第九十二條 外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行適用本法規(guī)定，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
【釋義】 本條做了文字修改，將原條文中的“適用其規(guī)定”修改為“依照其規(guī)定”。本條規(guī)定了本法對外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行沙、國商業(yè)銀行的適用。
一、外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行在我國的發(fā)展及作用
早在19世紀(jì)中葉，鴉片戰(zhàn)爭之后，中國的國門被打開，外國開始在中國設(shè)立商業(yè)銀行。到1949年以前，主要資本主義國家在中國都設(shè)有銀行，外幣也在中國境內(nèi)流通。中華人民共和國成立之后，外國銀行紛紛撤離，只有英國的匯豐銀行、渣打銀行的上海分行繼續(xù)保留。文化*開始后，這兩家分行也停業(yè)了。直到1978年，我國實(shí)行改革開放的政策，為了吸引外資，歡迎外國銀行來中國開設(shè)分行。以后為適應(yīng)我國改革步伐的加大，我國允許外國以多種形式在中國開辦商業(yè)銀行。到目前為止，外國商業(yè)銀行在中國有三種形式：外資商業(yè)銀行（總行在中國境內(nèi)的外國資本商業(yè)銀行）、外國商業(yè)銀行分行（外國商業(yè)銀行在中國境內(nèi)設(shè)立的分行）和中外合資商業(yè)銀行（外國的金融機(jī)構(gòu)和中國的金融機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)以合資經(jīng)營形式設(shè)立的商業(yè)銀行），這三種銀行都是中國法人（這三種商業(yè)銀行以下統(tǒng)稱為外資金融機(jī)構(gòu)），到《中華人民共和國商業(yè)銀行法》通過前為止，我國已有5家外資商業(yè)銀行，5家中外合資商業(yè)銀行、104家外國商業(yè)銀行分行。
允許并鼓勵外國來我國設(shè)立商業(yè)銀行有以下幾方面的作用：
（一）有利于吸引外資
一方面外國的金融機(jī)構(gòu)在我國無論設(shè)立哪種形式的商業(yè)銀行，都必須將一定數(shù)量的資本投入我國。另一方面，三種形式的外國商業(yè)銀行在我國境內(nèi)開辦外匯存放款、擔(dān)保、進(jìn)出口結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)，使得三資企業(yè)可以在這三種銀行里開戶，辦理存貸款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算等，這增強(qiáng)了外商來華投資的信心，促進(jìn)外商來華的投資活動。
（二）有利于學(xué)習(xí)外國銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，為我國金融體制的改革提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)
按照黨的十四屆四中全會決定和國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定，我國除中央銀行和政策性銀行以外的銀行都要向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變，原來的銀行要轉(zhuǎn)變成自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自我約束的商業(yè)銀行。在國外，商業(yè)銀行大多是以股份公司的形式組建的，而且經(jīng)歷了很長的發(fā)展歷史，在經(jīng)營方面已經(jīng)高度現(xiàn)代化和國際化。外資金融機(jī)構(gòu)來我國設(shè)立銀行，能為我們帶來國外銀行先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和技巧，一方面為我國銀行向國外發(fā)展業(yè)務(wù)提供借鑒經(jīng)驗(yàn)，另一方面，為我國國內(nèi)目前進(jìn)行的金融體制改革提供可以借鑒的管理經(jīng)驗(yàn)和方法。
二、關(guān)于外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行的立法
在西方資本主義國家的銀行法中，對外國銀行問題大致有兩種立法形式：一種是制定專門的法律，如美國1978年制定《國際銀行法》；一種是在對本國銀行的立法中設(shè)專章規(guī)定外國銀行的問題，如日本《普通銀行法》第七章專門規(guī)定外國銀行的內(nèi)容。我國臺灣《銀行法》第七章專章規(guī)定了“外國銀行”。無論采取哪種形式的立法，都是根據(jù)本國的國情決定的。
在我國沒有制定商業(yè)銀行法之前，關(guān)于外國銀行的問題只有法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，如1994年國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，1994年中國人民銀行發(fā)布的規(guī)章《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（試行）》。由于外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行都是商業(yè)銀行，都是商業(yè)銀行法的調(diào)整對象，為了保證法律的統(tǒng)一性，不再就外國商業(yè)銀行問題單獨(dú)立法。同時，考慮到外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行畢竟與國內(nèi)的商業(yè)銀行在設(shè)立、業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營管理等許多方面有不同之處，而且還涉及我國的對外經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性等問題，所以商業(yè)銀行法第九十二條規(guī)定：外國商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行適用本法規(guī)定，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。從這條規(guī)定看，我國商業(yè)銀行對有關(guān)外國商業(yè)銀行的規(guī)定既原則又靈活。它表明如果單行法、行政法規(guī)有規(guī)定的，首先要適用單行法、行政法規(guī)的規(guī)定。在單行法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的情況下，外資金融機(jī)構(gòu)適用商業(yè)銀行法的規(guī)定，目前行政法規(guī)如《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》對外國商業(yè)銀行問題作了較全面的規(guī)定。在新的法律、行政法規(guī)出臺之前，外國金融機(jī)構(gòu)基本還是按照這個條例來運(yùn)作。
三、外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行的設(shè)立
2001年國務(wù)院頒布的《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》對設(shè)立三種外資商業(yè)銀行的條件和審批程序作了詳細(xì)的規(guī)定。
設(shè)立外資商業(yè)銀行（總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行）條件是：（1）申請者是外國金融機(jī)構(gòu)；（2）申請者在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上；（3）申請者所在國家或者地區(qū)有完備的金融監(jiān)督管理制度；（4）最低注冊資本為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣，實(shí)收資本不低于注冊資本的50％。
設(shè)立中外合資商業(yè)銀行的條件是：（1）合資各方均為金融機(jī)構(gòu)；（2）外國合資者在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)；（3）外國合資者提出設(shè)立申請前一年年末總資產(chǎn)不少于100億美元；（4）外國合資者所在的國家或者地區(qū)有完善的金融監(jiān)督管理制度；（5）最低注冊資本為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣，實(shí)收資本不低于注冊資本的50％。
設(shè)立外國商業(yè)銀行分行，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）法定代表人簽署的申請書，其內(nèi)容包括：擬設(shè)外國商業(yè)銀行分行的名稱，總行無償撥給的營運(yùn)資金數(shù)額，申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類等；（2）申請者所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管*核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（副本）；（3）申請者最近三年的年報；（4）申請者是外國銀行總行；（5）外國銀行無償撥給不少于1億元人民幣等值的自由兌換貨幣的營運(yùn)資金。
設(shè)立外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行，外國商業(yè)銀行分行都要經(jīng)過三個程序：
1．書面申請。設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)都要由申請人向中國人民銀行提交書面申請和提供有關(guān)資料。
2．審查與審批中國人民銀行對書面申請初步審查后，發(fā)給申請者正式申請表。申請者將正式的申請表連同擬設(shè)外資金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的名單及簡歷、對擬任外國金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書及其他有關(guān)文件報中國人民銀行審批。
3．領(lǐng)取許可證、驗(yàn)資、辦理工商登記和稅務(wù)登記。外國商業(yè)銀行在中國人民銀行批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向國家外匯管理局領(lǐng)?。ń?jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證），并自接到中國人民銀行批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)，將實(shí)收資本或者運(yùn)營者資金調(diào)入中國境內(nèi)。
四、外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍比較寬，我國國內(nèi)商業(yè)銀行從事的外匯業(yè)務(wù)，這三類銀行幾乎都可以從事，這也體現(xiàn)出我國商業(yè)銀行之間可以平等競爭
但是在兩類業(yè)務(wù)上對這三類商業(yè)銀行有所限制：一類是人民幣業(yè)務(wù)。由于我國還是外匯管制國家，人民幣還不是可自由兌換的貨幣，外國商業(yè)銀行從事人民幣的匯率風(fēng)險我國中央銀行不能輕易承擔(dān)，所以外資金融機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營經(jīng)批準(zhǔn)的人民幣業(yè)務(wù)。另一類我國政府債券的代理發(fā)行、兌換、承銷和買賣。這類業(yè)務(wù)涉及國家的貨幣政策，影響巨大，目前還未對外資金融機(jī)構(gòu)開放。
外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行業(yè)務(wù)范圍是：
1．外匯存款。包括以外幣表示的：（1）中國境內(nèi)同業(yè)貸款；（2）中國境外非同業(yè)貸款；（3）中國境內(nèi)外國人的存款；（4）華僑和香港、澳門、臺灣同胞的存款；（5）外商投資企業(yè)存款；（6）外資金融機(jī)構(gòu)對非外商投資企業(yè)放款的轉(zhuǎn)存款；（7）經(jīng)批準(zhǔn)的其他外匯存款；
2．外匯放款；
3．外匯票據(jù)貼現(xiàn)；
4．經(jīng)批準(zhǔn)的外匯投資；
5．外匯匯款、指中華人民共和國境外匯入?yún)R款和境外外商投資企業(yè)、外國人、華僑以及香港、澳門、臺灣同胞的匯出匯款；
6．外匯擔(dān)保；
7．進(jìn)出口結(jié)算。指外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行辦理的外商投資企業(yè)的進(jìn)出口結(jié)算和經(jīng)批準(zhǔn)的非外商投資企業(yè)的出口結(jié)算以及放款項(xiàng)下的進(jìn)出口結(jié)算；
8．自營和代客戶買賣外匯；
9．代理外幣以及外匯票據(jù)兌換；
10．代理外幣信用卡付款；
11．保管及保險箱業(yè)務(wù)；
12．資信調(diào)查和咨詢；
13．經(jīng)批準(zhǔn)的本幣業(yè)務(wù)和其他外幣業(yè)務(wù)。
外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行可以經(jīng)營上述部分或全部業(yè)務(wù)。
五、對外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行的監(jiān)督管理
在利率管理方面，外資金融機(jī)構(gòu)的存款放款利率及手續(xù)費(fèi)率，由外資金融機(jī)構(gòu)按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定確定。
在存款管理方面，外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)繳存存款準(zhǔn)備金，其比率由中國人民銀行制定，并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，存款準(zhǔn)備金不計(jì)付利息。外資金融機(jī)構(gòu)從中國境內(nèi)吸收的外匯存款不得超過其境內(nèi)外匯總資產(chǎn)的70％。
在投資管理方面，外資商業(yè)銀行、合資商業(yè)銀行的投資總額不得超過其實(shí)收資本加儲備金之和的30％，但是經(jīng)過中國人民銀行特許的除外。外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取呆賬準(zhǔn)備金。
在資產(chǎn)管理方面，外資商業(yè)銀行、合資商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)不得超過其所有者權(quán)益的40％。
在營運(yùn)資金和注冊資本管理方面，外國商業(yè)銀行的分行的營運(yùn)資金的30％應(yīng)當(dāng)以中國人民銀行指定的生息資產(chǎn)形式存在，包括在中國人民銀行指定的銀行的存款等。
在人事管理方面，應(yīng)當(dāng)聘用中國注冊會計(jì)師，并經(jīng)所在地區(qū)的中國人民銀行分行認(rèn)可。
在財務(wù)管理方面，外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中國人民銀行及其有關(guān)分支機(jī)構(gòu)報送財務(wù)報表和有關(guān)資料。中國人民銀行及其有關(guān)分支機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查、稽核外資金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理和財務(wù)狀況。
【釋義】 本條做了文字修改，將原條文中的“適用其規(guī)定”修改為“依照其規(guī)定”。本條規(guī)定了本法對外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行沙、國商業(yè)銀行的適用。
一、外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行在我國的發(fā)展及作用
早在19世紀(jì)中葉，鴉片戰(zhàn)爭之后，中國的國門被打開，外國開始在中國設(shè)立商業(yè)銀行。到1949年以前，主要資本主義國家在中國都設(shè)有銀行，外幣也在中國境內(nèi)流通。中華人民共和國成立之后，外國銀行紛紛撤離，只有英國的匯豐銀行、渣打銀行的上海分行繼續(xù)保留。文化*開始后，這兩家分行也停業(yè)了。直到1978年，我國實(shí)行改革開放的政策，為了吸引外資，歡迎外國銀行來中國開設(shè)分行。以后為適應(yīng)我國改革步伐的加大，我國允許外國以多種形式在中國開辦商業(yè)銀行。到目前為止，外國商業(yè)銀行在中國有三種形式：外資商業(yè)銀行（總行在中國境內(nèi)的外國資本商業(yè)銀行）、外國商業(yè)銀行分行（外國商業(yè)銀行在中國境內(nèi)設(shè)立的分行）和中外合資商業(yè)銀行（外國的金融機(jī)構(gòu)和中國的金融機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)以合資經(jīng)營形式設(shè)立的商業(yè)銀行），這三種銀行都是中國法人（這三種商業(yè)銀行以下統(tǒng)稱為外資金融機(jī)構(gòu)），到《中華人民共和國商業(yè)銀行法》通過前為止，我國已有5家外資商業(yè)銀行，5家中外合資商業(yè)銀行、104家外國商業(yè)銀行分行。
允許并鼓勵外國來我國設(shè)立商業(yè)銀行有以下幾方面的作用：
（一）有利于吸引外資
一方面外國的金融機(jī)構(gòu)在我國無論設(shè)立哪種形式的商業(yè)銀行，都必須將一定數(shù)量的資本投入我國。另一方面，三種形式的外國商業(yè)銀行在我國境內(nèi)開辦外匯存放款、擔(dān)保、進(jìn)出口結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)，使得三資企業(yè)可以在這三種銀行里開戶，辦理存貸款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算等，這增強(qiáng)了外商來華投資的信心，促進(jìn)外商來華的投資活動。
（二）有利于學(xué)習(xí)外國銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，為我國金融體制的改革提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)
按照黨的十四屆四中全會決定和國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定，我國除中央銀行和政策性銀行以外的銀行都要向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變，原來的銀行要轉(zhuǎn)變成自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自我約束的商業(yè)銀行。在國外，商業(yè)銀行大多是以股份公司的形式組建的，而且經(jīng)歷了很長的發(fā)展歷史，在經(jīng)營方面已經(jīng)高度現(xiàn)代化和國際化。外資金融機(jī)構(gòu)來我國設(shè)立銀行，能為我們帶來國外銀行先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和技巧，一方面為我國銀行向國外發(fā)展業(yè)務(wù)提供借鑒經(jīng)驗(yàn)，另一方面，為我國國內(nèi)目前進(jìn)行的金融體制改革提供可以借鑒的管理經(jīng)驗(yàn)和方法。
二、關(guān)于外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行的立法
在西方資本主義國家的銀行法中，對外國銀行問題大致有兩種立法形式：一種是制定專門的法律，如美國1978年制定《國際銀行法》；一種是在對本國銀行的立法中設(shè)專章規(guī)定外國銀行的問題，如日本《普通銀行法》第七章專門規(guī)定外國銀行的內(nèi)容。我國臺灣《銀行法》第七章專章規(guī)定了“外國銀行”。無論采取哪種形式的立法，都是根據(jù)本國的國情決定的。
在我國沒有制定商業(yè)銀行法之前，關(guān)于外國銀行的問題只有法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，如1994年國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，1994年中國人民銀行發(fā)布的規(guī)章《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（試行）》。由于外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行都是商業(yè)銀行，都是商業(yè)銀行法的調(diào)整對象，為了保證法律的統(tǒng)一性，不再就外國商業(yè)銀行問題單獨(dú)立法。同時，考慮到外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行畢竟與國內(nèi)的商業(yè)銀行在設(shè)立、業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營管理等許多方面有不同之處，而且還涉及我國的對外經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性等問題，所以商業(yè)銀行法第九十二條規(guī)定：外國商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行適用本法規(guī)定，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。從這條規(guī)定看，我國商業(yè)銀行對有關(guān)外國商業(yè)銀行的規(guī)定既原則又靈活。它表明如果單行法、行政法規(guī)有規(guī)定的，首先要適用單行法、行政法規(guī)的規(guī)定。在單行法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的情況下，外資金融機(jī)構(gòu)適用商業(yè)銀行法的規(guī)定，目前行政法規(guī)如《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》對外國商業(yè)銀行問題作了較全面的規(guī)定。在新的法律、行政法規(guī)出臺之前，外國金融機(jī)構(gòu)基本還是按照這個條例來運(yùn)作。
三、外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行的設(shè)立
2001年國務(wù)院頒布的《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》對設(shè)立三種外資商業(yè)銀行的條件和審批程序作了詳細(xì)的規(guī)定。
設(shè)立外資商業(yè)銀行（總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行）條件是：（1）申請者是外國金融機(jī)構(gòu)；（2）申請者在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上；（3）申請者所在國家或者地區(qū)有完備的金融監(jiān)督管理制度；（4）最低注冊資本為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣，實(shí)收資本不低于注冊資本的50％。
設(shè)立中外合資商業(yè)銀行的條件是：（1）合資各方均為金融機(jī)構(gòu)；（2）外國合資者在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)；（3）外國合資者提出設(shè)立申請前一年年末總資產(chǎn)不少于100億美元；（4）外國合資者所在的國家或者地區(qū)有完善的金融監(jiān)督管理制度；（5）最低注冊資本為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣，實(shí)收資本不低于注冊資本的50％。
設(shè)立外國商業(yè)銀行分行，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）法定代表人簽署的申請書，其內(nèi)容包括：擬設(shè)外國商業(yè)銀行分行的名稱，總行無償撥給的營運(yùn)資金數(shù)額，申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類等；（2）申請者所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管*核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（副本）；（3）申請者最近三年的年報；（4）申請者是外國銀行總行；（5）外國銀行無償撥給不少于1億元人民幣等值的自由兌換貨幣的營運(yùn)資金。
設(shè)立外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行，外國商業(yè)銀行分行都要經(jīng)過三個程序：
1．書面申請。設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)都要由申請人向中國人民銀行提交書面申請和提供有關(guān)資料。
2．審查與審批中國人民銀行對書面申請初步審查后，發(fā)給申請者正式申請表。申請者將正式的申請表連同擬設(shè)外資金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的名單及簡歷、對擬任外國金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書及其他有關(guān)文件報中國人民銀行審批。
3．領(lǐng)取許可證、驗(yàn)資、辦理工商登記和稅務(wù)登記。外國商業(yè)銀行在中國人民銀行批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向國家外匯管理局領(lǐng)?。ń?jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證），并自接到中國人民銀行批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)，將實(shí)收資本或者運(yùn)營者資金調(diào)入中國境內(nèi)。
四、外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍比較寬，我國國內(nèi)商業(yè)銀行從事的外匯業(yè)務(wù)，這三類銀行幾乎都可以從事，這也體現(xiàn)出我國商業(yè)銀行之間可以平等競爭
但是在兩類業(yè)務(wù)上對這三類商業(yè)銀行有所限制：一類是人民幣業(yè)務(wù)。由于我國還是外匯管制國家，人民幣還不是可自由兌換的貨幣，外國商業(yè)銀行從事人民幣的匯率風(fēng)險我國中央銀行不能輕易承擔(dān)，所以外資金融機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營經(jīng)批準(zhǔn)的人民幣業(yè)務(wù)。另一類我國政府債券的代理發(fā)行、兌換、承銷和買賣。這類業(yè)務(wù)涉及國家的貨幣政策，影響巨大，目前還未對外資金融機(jī)構(gòu)開放。
外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行業(yè)務(wù)范圍是：
1．外匯存款。包括以外幣表示的：（1）中國境內(nèi)同業(yè)貸款；（2）中國境外非同業(yè)貸款；（3）中國境內(nèi)外國人的存款；（4）華僑和香港、澳門、臺灣同胞的存款；（5）外商投資企業(yè)存款；（6）外資金融機(jī)構(gòu)對非外商投資企業(yè)放款的轉(zhuǎn)存款；（7）經(jīng)批準(zhǔn)的其他外匯存款；
2．外匯放款；
3．外匯票據(jù)貼現(xiàn)；
4．經(jīng)批準(zhǔn)的外匯投資；
5．外匯匯款、指中華人民共和國境外匯入?yún)R款和境外外商投資企業(yè)、外國人、華僑以及香港、澳門、臺灣同胞的匯出匯款；
6．外匯擔(dān)保；
7．進(jìn)出口結(jié)算。指外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行辦理的外商投資企業(yè)的進(jìn)出口結(jié)算和經(jīng)批準(zhǔn)的非外商投資企業(yè)的出口結(jié)算以及放款項(xiàng)下的進(jìn)出口結(jié)算；
8．自營和代客戶買賣外匯；
9．代理外幣以及外匯票據(jù)兌換；
10．代理外幣信用卡付款；
11．保管及保險箱業(yè)務(wù)；
12．資信調(diào)查和咨詢；
13．經(jīng)批準(zhǔn)的本幣業(yè)務(wù)和其他外幣業(yè)務(wù)。
外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行可以經(jīng)營上述部分或全部業(yè)務(wù)。
五、對外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行的監(jiān)督管理
在利率管理方面，外資金融機(jī)構(gòu)的存款放款利率及手續(xù)費(fèi)率，由外資金融機(jī)構(gòu)按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定確定。
在存款管理方面，外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)繳存存款準(zhǔn)備金，其比率由中國人民銀行制定，并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，存款準(zhǔn)備金不計(jì)付利息。外資金融機(jī)構(gòu)從中國境內(nèi)吸收的外匯存款不得超過其境內(nèi)外匯總資產(chǎn)的70％。
在投資管理方面，外資商業(yè)銀行、合資商業(yè)銀行的投資總額不得超過其實(shí)收資本加儲備金之和的30％，但是經(jīng)過中國人民銀行特許的除外。外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取呆賬準(zhǔn)備金。
在資產(chǎn)管理方面，外資商業(yè)銀行、合資商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)不得超過其所有者權(quán)益的40％。
在營運(yùn)資金和注冊資本管理方面，外國商業(yè)銀行的分行的營運(yùn)資金的30％應(yīng)當(dāng)以中國人民銀行指定的生息資產(chǎn)形式存在，包括在中國人民銀行指定的銀行的存款等。
在人事管理方面，應(yīng)當(dāng)聘用中國注冊會計(jì)師，并經(jīng)所在地區(qū)的中國人民銀行分行認(rèn)可。
在財務(wù)管理方面，外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中國人民銀行及其有關(guān)分支機(jī)構(gòu)報送財務(wù)報表和有關(guān)資料。中國人民銀行及其有關(guān)分支機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查、稽核外資金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理和財務(wù)狀況。