秘書資格考試指導(dǎo)之秘書寫作:情況簡報(bào)

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1996年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況簡報(bào)
    衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心
    1996年,我國衛(wèi)生工作以鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論與中央十四屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,積極探索建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的衛(wèi)生服務(wù)體系,衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、農(nóng)村衛(wèi)生與預(yù)防保健工作得到加強(qiáng)。現(xiàn)將1996年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況簡報(bào)如下:
     一、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、床位、人員變化情況
    1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
    1996年全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)18.88萬個(gè),與上年相比,減少1254個(gè)。全國醫(yī)院、衛(wèi)生院6.80萬個(gè),比上年減少157個(gè),其中:縣及縣以上醫(yī)院增加285個(gè),農(nóng)村衛(wèi)生院減少520個(gè),減少的主要原因是因區(qū)鄉(xiāng)合并所致。門診部、所減少934個(gè),減少的原因主要是因生存困難而自行關(guān)閉;衛(wèi)生防疫站增加6個(gè);??品乐嗡⒄緶p少8個(gè);婦幼保健所、站減少68個(gè);藥品檢驗(yàn)所、室增加5個(gè);醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)數(shù)沒有變化。
     2.床位
    1996年,全國醫(yī)院共有病床286.63萬張,比上年增加3.02萬張;增長率為1.06%,比上年增長率高0.9個(gè)百分點(diǎn)。增長率高于2%的地區(qū)有天津、河北、浙江、安徽、福建、山東、廣東、廣西、甘肅、青海10?。▍^(qū)、市);呈負(fù)增長的有內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江、江西、河南、湖北、湖南、海南、四川、貴州、云南、陜西13省(區(qū)、市);剩余7省(區(qū)、市)增長率在2%以下。每千人口醫(yī)院床位由1995年的2.39張上升到1996年的2.40張。
     3. 人員
    1996年,全國衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)541.90萬人,與上年相比增加4.56萬人,增長0.85%,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員431·18萬人,比上年增加5.49 萬人,其他技術(shù)人員增加4698人,管理人員減少5442人,工勤人員減少8554人。1996 年全國醫(yī)生數(shù)194.12萬人,比上年增加2.35萬人;護(hù)師、士116.26萬人,比上年增加3.70萬人。平均每千人口醫(yī)生數(shù)1.63人,每千人口護(hù)師、士數(shù)O.98人。
     4.醫(yī)院規(guī)模
    1996年,全國15056個(gè)縣及縣以上醫(yī)院按床位分組統(tǒng)計(jì):50張以下4520個(gè),占總數(shù)的30.02%;50-99張之間3119個(gè),占總數(shù)的20.72%;100一149 張之間2735個(gè),占總數(shù)的18.17%;150-199張之間1179個(gè),占總數(shù)的7.83%;200-299張之間1479個(gè),占總數(shù)的9.82%;300-399張之間873個(gè),占總數(shù)的5.80%;400-499張之間409個(gè),占總數(shù)的2.72%;500-799張之間627個(gè)占總數(shù)的4.16%;800及以上115個(gè),占總數(shù)0.76%。
     5.分科床位
    1996年,全國縣及縣以上醫(yī)院病床數(shù)居前五位的科別分別是:1.內(nèi)科62.59萬張,占總數(shù)的30.05%;2.外科47.41萬張,占總數(shù)的22.76%;3,婦產(chǎn)科21.10萬張,占總數(shù)的10.13%;4.兒科13.87萬張,占總數(shù)的6.66%;5.傳染科10.98萬張,占總數(shù)的5.27%。
     6.分科醫(yī)師
    1996年,全國各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師數(shù)列前五位的科別分別是1.內(nèi)科35.49萬人,占總數(shù)的27.64%;2.外科18.00萬人,占總數(shù)的14.02%;3.婦產(chǎn)科11.67萬人,占總數(shù)的9.09%;4。中醫(yī)科10.96萬人,占總數(shù)的8.54%;5.兒科6.54萬人,占總數(shù)的5.09%。
    以上數(shù)據(jù)表明,雖然1996年我國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有所減少,但醫(yī)院床位仍持續(xù)增長,衛(wèi)生人員繼續(xù)增加。
     二、農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)發(fā)展情況
    1996年,全國有縣綜合醫(yī)院2067個(gè),平均每個(gè)醫(yī)院有床位173.3張、醫(yī)生66.7人、護(hù)師、士68.6人;縣婦幼保健所1545個(gè),平均每所衛(wèi)技人員25.0人;縣衛(wèi)生防疫站1729個(gè),平均每站衛(wèi)技人員39.94人。與1995年比較,三類機(jī)構(gòu)人員略有增加,縣醫(yī)院床位數(shù)稍有減少。
    1996年,全國有農(nóng)村衛(wèi)生院5.13萬個(gè),比去年減少520個(gè)(主要是由于行政區(qū)劃變動(dòng)所致)。床位73.47萬張,比上年增加1681張;衛(wèi)生技術(shù)人員94.21萬人,比上年增加2.32萬人;平均每個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院有床位14.3張,衛(wèi)技人員18.4個(gè)。
    1996年,全國有醫(yī)療點(diǎn)村數(shù)占總行政村數(shù)的89.05%,其比重較上年增加了0.12個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療的村數(shù)(醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行減免的村數(shù))占總村數(shù)的17.59%,比上年增加6.41個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員131.61萬人,比1995年減少1.49萬人。
     三、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應(yīng)注意的二個(gè)問題
    1.確立正確的衛(wèi)生發(fā)展觀
    近幾年統(tǒng)計(jì)資料表明,我國醫(yī)院床位使用率、每個(gè)醫(yī)生擔(dān)負(fù)的工作量等反映衛(wèi)生資源利用指標(biāo)呈逐年下降趨勢(shì)。這種趨勢(shì)無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)都一樣。如果我們忽視這種情況帶來的后果,繼續(xù)追求發(fā)展規(guī)模和速度,只會(huì)使衛(wèi)生工作負(fù)擔(dān)越來越重,衛(wèi)生服務(wù)效益日益降低。因此,今后衛(wèi)生發(fā)展應(yīng)當(dāng)以社會(huì)衛(wèi)生需求為導(dǎo)向,推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源,優(yōu)化配置、調(diào)整結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),促進(jìn)衛(wèi)生資源的有效利用。
    2.加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,積極推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度
    農(nóng)村衛(wèi)生工作一直是我國衛(wèi)生工作的薄弱點(diǎn)。我國農(nóng)村地區(qū)不僅人均占有衛(wèi)生資源水平遠(yuǎn)低于城市,而且其資源利用效率也大大低于城市。這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,一方面要采取傾斜政策加大對(duì)農(nóng)村的衛(wèi)生投入,尤其對(duì)貧困農(nóng)村地區(qū)的投入,另一個(gè)方面要積極推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大的農(nóng)民看得起病。只有促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)才能增強(qiáng)活力,農(nóng)村衛(wèi)生工作才會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。