布阿吉爾貝爾(1646～1714）是法國資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人，法國重農(nóng)學(xué)派的先驅(qū)者之一。主要著作有：《法蘭西的詳情》（1695或 1697）、《谷物論》、《貨幣缺乏的原因》、《論財富、貨幣和賦稅的性質(zhì)》（這三本書大約寫于1697～1707年之間）。布阿吉爾貝爾目睹法國當(dāng)時社會經(jīng)濟的混亂現(xiàn)象，深切同情勞動人民的沉重負(fù)擔(dān)和痛苦不堪的生活遭遇。同時，他自稱是農(nóng)業(yè)的辯護(hù)人，提出社會的注意力應(yīng)該轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)。所以，他的稅收主張大多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)。（1）關(guān)于稅收的源泉。布阿吉爾貝爾認(rèn)為，真正的財富是使用價值，它不僅包括生活必需品，還包括非必需品以及能夠滿足人們身體功能快樂的一切物品，而財富的增長只有靠土地的生產(chǎn)。他說：“耕種者的繁榮昌盛是一切其他等級的財富的必要基礎(chǔ)”，“一切的財富都來源于土地的耕種”（《谷物論、論財富、貨幣和賦稅的性質(zhì)》，商務(wù)印書館1979年版，第20、21頁）。所以，“財富和隨之而來的稅收除土地和人類勞動之外，沒有其他來源”（同上，第 117頁）。（2）關(guān)于稅收與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系。他認(rèn)為，法國當(dāng)時的重稅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞，使土地荒廢。稅收對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響的第一個原因是任意規(guī)定的達(dá)依稅。達(dá)依稅是法國當(dāng)時按人口和產(chǎn)業(yè)向平民征收的人頭稅。他說：“達(dá)依稅變化不定，完全任意配征而無固定的稅則，只有一點固定不便，即愈貧者納稅愈重，于是人們就愈要去開發(fā)屬于無保障者的土地”（《法國詳情及補篇》商務(wù)印書館1981年版，第12頁）。酒稅、關(guān)稅和通過稅繁重是破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第二個原因。布阿吉爾貝爾指出，“土地荒廢的第二個原因，即耕種之后貨物賣不掉，所以索性不種，是由于酒稅、出口關(guān)稅、王國內(nèi)部的過境稅等是商品所能承擔(dān)的4 倍”（同上，第96頁）。稅務(wù)官員的橫征暴斂不但加重農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)，而且影響了農(nóng)民的正?；顒印Ｋ?，他呼吁減輕賦稅，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（3）關(guān)于稅制改革。他指出，賦稅的基礎(chǔ)初是通過與物質(zhì)生產(chǎn)有關(guān)的無數(shù)因素間的諧調(diào)，稅收就要減少。因此，他視經(jīng)濟社會為一個統(tǒng)一體，把經(jīng)濟發(fā)展的諧調(diào)關(guān)系作為稅制改革的目標(biāo)。他主張：第一，稅制應(yīng)避免對農(nóng)民課稅過重。其建議有整頓不適宜的間接稅代之以直接稅；改革人頭稅；撤消補助金、國內(nèi)關(guān)稅制度；征收爐灶稅、什一稅等。第二，廢除柯爾培爾政策對國內(nèi)商業(yè)——關(guān)稅——的限制，以擴大國內(nèi)商業(yè)，促進(jìn)行業(yè)分工，加快貨幣與商品流通。第三，通過谷物自由貿(mào)易與擴大市場，準(zhǔn)許谷物價格自然上漲。布阿吉爾貝爾以發(fā)展法國經(jīng)濟與提高國土及人民的經(jīng)濟福利為出發(fā)點，把按財產(chǎn)多寡實行公平征稅作為努力的目標(biāo)，實現(xiàn)貧者少繳，富者多繳。