2006年注稅考試在即，為了廣大學(xué)員更好的復(fù)習(xí)、備考，中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校特整理了《稅收相關(guān)法律》重點(diǎn)難點(diǎn)的部分習(xí)題供大家參考。祝學(xué)員在考試中取得優(yōu)異的成績(jī)!
１、某行政機(jī)關(guān)將辦公大樓的建設(shè)工程發(fā)包給某建筑公司承建，行政機(jī)關(guān)與建筑公司建立的是（?。?。
A.行政法律關(guān)系
B.民事法律關(guān)系 C.管理法律關(guān)系
D.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系
【答案】B
【解析】本題中，行政機(jī)關(guān)與建筑公司之間建立的是民事法律關(guān)系，而不是行政法律關(guān)系或其他法律關(guān)系。因?yàn)樾姓申P(guān)系的主體一方必須是行政主體；行政法律關(guān)系具有非對(duì)等性，當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)是不對(duì)等的；行政法律關(guān)系的內(nèi)容是法定的，當(dāng)事人之間通常不能約定權(quán)利和義務(wù)。而民事法律關(guān)系的主體是平等主體，雙方法律地位平等，權(quán)利義務(wù)對(duì)等，民事權(quán)利和義務(wù)有些是民事法律規(guī)范規(guī)定的，有些是由當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)約定的。本題中的行政機(jī)關(guān)與建筑公司的關(guān)系是建設(shè)工程的承包合同關(guān)系，是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而非行政管理關(guān)系或其他關(guān)系，雖然主體一方是行政機(jī)關(guān)，但雙方法律地位平等，權(quán)利義務(wù)對(duì)等，所以不是行政法律關(guān)系或其他法律關(guān)系，而是民事法律關(guān)系。故選B。
2、根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括（?。?BR> A.全國人大及其常委會(huì)
B.國務(wù)院及其各部委、直屬機(jī)構(gòu)
C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府
D.省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)
E.省轄市人民政府
【答案】B、C
【解析】行政立法主體，是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括：國務(wù)院，國務(wù)院各部、各委員會(huì)，國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府，國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，以及作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府。本題中，A項(xiàng)是法律的立法主體；D項(xiàng)是地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的立法主體；E項(xiàng)是地方規(guī)章的立法主體，而不是行政立法主體。只有 B、C兩項(xiàng)是行政立法主體。故選B、C。
3、具有行政主體資格并有權(quán)制定規(guī)章的是（?。?。
A.國務(wù)院法制辦
B.省人大常委會(huì)
C.高人民法院
D.司法部
【答案】D
【解析】本題考查的是行政主體的判斷以及有規(guī)章制定權(quán)的機(jī)關(guān)。行政主體的判斷主要依據(jù)的是行政主體的概念和特征。行政主體是指享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織。所以行政主體只能是國家行政機(jī)關(guān)和接受授權(quán)的組織。本題的四個(gè)選項(xiàng)中，B項(xiàng)是地方權(quán)力機(jī)關(guān)、C項(xiàng)是國家的司法機(jī)關(guān)，所以應(yīng)排除。國務(wù)院法制辦是國務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu)，原則上屬于內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，在法律、法規(guī)授權(quán)的情況下，可以成為行政主體。司法部是國務(wù)院的組成部門，具有行政主體資格。但是滿足第二個(gè)條件具有規(guī)章制定權(quán)的行政主體只有司法部。所以答案是D。
4、行政職權(quán)除具有權(quán)力的一般屬性外，還具有（?。┑姆商卣?。
A.支配性
B.自治性
C.優(yōu)益性 D.公益性
E.平衡性
【答案】A、C、D
【解析】行政職權(quán)作為行政權(quán)的法律表現(xiàn)形式，除了具有權(quán)力的一般屬性，如強(qiáng)制性、命令性、執(zhí)行性等以外，還具有以下特征：公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性。
5、行政機(jī)關(guān)所從事的（ ）的行為是行政行為。
A.購買辦公用品
B.與建筑商簽訂建造職工宿舍合同
C.發(fā)放營業(yè)執(zhí)照
D.發(fā)放撫恤金
E.與相對(duì)人簽定行政合同
【答案】C、D、E
【解析】行政行為是指行政主體實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。行政行為的特征：（1）從屬法律性；（2）裁量性；（3）單方意志性；（4）效力先定性；（5）強(qiáng)制性。本題的五個(gè)選項(xiàng)中，A、B兩項(xiàng)都屬于民事行為，行政機(jī)關(guān)購買辦公用品不是在行使行政職權(quán)的過程中所做出的行政行為，而是購買行為，屬于民事行為。與建筑商簽訂建造職工宿舍是合同行為，也屬于民事行為，因此均不應(yīng)選。C、D、E、符合行政行為的概念，都是在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。所以答案應(yīng)是C、D、E。
6、行政機(jī)關(guān)吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為，就內(nèi)容上看屬于（ ）。
A.設(shè)定義務(wù)的行為
B.剝奪權(quán)益的行為
C.變更法律地位的行為
D.確認(rèn)某種法律事實(shí)的行為
【答案】B
【解析】吊銷營業(yè)執(zhí)照是剝奪違法者從事某項(xiàng)活動(dòng)資格的處罰形式。行政機(jī)關(guān)吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于剝奪權(quán)益的行為。故選B。
１、某行政機(jī)關(guān)將辦公大樓的建設(shè)工程發(fā)包給某建筑公司承建，行政機(jī)關(guān)與建筑公司建立的是（?。?。
A.行政法律關(guān)系
B.民事法律關(guān)系 C.管理法律關(guān)系
D.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系
【答案】B
【解析】本題中，行政機(jī)關(guān)與建筑公司之間建立的是民事法律關(guān)系，而不是行政法律關(guān)系或其他法律關(guān)系。因?yàn)樾姓申P(guān)系的主體一方必須是行政主體；行政法律關(guān)系具有非對(duì)等性，當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)是不對(duì)等的；行政法律關(guān)系的內(nèi)容是法定的，當(dāng)事人之間通常不能約定權(quán)利和義務(wù)。而民事法律關(guān)系的主體是平等主體，雙方法律地位平等，權(quán)利義務(wù)對(duì)等，民事權(quán)利和義務(wù)有些是民事法律規(guī)范規(guī)定的，有些是由當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)約定的。本題中的行政機(jī)關(guān)與建筑公司的關(guān)系是建設(shè)工程的承包合同關(guān)系，是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而非行政管理關(guān)系或其他關(guān)系，雖然主體一方是行政機(jī)關(guān)，但雙方法律地位平等，權(quán)利義務(wù)對(duì)等，所以不是行政法律關(guān)系或其他法律關(guān)系，而是民事法律關(guān)系。故選B。
2、根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括（?。?BR> A.全國人大及其常委會(huì)
B.國務(wù)院及其各部委、直屬機(jī)構(gòu)
C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府
D.省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)
E.省轄市人民政府
【答案】B、C
【解析】行政立法主體，是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括：國務(wù)院，國務(wù)院各部、各委員會(huì)，國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府，國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，以及作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府。本題中，A項(xiàng)是法律的立法主體；D項(xiàng)是地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的立法主體；E項(xiàng)是地方規(guī)章的立法主體，而不是行政立法主體。只有 B、C兩項(xiàng)是行政立法主體。故選B、C。
3、具有行政主體資格并有權(quán)制定規(guī)章的是（?。?。
A.國務(wù)院法制辦
B.省人大常委會(huì)
C.高人民法院
D.司法部
【答案】D
【解析】本題考查的是行政主體的判斷以及有規(guī)章制定權(quán)的機(jī)關(guān)。行政主體的判斷主要依據(jù)的是行政主體的概念和特征。行政主體是指享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織。所以行政主體只能是國家行政機(jī)關(guān)和接受授權(quán)的組織。本題的四個(gè)選項(xiàng)中，B項(xiàng)是地方權(quán)力機(jī)關(guān)、C項(xiàng)是國家的司法機(jī)關(guān)，所以應(yīng)排除。國務(wù)院法制辦是國務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu)，原則上屬于內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，在法律、法規(guī)授權(quán)的情況下，可以成為行政主體。司法部是國務(wù)院的組成部門，具有行政主體資格。但是滿足第二個(gè)條件具有規(guī)章制定權(quán)的行政主體只有司法部。所以答案是D。
4、行政職權(quán)除具有權(quán)力的一般屬性外，還具有（?。┑姆商卣?。
A.支配性
B.自治性
C.優(yōu)益性 D.公益性
E.平衡性
【答案】A、C、D
【解析】行政職權(quán)作為行政權(quán)的法律表現(xiàn)形式，除了具有權(quán)力的一般屬性，如強(qiáng)制性、命令性、執(zhí)行性等以外，還具有以下特征：公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性。
5、行政機(jī)關(guān)所從事的（ ）的行為是行政行為。
A.購買辦公用品
B.與建筑商簽訂建造職工宿舍合同
C.發(fā)放營業(yè)執(zhí)照
D.發(fā)放撫恤金
E.與相對(duì)人簽定行政合同
【答案】C、D、E
【解析】行政行為是指行政主體實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。行政行為的特征：（1）從屬法律性；（2）裁量性；（3）單方意志性；（4）效力先定性；（5）強(qiáng)制性。本題的五個(gè)選項(xiàng)中，A、B兩項(xiàng)都屬于民事行為，行政機(jī)關(guān)購買辦公用品不是在行使行政職權(quán)的過程中所做出的行政行為，而是購買行為，屬于民事行為。與建筑商簽訂建造職工宿舍是合同行為，也屬于民事行為，因此均不應(yīng)選。C、D、E、符合行政行為的概念，都是在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。所以答案應(yīng)是C、D、E。
6、行政機(jī)關(guān)吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為，就內(nèi)容上看屬于（ ）。
A.設(shè)定義務(wù)的行為
B.剝奪權(quán)益的行為
C.變更法律地位的行為
D.確認(rèn)某種法律事實(shí)的行為
【答案】B
【解析】吊銷營業(yè)執(zhí)照是剝奪違法者從事某項(xiàng)活動(dòng)資格的處罰形式。行政機(jī)關(guān)吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于剝奪權(quán)益的行為。故選B。