主講：郭五林
剛才我們給大家講了2000年申論第一題的答案，下面我們再看一下2001年的答案。
1、有條理地概述這些材料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過200字。（滿分20分）
參考答案：
不久前，含PPA的藥物在美國被列為禁藥，迅即引起全球關(guān)注。一些美國公司迅速撤下相關(guān)藥品并擺上新藥。英國、日本、墨西哥、中國等國隨后對此進(jìn)行調(diào)查處理，先后宣布本國內(nèi)含PPA藥物名稱。各國消費(fèi)者對服用含PPA藥物均心存疑忌。廠家和銷售商損失慘重。但專家研究認(rèn)為含PPA的藥物發(fā)現(xiàn)有不良反應(yīng)的極少。（146字）
看一看，首先我們說第一句話要找出高頻詞，當(dāng)年申論給定材料里面高頻詞是哪個(gè)呢，就是“含PPA的藥物”，那么事情是怎么呢？“被列為了禁藥”，這個(gè)大家都可能容易找出來，然后加上時(shí)間、地點(diǎn)，“不久前，含PPA的藥物在美國被列為禁藥”，但說到這里，無法總括下邊的內(nèi)容，因此根據(jù)材料，我們經(jīng)過對內(nèi)容的概括，加上“迅即引起全球關(guān)注”字樣。這句話一說人家都明了什么事情，是不是？然后我們說發(fā)生、發(fā)展、高潮、結(jié)局。先是哪里有情況呢？然后又相繼出現(xiàn)了什么呢？產(chǎn)生了什么后果呢？現(xiàn)在情況如何呢？
“一些美國公司迅速撤下相關(guān)藥品并擺上新藥，英國、日本、墨西哥，中國等國隨后進(jìn)行調(diào)查處理，先后宣布本國內(nèi)含PPA藥物名稱，各國消費(fèi)者對服用含PPA藥物均心存疑忌，廠家和銷售商損失慘重，但專家認(rèn)為，含PPA物的藥物發(fā)現(xiàn)有不良反應(yīng)的極少?！边@件事情首先我們說從哪里開始的呢，從美國開始發(fā)生的：“一些美國公司迅速撤下相關(guān)藥品并擺上新藥”，這有兩個(gè)動作，一個(gè)是撤下舊藥，一個(gè)是擺上新藥，然后事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，就是世界其他國家和消費(fèi)者對這個(gè)事情的看法或者行動，英國、日本、墨西哥、中國這些國家的名稱要落實(shí)，你不能說成世界一些國家，或者有些國家。否則就太籠統(tǒng)、太不著實(shí)了。是哪些國家就是哪些國家，隨后對此進(jìn)行調(diào)查處理，然后先后宣布本國內(nèi)含PPA藥物名稱。在這里，因?yàn)椴牧现刑峒暗母鲊淖龇傮w上是一致的，我們就像合并同類項(xiàng)一樣把它說明，只是在主語位置列出各個(gè)國家的名稱?！案鲊M(fèi)者對服用含PPA藥物均心存疑忌”，國家和國家的老百姓兩方面都做了什么，這是發(fā)展；高潮，“廠家和銷售商損失慘重”，這就是高潮，要注意主語是廠家和銷售商損失慘重，不只是銷售商，也不只是廠家，這個(gè)要全面。“但專家研究認(rèn)為，含PPA的藥物發(fā)現(xiàn)有不良反應(yīng)的極少”，這是結(jié)局，你們要隨時(shí)看一下我寫的答案都標(biāo)有字?jǐn)?shù)的，剛才答案是128個(gè)字，這個(gè)是146個(gè)字，字?jǐn)?shù)要乘以110%到乘以120%才是總字?jǐn)?shù)，所以你的漢字?jǐn)?shù)一定要比要求的字?jǐn)?shù)要少一些才符合要求。電腦統(tǒng)計(jì)的要少一些，在試卷格子上表現(xiàn)出來時(shí)，空格、標(biāo)點(diǎn)、空行都是要算字?jǐn)?shù)的，所以電腦統(tǒng)計(jì)的數(shù)字要乘以110%到120%才作數(shù)，所以這樣乘下來大概是160字左右，所以也就在規(guī)定范圍之內(nèi)。
看一下2002年申論的第一題。
1、給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響，用不超過200字對這些影響進(jìn)行概括。要求：全面，有條理，有層次。（滿分20分）
近年來，我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，網(wǎng)民增幅明顯，網(wǎng)絡(luò)深入人們生活，給社會生活帶來了種種影響。網(wǎng)絡(luò)給社會生活產(chǎn)生的正面影響主要有：增加信息獲取途徑、提供休閑娛樂機(jī)會、促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展、提供網(wǎng)上購物方式、推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等。但網(wǎng)絡(luò)也給社會生活帶來很多負(fù)面影響，主要是：網(wǎng)絡(luò)廣告強(qiáng)制顯示引人反感，網(wǎng)絡(luò)不良信息誘發(fā)未成年人犯罪，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全得不到保證信息易被盜取，網(wǎng)絡(luò)垃圾信息無序發(fā)送干擾正常生活等。（192字）
這道題的申論要求是：“給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響，用不超過200字對這些影響進(jìn)行概括。要求全面、有條理、有層次，滿分20分?！闭埓蠹易⒁庖幌?，這道題和前面的兩道題有所不一樣。首先，申論要求出現(xiàn)了高頻詞：“網(wǎng)絡(luò)”，大家看到?jīng)]有？對象也出現(xiàn)了：“社會生活”，然后事件出現(xiàn)了：“帶來種種影響”，所以其實(shí)地點(diǎn)、人物、事件都出現(xiàn)了，除了沒有出現(xiàn)時(shí)間之外都出現(xiàn)了，是不是，所以這種題看起來非常難，因?yàn)樗薅?，給你劃個(gè)框在里面，讓你往框里面填東西，其實(shí)這種題就比較簡單了，你就只在框里面填東西，我們的答案一定要扣住題來，字?jǐn)?shù)是200字。申論要求要“注意全面”，怎么做到全面？我們說一分為二肯定是全面的，是不是？我們先來一分為二，再來二分為四，四分為八，就好像《易經(jīng)》上說的，“無極生太極，太極生兩翼，兩翼生四向，四項(xiàng)生八卦”。在計(jì)算機(jī)里面，就是2的0次方等于1，2的1次方等于2，2的2次方等于4，2的3次方等于8，這樣來分，那是清清楚楚明明白白的，所以我們先把它一分為二，這個(gè)符合辯證唯物主義的方法。先正面，后反面，由近到遠(yuǎn)，由主體到客體，由中心向邊緣，這樣才有條理、有層次。
我們看一下答案?！敖陙砦覈W(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，網(wǎng)民增幅明顯，網(wǎng)絡(luò)深入人們生活給社會生活帶來了種種影響”，這句話扣題，網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來種種影響，這幾個(gè)詞語在這里面，但是我們這句話，比申論要求的那些詞語要細(xì)致得多，要復(fù)雜得多。其實(shí)請大家回想一下，很多時(shí)候在機(jī)關(guān)里面領(lǐng)導(dǎo)給下級安排或者布置什么事務(wù)之后，下級一般都要重復(fù)領(lǐng)導(dǎo)的講話，而且要比較詳細(xì)一點(diǎn)，你不能太簡潔了，你級別比領(lǐng)導(dǎo)低，你就得把話說得多一點(diǎn)，這個(gè)東西也不知道是什么具體的規(guī)則，但是機(jī)關(guān)里確實(shí)有這樣一種規(guī)則，我們只能把它稱之為潛規(guī)則。潛規(guī)則在中國的機(jī)關(guān)里面到處都存在，其實(shí)機(jī)關(guān)這個(gè)詞語，它很多時(shí)候就意味著潛規(guī)則，機(jī)關(guān)這個(gè)詞語你連念十遍，就會不寒而栗，你們念一下，機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)，到處都是機(jī)關(guān)，到處都暗設(shè)機(jī)關(guān)。那機(jī)關(guān)是什么，機(jī)關(guān)就是只可意會，不可言傳，機(jī)關(guān)就是竅門，機(jī)關(guān)就是訣竅，機(jī)關(guān)就是陰謀，機(jī)關(guān)就是陷阱。所以你說會不會什么東西都說出來呢，不會說，而且有些東西不好說，所以很多年輕人進(jìn)去認(rèn)認(rèn)真真干活，但是升不了官，為什么呢，他在無意當(dāng)中就踩中了機(jī)關(guān)，踩中了機(jī)關(guān)，上面得罪領(lǐng)導(dǎo)，下面得罪群眾，中間得罪同事，當(dāng)然沒有人投他的票，所以面試的經(jīng)?？歼@樣的題，你在機(jī)關(guān)里面干了很多事，但是一直不提拔你，為什么？你想過沒有，經(jīng)?？歼@樣的題，有很多的人都不知道，其實(shí)你想在機(jī)關(guān)里面主要的三件事是什么？辦文、辦會、辦事，哪個(gè)高級，哪個(gè)低級，辦文高級，辦事低級，所以一天到晚辦事的人未必會提拔你，所以這個(gè)問題大家要理解。如果僅是辦事就找個(gè)高中生得了，何心找個(gè)大學(xué)生或者研究生呢？這個(gè)也是我們國家公務(wù)員報(bào)考條件的設(shè)置時(shí)從深層次考慮的一個(gè)問題。雖然以前有很多高中生或初中生都能當(dāng)?shù)煤妙I(lǐng)導(dǎo)，但那只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很落后時(shí)期的特殊現(xiàn)象，現(xiàn)在的公務(wù)員必須要有更高的素質(zhì)才行。
所以我們下級對于上級的話要適當(dāng)重復(fù)，并且要有所發(fā)展，有所增加，你作為后來者，你對前面的人的話適度地重復(fù)，以示對前面的人的尊重，并繼承和發(fā)展，從而表明這個(gè)思想是統(tǒng)一的，行動是規(guī)范的。所以對領(lǐng)導(dǎo)的話適度重復(fù)是個(gè)很重要的形式。那么這個(gè)其實(shí)也是總括句，請大家注意，這是總括句。
分述句里面，是一分為二，沒有按照發(fā)生、發(fā)展、高潮、結(jié)局來分?？匆幌拢骸熬W(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的正面影響主要有”，這幾項(xiàng)排列有個(gè)先后順序，而且語言怎么排比怎么對偶都有其內(nèi)在規(guī)律，請大家注意了：“網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的正面影響主要有：增加信息獲取途徑，提供休閑娛樂機(jī)會，促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，提供網(wǎng)上購物方式，推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等”，你們研究一下這幾句話句子的結(jié)構(gòu)，首先字?jǐn)?shù)都相同，8個(gè)字，而且這些詞語全部是動賓式的，增加途徑，提供機(jī)會，促進(jìn)發(fā)展，提供方式，推廣教育等，但是答案寫得更具體：“增加信息獲取途徑，提供休閑娛樂機(jī)會，促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，提供網(wǎng)上購物方式，推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等”。這幾個(gè)層次之間，請大家再研究一下，哪些是直接的，哪些是間接的，你們回想一下申論的同心圓思路，然后再來想網(wǎng)絡(luò)帶給社會生活的正面影響，你先想一想，當(dāng)你用網(wǎng)絡(luò)之后，重要的影響是哪一個(gè)。然后次一點(diǎn)，再次一點(diǎn)，再次一點(diǎn)，再次一點(diǎn)，你就把這幾個(gè)層次搞的清清楚楚，明明白白。其實(shí)這些影響不管它分布在材料的任何地方，我們只是把它勾畫出來，然后按照我們的同心圓的模式把它放在句子里面，在寫的時(shí)候，如果你經(jīng)驗(yàn)豐富，那么就按照相同的句子結(jié)構(gòu)來寫作，這樣我們就會把答案寫出較多排比和對偶，很自然地就寫出來了。
緊隨其后，我們就說網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的負(fù)面影響，這兩句話基本上是一樣的，“網(wǎng)絡(luò)給社會生活也帶來很多負(fù)面影響，主要是：網(wǎng)絡(luò)廣告強(qiáng)制顯示引人反感，網(wǎng)絡(luò)不良信息誘發(fā)未成年人犯罪，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全得不到保證，信息易被盜取，網(wǎng)絡(luò)垃圾信息無序發(fā)送干擾正常生活等”。首先我們要說的是網(wǎng)絡(luò)廣告強(qiáng)制顯示引人反感，然后再說網(wǎng)絡(luò)不良信息誘發(fā)未成年人犯罪，再說遠(yuǎn)一點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全得不到保證信息易被盜取，后網(wǎng)絡(luò)垃圾信息無序發(fā)送干擾正常生活等。這個(gè)負(fù)面影響我們分為四個(gè)層次，一層一層的來，從直接的到間接的，不常見的到不常見的，這就是申論的答案的寫作的次序，這個(gè)就很全面、有條理、有層次。你來把這幾個(gè)要求一一的對照上來，然后把這個(gè)字?jǐn)?shù)比照一下，我們?nèi)绾巫龅竭@個(gè)要求；可能你們看到材料中很多具體事例，就很難拋開具體事例來寫答案，說話自我感覺沒有高度，經(jīng)常限于具體的事例當(dāng)中去，而沒有站在一個(gè)很宏觀的，很有高度的地方來看待材料當(dāng)中所反映的問題。
我們來看一下2004年申論第一道題。
1、認(rèn)真閱讀給定資料，概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢”。要求：（1）分析恰當(dāng)，條理清楚，語言流暢。（2）做答在答題卡的指定位置（做答在其他位置的一律無效）。（3）字?jǐn)?shù)不多于1000字。（滿分50分）
我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
當(dāng)前，我國汽車工業(yè)正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。一方面，汽車工業(yè)正在迅速發(fā)展；另方面，汽車工業(yè)發(fā)展存在諸多制約因素。
從好的方面來看，入世后，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，居民消費(fèi)水平提高，對汽車需求迅速增加，汽車市場逐步擴(kuò)大，單位購車、個(gè)人購車比例快速增長，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。中國已成為世界大的潛在汽車市場。國家對汽車企業(yè)實(shí)行扶弱抗強(qiáng)政策，使在較短的時(shí)間內(nèi)國內(nèi)出現(xiàn)了上百家汽車生產(chǎn)企業(yè)。國內(nèi)城市紛紛改建道路、修建停車場、加強(qiáng)交通管制，促進(jìn)了汽車工業(yè)的迅速發(fā)展。
從不好的方面看，我國的汽車工業(yè)面臨的問題也不少。首先，大量居民持幣待購影響了汽車工業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)缺乏汽車大企業(yè)、大集團(tuán)與國外汽車行業(yè)相抗衡。國內(nèi)汽車企業(yè)普遍缺乏完整的轎車開發(fā)能力和自主品牌，零部件制造體系比較薄弱，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系十分落后，汽車工業(yè)相對缺乏國際競爭力。汽車在銷售過程中價(jià)格不穩(wěn)定，熱銷車型任意漲價(jià)，汽車的維修市場比較混亂。城市道路建設(shè)速度跟不上汽車增長速度。市民素質(zhì)低下影響汽車行駛速度。公路亂收費(fèi)增加了汽車使用成本，這些都嚴(yán)重制約了我國汽車工業(yè)的發(fā)展。
就長遠(yuǎn)來看，中國的汽車工業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)與效益共在。從總體上看，我國汽車工業(yè)具有良好的發(fā)展前景。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展所帶來的強(qiáng)大購買力，將促進(jìn)中國汽車工業(yè)的總體進(jìn)步，國產(chǎn)汽車產(chǎn)品的國際競爭力將逐步增強(qiáng)。中國政府正在將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組，培育具有國際競爭力的大型企業(yè)，政府引導(dǎo)百姓汽車消費(fèi)，大量汽車將進(jìn)入家庭。
從具體來講，道路建設(shè)加速將促進(jìn)汽車工業(yè)的發(fā)展。國道、省道、市道、城市干道等組成道路區(qū)域體系，高速路、快速路、城區(qū)道路、生活道路組成道路速度體系，地鐵、高架橋、越江大橋、越江隧道等組成道路空間體系。公民素質(zhì)教育將形成人、車、路和諧環(huán)境，這些都非常有利于汽車工業(yè)的發(fā)展，我國人民將逐步過上“輪子上的生活”。
但汽車工業(yè)在未來也面臨著巨大的壓力。國外進(jìn)口車將嚴(yán)重沖擊國內(nèi)汽車市場，考驗(yàn)中國汽車工業(yè)。道路面積增長速度跟不上汽車增長速度導(dǎo)致堵車現(xiàn)象日益嚴(yán)重，道路管理不善將降低道路的有效使用，城市規(guī)劃不到位引發(fā)的停車難、人車爭路現(xiàn)象等短時(shí)間也不可能得到徹底解決，這些都將影響汽車工業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。（938字）
這道題就很長了，它的申論要求也相對長一點(diǎn)。認(rèn)真閱讀給定資料，概述我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢，要求：一分析恰當(dāng)，條理清楚，語言流暢；二作答在答題卡指定位置，作答其他位置一律無效；三字?jǐn)?shù)不多余1000字，滿分50分。這個(gè)要注意了，這個(gè)要寫標(biāo)題，請大家注意，這個(gè)是要寫標(biāo)題的，如果在考試的時(shí)候不寫標(biāo)題是要扣兩分的，因?yàn)樯暾撘罄锩嬗靡柊阉鰜砹?，它就是?biāo)題，所以我們直接照著寫下來就可以了。請大家注意標(biāo)題下面好是空一行，這樣看起來美觀一些，不要把紙都寫的滿滿的。國考要求只能用黑色的筆來寫，不能用藍(lán)墨水來寫，紙寫滿了，對眼球壓力很大，所以請大家注意多提行，多留空白。其實(shí)卷子也和人體一樣，多留空白要好看一些，就像我們說美女一樣：“皮膚好不好，關(guān)鍵看你穿的少不少”，那卷子上面同樣是的，你把卷子多留一些空白，那看起來確實(shí)要美觀一些。所以大家多分段，多提行，這只是一種小小的技巧。
第一段開頭要提行空兩格?？匆幌碌谝痪湓捲趺凑f，當(dāng)前我國汽車工業(yè)正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，這句話是總括句，一方面汽車工業(yè)正在迅速發(fā)展，另一方面汽車工業(yè)發(fā)展存在諸多制約因素，這就總分，一方面，另方面，看清楚，但是第一段又是總括段，這一段在后面又被分開來敘述了。
從好的方面來看，這就承接前邊的總括句，先說機(jī)遇?！叭胧篮笪覈?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，居民消費(fèi)水平提高，對汽車需求迅速增加，汽車市場逐步擴(kuò)大，單位購車、個(gè)人購車比例快速增長，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，中國已成為世界大的潛在汽車市場，國家對汽車企業(yè)實(shí)行扶弱抗強(qiáng)政策，使其在較短的時(shí)間內(nèi)，國內(nèi)出現(xiàn)了上百家汽車生產(chǎn)企業(yè)，國內(nèi)城市紛紛改建道路，修建停車場，加強(qiáng)交通管制，促進(jìn)了汽車工業(yè)的迅速發(fā)展。”大家注意看，不管這個(gè)句子有多長，它都是按照發(fā)生、發(fā)展、高潮、結(jié)局這個(gè)流水線來生產(chǎn)的，哪個(gè)事實(shí)排前面？哪個(gè)事實(shí)排后面？大家再回過頭去看一看。為了強(qiáng)調(diào)這些事實(shí)的連貫性，我們把它在同心圓上順次標(biāo)注。你們看這個(gè)圖形，經(jīng)濟(jì)發(fā)展——居民收入增高——汽車購買增多——汽車市場擴(kuò)大——汽車消費(fèi)增加——汽車行業(yè)得到發(fā)展——國家對汽車行業(yè)進(jìn)行扶持——扶持之后國內(nèi)就出現(xiàn)了很多汽車企業(yè)——城市改建交通促進(jìn)了發(fā)展。
不管事實(shí)有多少，邏輯鏈條有多長，它都是一個(gè)流水線，我們按流水線作業(yè)的方式把不同的事實(shí)按其內(nèi)在邏輯安置到指定位置就可以了。你要是在機(jī)關(guān)里面工作久了，你不用學(xué)申論你都考得好申論，對學(xué)生來說，申論就必須靠學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在大家還不會的時(shí)候，我用模式先把你們的思維進(jìn)行固化，也就是對你們的思維進(jìn)行格式化，使其能夠按程序辦事。然后在你們“知模式”后，我才會教你們“懂變式”，把你們頭腦中裝的軟件升級、更新、改版、換代。后讓你們達(dá)至“無招勝有招”的境界，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)申論的“三級飛躍”。
看一下，剛才我們說從好的方面看，現(xiàn)在我們說從不好的方面看。這句話就緊承上段、開啟本段，承上啟下：“首先大量居民持幣待購影響汽車工業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)缺乏汽車大集團(tuán)與國外汽車產(chǎn)業(yè)相抗衡；其次國內(nèi)汽車企業(yè)普遍缺乏完整的轎車開發(fā)能力和自主品牌，零部件體系比較薄弱，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系十分落后，汽車工業(yè)相對缺乏國際競爭力；再次汽車銷售過程中價(jià)格不穩(wěn)定，熱銷車型任意漲價(jià)，汽車的維修市場比較混亂；另外城市道路建設(shè)速度跟不上汽車增長速度，市民素質(zhì)低下影響汽車形勢速度，公路亂收費(fèi)增加汽車使用成本，這些都嚴(yán)重制約了我國汽車工業(yè)的發(fā)展?！笔紫任覀冋f汽車本身，再說它的研發(fā)，然后再說它的銷售，然后再說它的上路，后歸結(jié)起來這些都嚴(yán)重制約了我國汽車工業(yè)的發(fā)展，把這些分條列項(xiàng)的羅列出來，全面的概括，這個(gè)現(xiàn)狀當(dāng)中的不利因素。
我們剛才說現(xiàn)狀，現(xiàn)狀是一分為二來說?，F(xiàn)在我們來說發(fā)展趨勢，發(fā)展的趨勢我們也從兩方面來說，就長遠(yuǎn)來看就和發(fā)展趨勢這個(gè)詞語是吻合的，因?yàn)槲覀冋f發(fā)展趨勢肯定要從長遠(yuǎn)來看，怎么看呢？“中國的汽車工業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)與效益共在”，這兩句話肯定是一分為二的，是全面而正確的?！皬目傮w上看，我國汽車工業(yè)具有良好的發(fā)展前景，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展所帶來的強(qiáng)大購買力將促進(jìn)中國汽車工業(yè)的總體進(jìn)步，國產(chǎn)汽車產(chǎn)品的國際競爭力將逐步增強(qiáng)，中國政府正在致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組，培育具有國際競爭力的大型企業(yè)，政府引導(dǎo)百姓汽車消費(fèi)，大量汽車將進(jìn)入家庭”，這是機(jī)遇。機(jī)遇就含有效應(yīng)，然后我們說更多的：“道路建設(shè)將促進(jìn)汽車工業(yè)的發(fā)展，國道、省道、市道、城市干道等組成道路區(qū)域體系；高速路、快速路、城區(qū)道路、生活道路組成道路速度體系；地鐵、高架橋、越江大橋、越是江隧道等組成道路空間體系，公民素質(zhì)教育將形成人、車、路和諧環(huán)境，這些都將非常有利汽車工業(yè)的發(fā)展，我國人們將逐步過上‘輪子上的生活’”。我們剛才說了普遍的，現(xiàn)在說特殊的。
正面說了說反面的，機(jī)遇說了說挑戰(zhàn)，“但汽車工業(yè)在未來也面臨著巨大的壓力，國外進(jìn)口車將嚴(yán)重沖擊國內(nèi)汽車市場，考驗(yàn)中國汽車工業(yè)，道路面積增長速度跟不上汽車增長速度，導(dǎo)致堵車現(xiàn)象日益嚴(yán)重，道路管理不善將降低道路的有效使用，城市規(guī)劃不到位引發(fā)的停車難，人車爭路現(xiàn)象等短時(shí)間也不可能得到徹底解決，這些都將影響汽車工業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展?！?BR> 這篇文章大家回想一下，這個(gè)結(jié)構(gòu)其實(shí)就是一個(gè)總分結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，第一段來個(gè)總括句和分述句，總括之后一分為二，一方面，另方面，這一段又成為全文的總括段，下面的幾段緊承上面的第一段，先說好的方面，然后說不好的方面，然后在發(fā)展趨勢的時(shí)候，也先說機(jī)遇然后再說挑戰(zhàn)，你想一想，是不是一個(gè)簡單結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，而這個(gè)簡單結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化寫出的文章，大家看起來就很陌生了，就開始遠(yuǎn)離了我們平時(shí)所寫的那些文章，這篇文章總字?jǐn)?shù)是938個(gè)字，符合字?jǐn)?shù)要求。
這是我寫的兩本書，一本是《申論學(xué)》，一本是《申論特訓(xùn)講義》。《申論學(xué)》是在中國首次建構(gòu)了申論的學(xué)科體系，《申論學(xué)》就算是我們宜賓學(xué)院首創(chuàng)的一門學(xué)科了，在全國將會有很多高校都會開這門課，這本《申論特訓(xùn)講義》主要是為了培訓(xùn)學(xué)生而編的內(nèi)部的特訓(xùn)講義，當(dāng)時(shí)也做了一些商業(yè)化的處理，特別是對顏色的處理。我當(dāng)時(shí)在設(shè)計(jì)這個(gè)的時(shí)候，把它顏色設(shè)計(jì)為里面紅，外面紫，預(yù)示著紅得發(fā)紫，這本書是紅色的，但是內(nèi)容又非常專業(yè)化，預(yù)示著又紅又專。我們都是教大家考公務(wù)員的，所以我們?nèi)魏嗡枷肜砟疃家蛧业闹髁魉枷肜砟钜叨纫恢?，給大家時(shí)時(shí)刻刻的教育。其實(shí)這句話手把手教你學(xué)申論，專為大學(xué)生量身定做，現(xiàn)在好多人培訓(xùn)的時(shí)候都用我們這句話，當(dāng)時(shí)中文系梁多亮教授從網(wǎng)上看到別人用這句話做廣告詞，就說是剽竊我的，還專門給我發(fā)郵件過來告訴此事。其實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上你經(jīng)?？吹轿視锩娴南喈?dāng)多的東西。有一天晚上，北大學(xué)生看到有人用我書里面的一篇文章《申論應(yīng)考方法》而沒有署我姓名的時(shí)候，馬上給我發(fā)帖子過來給我說，他們說，郭老師在北大講的時(shí)候就講了相關(guān)的東西，怎么他們說是他們的呢，然后北大的學(xué)生就風(fēng)風(fēng)火火的馬上說，“我們在人民網(wǎng)上攻擊那家伙，竟然剽竊我們郭老師的文章”。當(dāng)時(shí)我才感到什么是北大的學(xué)生，那真是不一樣，他們只要聽到是你這個(gè)老師講的，不是其他人講的，誰用這個(gè)東西，沒有注明你的名字馬上就上網(wǎng)去攻擊他，所以那些學(xué)生的觀念和我們不一樣，所以當(dāng)時(shí)我去北大做講座充分感受到北大那種自由的思想、自由的氣氛。其實(shí)當(dāng)時(shí)我在寫這本《申論學(xué)》的時(shí)候?qū)懗鰜淼淖钟?0多萬字，后來我們學(xué)校的毛克強(qiáng)副院長叫我寫少一點(diǎn)，把它刪掉，他說學(xué)生看幾天都看不完，看多了他腦子里面裝著是糊涂的，所以要少一點(diǎn)，所以把這本書削減，削減又削減，削減到只有20萬字。這本書其實(shí)受到國內(nèi)很多研究專家的好評，他們認(rèn)為這本書是中國薄的申論的書籍，但是有含金量。要寫厚很容易，我現(xiàn)在寫的申論的東西有上百萬字，要搞成書的話不知道有多厚。
下面我們看一看05年申論第一題，05年就變成改錯了，05年的第一題給定資料中，提到扶貧資金被擠占挪用的問題，下面列出了解決這個(gè)問題的A到E五項(xiàng)措施，其中不正確的是哪幾項(xiàng)，請寫出這幾項(xiàng)序號，并分別說明為什么不正確，說明的字?jǐn)?shù)不超過20字，滿分20分，做錯了倒扣分。
大家看一看，A，要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級的財(cái)政收入，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，農(nóng)村稅改，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入逐年減少，只有加大縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政收入才能解決扶貧資金的擠占挪用問題，其實(shí)這是概括問題的一個(gè)變形，但是它又有對策的一些因素在里面。其實(shí)你要分析，扶貧資金擠占挪用的發(fā)生、發(fā)展、高潮、結(jié)局到底哪方面出了問題，或者哪幾方面出了問題，扶貧資金被擠占挪用的問題出現(xiàn)在哪里，原因是什么，怎么發(fā)生的，怎么發(fā)展的，怎么高潮的，怎么解決它，所以說扶貧資金擠占挪用問題，首先是管理不善，這是它發(fā)生的原因；然后又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，擠占挪用之后，沒有受到嚴(yán)重的處理，要靠加大縣鄉(xiāng)兩級的財(cái)政投入是不行的。這樣從發(fā)生、發(fā)展、高潮、結(jié)局幾個(gè)角度來評價(jià)，我們就能夠把這個(gè)做得比較完善。
大家看一看答案，當(dāng)前扶貧資金被擠占挪用的主要原因是監(jiān)督機(jī)制不健全，中央明文要求，扶貧資金要專款專用，對于因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，農(nóng)村稅改導(dǎo)致的縣鄉(xiāng)財(cái)政收入逐年減少問題要通過體制改革來解決，而不能靠擠占挪用扶貧資金來解決，更不能靠加大縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政投資方式來彌補(bǔ)扶貧資金被擠占挪用后的漏洞虧空，縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政本來就薄弱，根本無力加大投入，扶貧資金管理要堅(jiān)決貫徹?？顚Ｓ迷瓌t，加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)，這個(gè)其實(shí)是從發(fā)生、發(fā)展、高潮、結(jié)局四個(gè)階段來分別說明它的原因的。這個(gè)B是正確的，要加大對扶貧專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，監(jiān)督必須貫穿資金分配使用的全過程，要開展事前、事中、事后的全面監(jiān)督，才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。大家看一下C，扶貧主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序，若出現(xiàn)以利假項(xiàng)目或虛擬項(xiàng)目投資而套取扶貧資金的事件，扶貧主管部門應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，這個(gè)也是正確的。
下面我們看D，必須對扶貧資金管理使用情況實(shí)行多部門聯(lián)合的監(jiān)督檢查，同時(shí)扶貧資金的監(jiān)督管理必須要?dú)w屬各級紀(jì)檢部門才能杜絕扶貧資金的擠占挪用，這個(gè)是錯誤的。我們答案的模式就是總括句加分述句，其實(shí)都是一樣的模式，但是在各處不斷的變化，萬變不離其中，總括句加分述句，多頭管理，越位管理錯位管理，缺位管理是當(dāng)前扶貧資金管理過程中的常見問題，其中多頭管理，錯位管理現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對于扶貧資金管理要堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，在使用過程中要進(jìn)行全程監(jiān)督，包括事前、事中、事后監(jiān)督，監(jiān)督權(quán)必須歸屬各級行政監(jiān)察部門，要由各級行政監(jiān)察部門對扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督，禁止胡亂使用，違法使用，要把有有限的資金用在急需要的地方，這個(gè)是174字?？偫ㄖ?，要分述，要針對哪句話里面哪個(gè)錯了要比照的說出來。
看一下E，要實(shí)行扶貧資金的統(tǒng)一管理，不能誰爭取的資金誰使用，封閉式資金分配方式會使一部分直接安排在部門和項(xiàng)目資金脫離了財(cái)政的監(jiān)督管理，這個(gè)是正確的。
大家看一下2006年的申論的第一題。假設(shè)你是新錄用的公務(wù)員，請問不超過500字的篇幅概述D部長談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱，要求概述全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言流暢，滿分30分。我們看總括句說明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件，9月20日社會發(fā)展問題研究專家，某某研究部D部長應(yīng)新華網(wǎng)之邀，做客新華訪談，就政府如何應(yīng)對突發(fā)性公共事件與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，D部長理論有四個(gè)結(jié)合，就四個(gè)層次問題談了他的看法，時(shí)間、地點(diǎn)、人物，人物要有職務(wù)，事件，談什么問題，時(shí)間、地點(diǎn)人物、事件，因?yàn)檫@個(gè)材料比較長，所以你前面的的總括，后面按要談幾個(gè)問題，要談四個(gè)層次的問題這個(gè)很重要，其實(shí)這總括段，它對后面幾個(gè)段落后總括，我們從發(fā)生、發(fā)展、高潮、結(jié)局四個(gè)階段來談。
第一個(gè)層次，D部長講了突發(fā)性公共事件發(fā)生的原因，他認(rèn)為當(dāng)前我國正處于突發(fā)性公共事件的高發(fā)期，自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，社會利益沖突增多，那些不好處理一般事件就可能演變?yōu)橥话l(fā)性公共事件。第一句是總括句，句號前是總括句，后面是分述句，分述句的第一句說的是時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件，當(dāng)前我國正處于突發(fā)性公共事件的高發(fā)期，看到?jīng)]有，然后又說事情，用主語、謂語的方式，自然災(zāi)害頻繁出社會利益沖突增多，這兩個(gè)和后面不一樣，前面自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，社會利益沖突增多是一般的，后面說特殊，那些處理不公可能演變?yōu)橥话l(fā)性公共事件，一般說了，說特殊。
第二個(gè)層次，D部長講了突發(fā)性公共事件的表現(xiàn)，這個(gè)是總括句，結(jié)構(gòu)跟上一句話完全一樣的，大家注意，他認(rèn)為突發(fā)性公共事件主要包括三大類，這后面又是分述句，這句話是總括句，總括后面說的，而這句話又是總括句，又總括后面的，看到?jīng)]有，包括三大類，一類是非人物的自然災(zāi)害，如地震、洪水、火災(zāi)、臺風(fēng)等頻繁，一類是人為的社會，如*、上訪、靜坐、*等事件，一類是兩者兼而有之的，如重大傳染性疾病、生產(chǎn)安全性事故等，請大家注意語言的條理清晰性，一類是，一類是，一類是，看到?jīng)]有，我們所有的句子采用一紙同構(gòu)的方式，用同一種結(jié)構(gòu)來組裝一個(gè)句子，前面是一般的，后面是特殊的舉例子，注意了，一般、特殊，這是嚴(yán)格按照一個(gè)次序來的，這是申論的次序。第三個(gè)層次，D部長講了建立應(yīng)對防御預(yù)案的重要意義，你看到?jīng)]有，在高潮這個(gè)階段就講意義，句子結(jié)構(gòu)都是一樣的，D部長講了什么東西，他認(rèn)為這個(gè)是完全一樣的，建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件防御預(yù)案的意義是什么呢，可以預(yù)防災(zāi)害，減少沖突，注意這是控制負(fù)面的，不讓它是附數(shù)，然后確定它在水平線上，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，這是水平線上的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是提升型的，是正數(shù)，這三個(gè)順序是非常嚴(yán)格的，請大家注意這種語言順序，這個(gè)是自然，這個(gè)是社會，這有先后順序，這個(gè)是個(gè)人，這個(gè)是社會，都要有順序，在控制的時(shí)候和保護(hù)的時(shí)候順序是不一樣的。
第四個(gè)層次，D部長講了建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件防御預(yù)案的途徑，這是總括句，后面分述句，他認(rèn)為要采取黨政統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制，采取國家為主的投資方式，采取人防和“己防”相結(jié)合的方式，鼓勵民間資金技術(shù)人員參與公共事件防御，這個(gè)事故流程的從高到低來，黨政統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，國家為主的投資方式，人防和“己防”相結(jié)合的方式，然后民間資金技術(shù)人員參與，從高到低，這也是一個(gè)嚴(yán)格的順序。所以我們說D部長講的這幾個(gè)層次的話，我們按照發(fā)生、發(fā)展、高潮、結(jié)局來說，發(fā)生說原因，發(fā)展說現(xiàn)象，高潮說意義，結(jié)局說途徑，這樣來，這個(gè)思路非常清楚，條理非常分明，觀點(diǎn)非常明確，語言非常流暢。然后我們把這個(gè)答案做好，這個(gè)字?jǐn)?shù)也在控制范圍之內(nèi)，好了，今天我們就講到這里。