4月11日晚7點(diǎn),車向明(化名)與幾個(gè)朋友在上海巨鹿路一間名為SoHo Pub的酒吧享受紐約風(fēng)味的自助餐。席間,他們興奮地談?wù)撝鴰滋烨爸袊?guó)通過的一項(xiàng)法律。
4月6日上午,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了修訂后的《對(duì)外貿(mào)易法》(以下簡(jiǎn)稱新法)。新法規(guī)定自然人、法人和其他組織依法登記后,可以從事貨物和技術(shù)的進(jìn)出口貿(mào)易。
車向明曾在上海一家香港貿(mào)易公司做了3年外貿(mào)業(yè)務(wù),18個(gè)月前辭職,然后利用原有客戶關(guān)系,操作起了出口生意,他說,這樣做的原因是個(gè)人操作在成本上更具競(jìng)爭(zhēng)力:一般是為境外客戶采購輕工業(yè)品或工藝品,一旦客戶對(duì)樣品及價(jià)格滿意,小額交易(一兩萬美金),外商會(huì)直接付現(xiàn)金,稍為大點(diǎn)兒的單子就要到有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)公司名下運(yùn)作交易,自己的收益就要從關(guān)系牢靠的一方給予的傭金來體現(xiàn)。
161年前以貿(mào)易起家、開埠并發(fā)達(dá)起來的上海灘,近幾年產(chǎn)生了不少車向明這樣的人,這一群體已經(jīng)有了一個(gè)代名詞——SOHO一族,他們的共同特征是,在國(guó)有外貿(mào)公司、外資貿(mào)易公司或相關(guān)政府機(jī)構(gòu)掌握了進(jìn)出口操作技術(shù),并擁有客戶網(wǎng)絡(luò),然后以自然人身份運(yùn)作交易,辦公室在家里,固定資產(chǎn)只需要一臺(tái)可以上網(wǎng)的電腦,一部電話,外加一部傳真機(jī)。
新法給了SOHO一族一個(gè)積極的回應(yīng),根據(jù)原外貿(mào)法第8條的規(guī)定,中國(guó)的自然人不能夠從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而新修訂的外貿(mào)法將對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的范圍擴(kuò)大到依法從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人。
這同時(shí)意味著外貿(mào)公司靠“外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)”吃飯的時(shí)代從此消失了。上海一家老牌外貿(mào)公司的老總自嘲說,我們就像是秋后的螞蚱,蹦不了幾天了。
但事實(shí)上國(guó)有外貿(mào)公司內(nèi)外環(huán)境早已發(fā)生巨大變化。從1998年國(guó)家不斷放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)以后,外貿(mào)公司的職員們已經(jīng)大量外流,有人在長(zhǎng)三角地區(qū)成立了自己的工廠,利用貿(mào)易公司的名義實(shí)際操作起了有源貿(mào)易——將貿(mào)易變成生意的一個(gè)環(huán)節(jié),而不僅僅做無源貿(mào)易——單單以代理費(fèi)為生還有人成為車向明一類的個(gè)人外貿(mào)操作者。而更多如中糧、中國(guó)五礦公司這樣的大中型外貿(mào)公司早已開始延伸業(yè)務(wù)鏈,將外貿(mào)僅僅作為自身產(chǎn)業(yè)服務(wù)的一個(gè)環(huán)節(jié)。
不過,商務(wù)部條約法律司司長(zhǎng)尚明說,新法在今年7月1日正式實(shí)施后,不意味著任何一個(gè)自然人都可以進(jìn)行外貿(mào)交易,具體門檻的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門正在緊張地制定當(dāng)中。
推開最后一扇門
“新法的亮點(diǎn)之一是將對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的審批制轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒傅怯?,給企業(yè)法人、經(jīng)濟(jì)組織以及自然人以基本的經(jīng)濟(jì)權(quán)?!睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究學(xué)院院長(zhǎng)張漢林評(píng)價(jià)說。
關(guān)于此次修改《對(duì)外貿(mào)易法》的目的,張漢林說,中國(guó)1994年出臺(tái)的第一部《對(duì)外貿(mào)易法》,本身有時(shí)效性和過渡性,當(dāng)時(shí)處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放度、國(guó)際化程度都很低,內(nèi)容上更多是原則性的東西,不具有可操作性。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任沈四寶說,新法的出臺(tái),是經(jīng)濟(jì)界的一件大事。原來外貿(mào)僅是一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分,沒有像現(xiàn)在這樣舉足輕重。
沈四寶舉例說,去年對(duì)外貿(mào)易總額超過8500億美元,僅次于美、德、日,是第四貿(mào)易大國(guó),而去年GDP是1.2萬億美元,外貿(mào)依存度超過了70%。與1994年不可同日而語,當(dāng)時(shí)的進(jìn)出口額是2366億美元。
2003年底,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)邀請(qǐng)沈四寶到中南海講演時(shí),對(duì)沈四寶說,我們對(duì)其他法律還懂很多,但對(duì)外貿(mào)法確實(shí)了解還不多。
4月6日上午,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了修訂后的《對(duì)外貿(mào)易法》(以下簡(jiǎn)稱新法)。新法規(guī)定自然人、法人和其他組織依法登記后,可以從事貨物和技術(shù)的進(jìn)出口貿(mào)易。
車向明曾在上海一家香港貿(mào)易公司做了3年外貿(mào)業(yè)務(wù),18個(gè)月前辭職,然后利用原有客戶關(guān)系,操作起了出口生意,他說,這樣做的原因是個(gè)人操作在成本上更具競(jìng)爭(zhēng)力:一般是為境外客戶采購輕工業(yè)品或工藝品,一旦客戶對(duì)樣品及價(jià)格滿意,小額交易(一兩萬美金),外商會(huì)直接付現(xiàn)金,稍為大點(diǎn)兒的單子就要到有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)公司名下運(yùn)作交易,自己的收益就要從關(guān)系牢靠的一方給予的傭金來體現(xiàn)。
161年前以貿(mào)易起家、開埠并發(fā)達(dá)起來的上海灘,近幾年產(chǎn)生了不少車向明這樣的人,這一群體已經(jīng)有了一個(gè)代名詞——SOHO一族,他們的共同特征是,在國(guó)有外貿(mào)公司、外資貿(mào)易公司或相關(guān)政府機(jī)構(gòu)掌握了進(jìn)出口操作技術(shù),并擁有客戶網(wǎng)絡(luò),然后以自然人身份運(yùn)作交易,辦公室在家里,固定資產(chǎn)只需要一臺(tái)可以上網(wǎng)的電腦,一部電話,外加一部傳真機(jī)。
新法給了SOHO一族一個(gè)積極的回應(yīng),根據(jù)原外貿(mào)法第8條的規(guī)定,中國(guó)的自然人不能夠從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而新修訂的外貿(mào)法將對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的范圍擴(kuò)大到依法從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人。
這同時(shí)意味著外貿(mào)公司靠“外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)”吃飯的時(shí)代從此消失了。上海一家老牌外貿(mào)公司的老總自嘲說,我們就像是秋后的螞蚱,蹦不了幾天了。
但事實(shí)上國(guó)有外貿(mào)公司內(nèi)外環(huán)境早已發(fā)生巨大變化。從1998年國(guó)家不斷放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)以后,外貿(mào)公司的職員們已經(jīng)大量外流,有人在長(zhǎng)三角地區(qū)成立了自己的工廠,利用貿(mào)易公司的名義實(shí)際操作起了有源貿(mào)易——將貿(mào)易變成生意的一個(gè)環(huán)節(jié),而不僅僅做無源貿(mào)易——單單以代理費(fèi)為生還有人成為車向明一類的個(gè)人外貿(mào)操作者。而更多如中糧、中國(guó)五礦公司這樣的大中型外貿(mào)公司早已開始延伸業(yè)務(wù)鏈,將外貿(mào)僅僅作為自身產(chǎn)業(yè)服務(wù)的一個(gè)環(huán)節(jié)。
不過,商務(wù)部條約法律司司長(zhǎng)尚明說,新法在今年7月1日正式實(shí)施后,不意味著任何一個(gè)自然人都可以進(jìn)行外貿(mào)交易,具體門檻的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門正在緊張地制定當(dāng)中。
推開最后一扇門
“新法的亮點(diǎn)之一是將對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的審批制轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒傅怯?,給企業(yè)法人、經(jīng)濟(jì)組織以及自然人以基本的經(jīng)濟(jì)權(quán)?!睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究學(xué)院院長(zhǎng)張漢林評(píng)價(jià)說。
關(guān)于此次修改《對(duì)外貿(mào)易法》的目的,張漢林說,中國(guó)1994年出臺(tái)的第一部《對(duì)外貿(mào)易法》,本身有時(shí)效性和過渡性,當(dāng)時(shí)處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放度、國(guó)際化程度都很低,內(nèi)容上更多是原則性的東西,不具有可操作性。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任沈四寶說,新法的出臺(tái),是經(jīng)濟(jì)界的一件大事。原來外貿(mào)僅是一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分,沒有像現(xiàn)在這樣舉足輕重。
沈四寶舉例說,去年對(duì)外貿(mào)易總額超過8500億美元,僅次于美、德、日,是第四貿(mào)易大國(guó),而去年GDP是1.2萬億美元,外貿(mào)依存度超過了70%。與1994年不可同日而語,當(dāng)時(shí)的進(jìn)出口額是2366億美元。
2003年底,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)邀請(qǐng)沈四寶到中南海講演時(shí),對(duì)沈四寶說,我們對(duì)其他法律還懂很多,但對(duì)外貿(mào)法確實(shí)了解還不多。