秘書理論與實(shí)務(wù)授課教案(上編):第二講

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第二講 秘書機(jī)構(gòu)
    【教學(xué)】
    教學(xué)內(nèi)容:秘書機(jī)構(gòu)的概念
    秘書機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與作用
    秘書機(jī)構(gòu)的設(shè)置
    一、秘書機(jī)構(gòu)的概念
    秘書機(jī)構(gòu)有狹義與廣義之分。
    狹義的秘書機(jī)構(gòu),是指擔(dān)負(fù)文牘性工作,并直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的辦事部門,如辦公室的秘書、文書、機(jī)要等業(yè)務(wù)部門。
    廣義的秘書機(jī)構(gòu),是指凡具有參謀助手、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查的等功能,并為領(lǐng)導(dǎo)工作和機(jī)關(guān)工作服務(wù)的辦事部門,如辦公室的秘書、文書、機(jī)要、調(diào)研、協(xié)調(diào)、督察、信訪、接待和值班等業(yè)務(wù)
    二、秘書機(jī)構(gòu)的性質(zhì)
    秘書部門是領(lǐng)導(dǎo)的左右手,可概括為三方面:
    秘書部門是輔助機(jī)構(gòu),而不是權(quán)力機(jī)關(guān)
    秘書部門是綜合辦事部門
    秘書部門是協(xié)調(diào)部門
    特點(diǎn):1、輔助功能的綜合性
    2、所處位置的中樞性
    3、組織關(guān)系的封閉性
    三、秘書機(jī)構(gòu)的作用
    1、 組合作用
    2、 樞紐作用
    3、 過濾作用
    四、影響秘書機(jī)構(gòu)設(shè)置的因素
    (一)行政組織的存在決定了秘書機(jī)構(gòu)設(shè)置的必然性和廣泛性。
    (二)機(jī)關(guān)的管理權(quán)限和范圍影響秘書機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)模。
    (三)機(jī)關(guān)管理工作的現(xiàn)代化程度影響秘書機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)。
    五、秘書部門設(shè)置的原則
    (一)適用的原則
    (二)精干的原則
    (三)效益的原則
    六、我國秘書部門的組織形式
    (一)集中式
    (二)分散式
    (三)混合式
    七、我國秘書部門的設(shè)置情況
    (一)中央機(jī)關(guān)的秘書機(jī)構(gòu)
    中央機(jī)關(guān)與國務(wù)院機(jī)關(guān)實(shí)行的是分理制
    分理制:采用部門辦公的形式
    全國人大常委和全國政協(xié)常委會(huì)實(shí)行綜理制,由秘書長領(lǐng)導(dǎo)辦公廳、綜合辦理日常工作。
    (二)省、市、縣級(jí)的秘書機(jī)構(gòu)
    (三)基層單位的秘書部門
    (四)企事業(yè)的秘書部門
    (五)民主黨派和人民團(tuán)體的秘書部門
    (六)臨時(shí)性秘書機(jī)構(gòu)
    其中*企事業(yè)的秘書部門,以企業(yè)級(jí)別規(guī)模的高低大小之別,可采用下述兩種形式。
    1、大中型骨干企業(yè)采用“三足鼎立式”。即按照黨政群三大縱向系統(tǒng)分別設(shè)置秘書機(jī)構(gòu)。
    一般分別稱為廠(公司、商場)、黨委辦公室、廠長辦公室、廠工會(huì)辦公室,分別是企業(yè)黨委、行政、工會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),直接受其領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任各自系統(tǒng)的秘書工作。
    2、一般企業(yè)可采用聯(lián)合式
    “三合一”企業(yè)只設(shè)置一個(gè)秘書機(jī)構(gòu),全部的秘書工作集中,統(tǒng)一由這個(gè)秘書機(jī)構(gòu)辦理(綜合處)
    八、秘書機(jī)構(gòu)的建設(shè)
    (一)隊(duì)伍建設(shè)
    1、 保持相對(duì)穩(wěn)定
    2、 提高綜合素質(zhì)
    3、 優(yōu)化隊(duì)伍機(jī)構(gòu)
    (二)制度建設(shè)
    1、秘書工作制度
    2、管理制度:一是秘書的錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、升降、培訓(xùn)、交流等制度;
    二是按工作崗位制定工作責(zé)任制;目標(biāo)管理制度。
    【思考與練習(xí)】
    1、走訪一家企業(yè),結(jié)合秘書機(jī)構(gòu)的組織模式,分析該企業(yè)秘書機(jī)構(gòu)模式的長處與短處。