yè)主不予補(bǔ)貼。若通過(guò)調(diào)值而增加的金額D大于合同原始價(jià)(或貼現(xiàn)價(jià))P0的5%但小于或等于20%,即:Po×5%<P-Po≤Po×20%,則首先扣除應(yīng)由承包商義務(wù)承擔(dān)的5%的款額后,業(yè)主方面承擔(dān)應(yīng)調(diào)金額部分的90%,剩下的10%由承包商承擔(dān),具體計(jì)算公式為:
業(yè)主承擔(dān):(D-Po×5%)×90%;承包商承擔(dān):Po×5%+(D-Po×5%)×10%
若通過(guò)調(diào)值而增加的金額D超過(guò)合同原始價(jià)(或貼現(xiàn)價(jià))Po的20%,則必須另簽附加條款;這種情況下,承包商可以要求解除合同并索取一筆賠償。
絕大多數(shù)承包工程合同的特別說(shuō)明書都規(guī)定了調(diào)值公式及增加調(diào)值的各項(xiàng)內(nèi)容,調(diào)值包括兩個(gè)部分的費(fèi)用:人工費(fèi)和材料費(fèi)。
FIDIC合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)闡述了價(jià)格調(diào)整的方法,實(shí)際是按下述公式和程序,對(duì)合同第60款(證書和支付)規(guī)定的結(jié)算工程款分別就人工費(fèi)、材料費(fèi)等影響工程造價(jià)的價(jià)格漲落因素進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整,從而解決由此造成的承包商施工成本增加的問(wèn)題。
FIDIC合同第70.1(C)款(公式法調(diào)整)對(duì)調(diào)價(jià)公式的定義是:“用有效價(jià)值乘以一個(gè)波動(dòng)因子而計(jì)算得出。該因子為本款(d)段給出的每一比率與下列分?jǐn)?shù)的乘積之和,該分?jǐn)?shù)為: (現(xiàn)行指數(shù)-基本指數(shù))/基本指數(shù)其值采用有關(guān)指數(shù)進(jìn)行計(jì)算:“基本指數(shù)”系指投標(biāo)截止日前28天當(dāng)日的適用指數(shù);“現(xiàn)行指數(shù)”系指與某一具體報(bào)表有關(guān)的周期最后一天的使用指數(shù)。
調(diào)價(jià)公式的廣義數(shù)學(xué)通式見(jiàn)參考文獻(xiàn)(2)。
根據(jù)國(guó)際調(diào)值慣例,原始合同總價(jià)中應(yīng)有一定的百分比(一般為15%)為不可調(diào)部分。在工資調(diào)值額中有占原始工資一定比例(一般為3%)的增加額由承包商自己承擔(dān),這部分總金額稱為中和額。因此,實(shí)際常用的調(diào)值計(jì)算中應(yīng)扣除該部分,其相應(yīng)的計(jì)算公式見(jiàn)參考文獻(xiàn)(2),(3)。一般在實(shí)踐中,價(jià)格調(diào)值是按月計(jì)算的,通常情況下,調(diào)值工期的前期,增加的款額不大,越是工程后期,調(diào)值額就越大。
4、結(jié)束語(yǔ)
要求履行價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整是承包商的合法權(quán)利,但是如果承包商在締約時(shí)忽略了價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整的條款,等到出現(xiàn)這種可能時(shí),再向業(yè)主要求,那就晚了。一般業(yè)主是不會(huì)答應(yīng)承包商在締約后要求增加或補(bǔ)充這項(xiàng)條款的。即使在附加條款中也不大可能增加這項(xiàng)內(nèi)容(附加條款只能對(duì)調(diào)值額超過(guò)極限規(guī)定情況而予以規(guī)定解決方法),作為國(guó)際承包商應(yīng)該了解這一常識(shí)。值得注意的是有些承包公司只把盈利的希望寄托在工程管理這一單一的環(huán)節(jié)上,而對(duì)于價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整,則往往因?yàn)槿狈N現(xiàn)與調(diào)整知識(shí),或者以為索賠的數(shù)目不大等原因而放棄這一權(quán)利,殊不知價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整是工程索賠的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而工程索賠則是當(dāng)前國(guó)際承包商盈取利潤(rùn)的重要手段之一。在一項(xiàng)國(guó)際承包工程中,通過(guò)索賠可獲得的款額往往不亞于通過(guò)工程管理盈得的利潤(rùn)額。 業(yè)主在對(duì)承包商進(jìn)行價(jià)格調(diào)整時(shí),注意的是有關(guān)的證據(jù),即承包商對(duì)采購(gòu)的各種材料拿出實(shí)際支付的市價(jià)原始發(fā)票,在負(fù)責(zé)管理合同的咨詢工程師與基本價(jià)格進(jìn)行審核和比較后才能給予調(diào)價(jià)。官方的物價(jià)指數(shù)應(yīng)來(lái)源于政府部門或有關(guān)國(guó)家正式認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。如果所獲某項(xiàng)材料和施工設(shè)備的價(jià)格指數(shù)不止一個(gè),或者所選擇的價(jià)格指數(shù)不是正式認(rèn)可的機(jī)構(gòu)公布的,那么,所選用的全部?jī)r(jià)格指數(shù)應(yīng)該征得監(jiān)理工程師的同意和批準(zhǔn)。由此,承包商應(yīng)該注意隨時(shí)收集各類價(jià)格指數(shù)資料等有關(guān)證據(jù),保存好原始發(fā)票、帳單和文件記錄,以及咨詢工程師可能提出的任何其它信息。只有這樣才能充分做好價(jià)格貼現(xiàn)和調(diào)整的各項(xiàng)工作,為工程承包獲取更大的利潤(rùn)。
由于項(xiàng)目情況各異,F(xiàn)IDIC合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的一般條件中只是寫明竣工調(diào)整的通用原則,而所有關(guān)鍵性的具體規(guī)定則均在對(duì)應(yīng)的特殊條件中另作說(shuō)明。調(diào)價(jià)時(shí)的實(shí)際操作主要是參閱價(jià)格指數(shù),通過(guò)調(diào)價(jià)公式的運(yùn)算對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,調(diào)價(jià)公式中使用的價(jià)格指數(shù),比如人工費(fèi)、砂石料、水泥、鋼材、瀝青和燃油等大宗建筑材料的分類價(jià)格指數(shù)等應(yīng)該在合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的特殊條件中事先明確,包括發(fā)布價(jià)格指數(shù)的機(jī)構(gòu)名稱和資料來(lái)源。通常以簽約一年時(shí)的價(jià)格指數(shù)作為調(diào)價(jià)基礎(chǔ)。
一般情況下,調(diào)整必須基于以下兩個(gè)條件:一、合同必須是可以調(diào)值的不變總價(jià)合同;二、合同工期必須在6個(gè)月以上,少數(shù)情況例外。如果合同工期不超過(guò)6個(gè)月,一般都簽不可調(diào)值不變總價(jià)合同,但是,如果因業(yè)主方面的原因?qū)е鹿こ萄悠?,致使?xiàng)目總工期超過(guò)6個(gè)月,則自第7個(gè)月開始實(shí)施的工程可以進(jìn)行調(diào)值。計(jì)算調(diào)值時(shí),總是先由承包商提出書面申請(qǐng),工程師根據(jù)從開工令下達(dá)后的第7個(gè)月起承包商完成的工程量,以原始價(jià)或合同貼現(xiàn)價(jià)為基礎(chǔ)價(jià),依照合同中規(guī)定的調(diào)值公式,計(jì)算出調(diào)值后的總價(jià)P和通過(guò)調(diào)值而增加的金額D;D=(P-Po),若通過(guò)調(diào)值而增加的金額不超過(guò)合同原始價(jià)(有些國(guó)家規(guī)定不超過(guò)合同貼現(xiàn)價(jià))Po的5%,即P-Po<Po×5%,則由承包商自己承擔(dān),業(yè)主不予補(bǔ)貼。若通過(guò)調(diào)值而增加的金額D大于合同原始價(jià)(或貼現(xiàn)價(jià))P0的5%但小于或等于20%,即:Po×5%<P-Po≤Po×20%,則首先扣除應(yīng)由承包商義務(wù)承擔(dān)的5%的款額后,業(yè)主方面承擔(dān)應(yīng)調(diào)金額部分的90%,剩下的10%由承包商承擔(dān),具體計(jì)算公式為:
業(yè)主承擔(dān):(D-Po×5%)×90%;承包商承擔(dān):Po×5%+(D-Po×5%)×10%
若通過(guò)調(diào)值而增加的金額D超過(guò)合同原始價(jià)(或貼現(xiàn)價(jià))Po的20%,則必須另簽附加條款;這種情況下,承包商可以要求解除合同并索取一筆賠償。
絕大多數(shù)承包工程合同的特別說(shuō)明書都規(guī)定了調(diào)值公式及增加調(diào)值的各項(xiàng)內(nèi)容,調(diào)值包括兩個(gè)部分的費(fèi)用:人工費(fèi)和材料費(fèi)。
FIDIC合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)闡述了價(jià)格調(diào)整的方法,實(shí)際是按下述公式和程序,對(duì)合同第60款(證書和支付)規(guī)定的結(jié)算工程款分別就人工費(fèi)、材料費(fèi)等影響工程造價(jià)的價(jià)格漲落因素進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整,從而解決由此造成的承包商施工成本增加的問(wèn)題。
FIDIC合同第70.1(C)款(公式法調(diào)整)對(duì)調(diào)價(jià)公式的定義是:“用有效價(jià)值乘以一個(gè)波動(dòng)因子而計(jì)算得出。該因子為本款(d)段給出的每一比率與下列分?jǐn)?shù)的乘積之和,該分?jǐn)?shù)為: (現(xiàn)行指數(shù)-基本指數(shù))/基本指數(shù)其值采用有關(guān)指數(shù)進(jìn)行計(jì)算:“基本指數(shù)”系指投標(biāo)截止日前28天當(dāng)日的適用指數(shù);“現(xiàn)行指數(shù)”系指與某一具體報(bào)表有關(guān)的周期最后一天的使用指數(shù)。
調(diào)價(jià)公式的廣義數(shù)學(xué)通式見(jiàn)參考文獻(xiàn)(2)。
根據(jù)國(guó)際調(diào)值慣例,原始合同總價(jià)中應(yīng)有一定的百分比(一般為15%)為不可調(diào)部分。在工資調(diào)值額中有占原始工資一定比例(一般為3%)的增加額由承包商自己承擔(dān),這部分總金額稱為中和額。因此,實(shí)際常用的調(diào)值計(jì)算中應(yīng)扣除該部分,其相應(yīng)的計(jì)算公式見(jiàn)參考文獻(xiàn)(2),(3)。一般在實(shí)踐中,價(jià)格調(diào)值是按月計(jì)算的,通常情況下,調(diào)值工期的前期,增加的款額不大,越是工程后期,調(diào)值額就越大。
4、結(jié)束語(yǔ)
要求履行價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整是承包商的合法權(quán)利,但是如果承包商在締約時(shí)忽略了價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整的條款,等到出現(xiàn)這種可能時(shí),再向業(yè)主要求,那就晚了。一般業(yè)主是不會(huì)答應(yīng)承包商在締約后要求增加或補(bǔ)充這項(xiàng)條款的。即使在附加條款中也不大可能增加這項(xiàng)內(nèi)容(附加條款只能對(duì)調(diào)值額超過(guò)極限規(guī)定情況而予以規(guī)定解決方法),作為國(guó)際承包商應(yīng)該了解這一常識(shí)。值得注意的是有些承包公司只把盈利的希望寄托在工程管理這一單一的環(huán)節(jié)上,而對(duì)于價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整,則往往因?yàn)槿狈N現(xiàn)與調(diào)整知識(shí),或者以為索賠的數(shù)目不大等原因而放棄這一權(quán)利,殊不知價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整是工程索賠的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而工程索賠則是當(dāng)前國(guó)際承包商盈取利潤(rùn)的重要手段之一。在一項(xiàng)國(guó)際承包工程中,通過(guò)索賠可獲得的款額往往不亞于通過(guò)工程管理盈得的利潤(rùn)額。 業(yè)主在對(duì)承包商進(jìn)行價(jià)格調(diào)整時(shí),注意的是有關(guān)的證據(jù),即承包商對(duì)采購(gòu)的各種材料拿出實(shí)際支付的市價(jià)原始發(fā)票,在負(fù)責(zé)管理合同的咨詢工程師與基本價(jià)格進(jìn)行審核和比較后才能給予調(diào)價(jià)。官方的物價(jià)指數(shù)應(yīng)來(lái)源于政府部門或有關(guān)國(guó)家正式認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。如果所獲某項(xiàng)材料和施工設(shè)備的價(jià)格指數(shù)不止一個(gè),或者所選擇的價(jià)格指數(shù)不是正式認(rèn)可的機(jī)構(gòu)公布的,那么,所選用的全部?jī)r(jià)格指數(shù)應(yīng)該征得監(jiān)理工程師的同意和批準(zhǔn)。由此,承包商應(yīng)該注意隨時(shí)收集各類價(jià)格指數(shù)資料等有關(guān)證據(jù),保存好原始發(fā)票、帳單和文件記錄,以及咨詢工程師可能提出的任何其它信息。只有這樣才能充分做好價(jià)格貼現(xiàn)和調(diào)整的各項(xiàng)工作,為工程承包獲取更大的利潤(rùn)。