案例7-突出地方特色

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1995年廣西又有100萬農(nóng)業(yè)貧困人口越過溫飽線。1996年是“九五”計劃的開局年,也是扶貧攻堅關鍵的一年,又是“國際消除貧困年”。為做好今年的扶貧工作,廣西區(qū)人民政府召開了扶貧工作會議,提出了今年扶貧攻堅的任務和措施。任務是:貧困地區(qū)農(nóng)民人均增收200元以上,全區(qū)解決120萬農(nóng)業(yè)貧困人口溫飽問題。主要措施:一是把任務分解落實到縣、鄉(xiāng)、村,逐級簽訂完成任務責任狀,一級抓一級。二是以特困村為主戰(zhàn)場,以解決貧困戶為重點,集中人、財、物攻堅。各項扶貧資金向特困村的扶貧開發(fā)項目傾斜,為貧困農(nóng)新風氣創(chuàng)造穩(wěn)定的解決溫飽的條件。三是加大異地開發(fā)力度。在前幾年完成5.7萬特別困人口異地安置扶貧開發(fā)的基礎上,今年再安排4萬特困人口移民搬遷。同時,進一步建立健全勞務輸出網(wǎng)絡和培訓基礎,積極組織貧困地區(qū)勞動力合理、有序地轉(zhuǎn)移,到有條件的地方進行開拓生產(chǎn)。四是進一步辦好扶貧經(jīng)濟實體。目前,全區(qū)已有2537個扶貧經(jīng)濟實體,要進一步把它們辦好,帶動更多的貧困戶脫貧。五是全面實施世界銀行扶貧項目。六是建立扶貧攻堅激勵機制。對一些脫貧條件成熟的貧困縣,安排一定的扶貧資金,扶持發(fā)展投資少、見效快的短、平、快項目,鼓勵提前脫貧。
    [簡評]
    廣西有49個貧困縣,其中屬于國家重點扶持的縣有24個,目前全區(qū)還有600萬農(nóng)業(yè)貧困人口沒有跨過溫飽線。怎樣解決這部分人的溫飽問題,是中央和自治區(qū)領導非常關注的。這條信息抓住了廣西這方面特色,及時反映了廣西1996年扶貧工作的主要任務和具體措施,任務明確,措施有力,結(jié)果被中央辦公廳單條采用。