亞當(dāng)士是19世紀(jì)末美國的財(cái)政學(xué)者。1898年他出版了《財(cái)政學(xué)原理》。在該書中較為全面地闡述了英國和德國財(cái)政學(xué)思想。該書的體系是繼承了英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，同時(shí)亦受德國瓦格納財(cái)政思想的影響，融英國財(cái)政學(xué)和德國財(cái)政學(xué)為一爐。亞當(dāng)士的稅收理論主要有：（1）關(guān)于稅收的性質(zhì)。亞當(dāng)士指出，稅收的產(chǎn)生和存在以私有制為前提。現(xiàn)代國家的稅收一般都依法律課征，具有強(qiáng)制性。他認(rèn)為稅收具有三種性質(zhì)：一是所征稅款，必須用于國家和人民的事務(wù)；二是國家向人民征稅應(yīng)當(dāng)公平，不應(yīng)畸重畸輕；三是在剛性憲法的國家，稅法以不違背憲法為前提。亞當(dāng)士評(píng)價(jià)了關(guān)于稅收本質(zhì)的三種學(xué)說。對(duì)“交換說”和“利益說”，認(rèn)為現(xiàn)代國家不宜采用這種理論，而贊同“義務(wù)說”。（2）關(guān)于課稅權(quán)。亞當(dāng)士認(rèn)為，稅收權(quán)是國家強(qiáng)迫人民納稅的權(quán)力，它構(gòu)成一國主權(quán)的重要部分。（3）關(guān)于稅收負(fù)擔(dān)的分配。亞當(dāng)士認(rèn)為，依據(jù)稅收義務(wù)說，應(yīng)按納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配，并在征稅方法上多采用累進(jìn)稅率。（4）關(guān)于稅源的選擇。他贊同瓦格納的理論，對(duì)利潤、利息、租金等屬于不勞而獲的產(chǎn)業(yè)收入征重稅；相反，對(duì)勞動(dòng)收入，應(yīng)當(dāng)征輕稅。除此之外，亞當(dāng)士還對(duì)稅收轉(zhuǎn)嫁學(xué)歸宿等理論作了一定的研究。