一、城市現(xiàn)代化的概念
城市現(xiàn)代化是城市化的必然要求和發(fā)展的新階段；城市現(xiàn)代化所反映和要求的是城市發(fā)展質(zhì)量方面的提高過程；城市現(xiàn)代化是城市經(jīng)濟高效益化、城市社會文明化、城市環(huán)境優(yōu)質(zhì)化和城市管理科學(xué)化（也就是城市經(jīng)濟現(xiàn)代化、城市社會現(xiàn)代化、城市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)代化和城市管理現(xiàn)代化）的集合；城市現(xiàn)代化的重要物質(zhì)條件是在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的城市建設(shè)。
二、城市現(xiàn)代化指標體系
只重視數(shù)量指標而忽視質(zhì)量指標是當(dāng)今時弊。城市現(xiàn)代化指標填補了指導(dǎo)城市化過程中這個空白，所以很重要。城市現(xiàn)代化指標體系應(yīng)該是以下相輔相成的三個方面。
（一）目標指標體系
即現(xiàn)在一般研究最多的“現(xiàn)代化標準”指標體系；各個城市“照葫蘆畫瓢”的“城市現(xiàn)代化標準”指標體系也是目標體現(xiàn)，大同而小異。如果承認“管理現(xiàn)代化”也是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一，那么，應(yīng)該加進這方面的指標內(nèi)容。西方有“政府生產(chǎn)率”之說，如果我們能加進“城市政府公務(wù)員人均產(chǎn)出（城市GDP）”或“城市政府成本（行政開支）收益（城市GDP）”之類的指標，可能是有幫助的。
（二）進程指標體系
城市現(xiàn)代化是一個歷史過程，不可以一蹴而就。為指導(dǎo)實踐均衡發(fā)展，把目標指標分階段加以劃分，以便分階段檢查也是十分必要的。因此，應(yīng)與目標指標相應(yīng)提出年增長速度指標；黨中央已經(jīng)提出到2020年要實現(xiàn)全國新的翻兩番，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，到那時候，城市現(xiàn)代化應(yīng)該達到什么水平，更應(yīng)該有個具體說法，有個具體要求?，F(xiàn)在有些城市只熱衷于“提前實現(xiàn)”，而不踏實研究進程和與城市化數(shù)量指標的相互協(xié)調(diào)性，未必妥當(dāng)。
（三）狀態(tài)指標體系
城市現(xiàn)代化指標的性質(zhì)是一種質(zhì)量指標，反映城市發(fā)展的一種狀態(tài)，一般它是一個范圍值，如人的血壓就有一個范圍值，并且隨著年齡不同有上限、下限的變化?，F(xiàn)在我們列出的一些指標的設(shè)計者雖然也已分別提出了一些上限或下限，但極不完備、不系統(tǒng)，也缺乏動態(tài)分析，應(yīng)加深拓寬這方面的研究。
三、城市現(xiàn)代化道路
表現(xiàn)城市發(fā)展的目標、進程和狀態(tài)的指標體系是重要的，但如何達到所期望的目標、進程和狀態(tài)可能更重要。我們曾經(jīng)提出過 “中國城市化道路”問題，爭論過多年；似乎現(xiàn)在應(yīng)該適時地提出“中國城市現(xiàn)代化道路” 問題，開始爭論起來，才好。我以為，概言之，中國城市現(xiàn)代化道路應(yīng)是“知識經(jīng)濟——城市建設(shè)——綠色革命”攜手前進的道路。
（一）大力發(fā)展知識經(jīng)濟
首先要大力發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)——教育產(chǎn)業(yè)、科研開發(fā)產(chǎn)業(yè)、信息咨詢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我認為，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度應(yīng)該按這個順序排列，所以教育產(chǎn)業(yè)位列第一，否則就是短見，就是急功近利。
其次，要大力推進信息化工程——電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子民務(wù)?，F(xiàn)在應(yīng)該相應(yīng)提出推進電子民務(wù)工程的任務(wù)，它包括在居民中普及互聯(lián)網(wǎng)；加強居民安全、就業(yè)、醫(yī)療保險的信息服務(wù)；完善、發(fā)展、提高已有的110、112、12315、12319等系列服務(wù)。
最后，要提出知識經(jīng)濟發(fā)展進程的考察指標——信息化綜合指數(shù)、科技進步貢獻率、知識產(chǎn)業(yè)比重。這三個指標很重要，而且適用于各個城市，重點要考察它們的“進程”，是否每年在原有基礎(chǔ)上有所提高？還是持平？還是退步？可惜，這方面我們的統(tǒng)計恰恰很落后。
（二）不斷提高城市建設(shè)水平
首先，理念升華——建設(shè)宜人居住、工作、發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。兩個關(guān)鍵詞：一個是“宜人”，就是要以人為本，為民服務(wù)，滿足人在居住、工作、發(fā)展方面的需要；一個是“優(yōu)質(zhì)環(huán)境”要真正綠化、美化、凈化、靜化我們的城市。
其次，目標選擇——現(xiàn)代化園林城市?，F(xiàn)在關(guān)于城市建設(shè)目標有好多提法，如“山水城市”、“生態(tài)城市”、“健康城市”等，這些提法都是相輔相成的，沒有對錯之分，但有工拙之別。從我國國情、市情和可操性出發(fā)考慮，還是“園林城市”的提法最恰當(dāng)，最有實際應(yīng)用價值，其理由是：
1.園林城市是中國建設(shè)文化的優(yōu)秀遺產(chǎn)；
2.園林城市是通向生態(tài)城市的必由之路；
3.園林城市是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的物質(zhì)條件；
4.園林城市是人類回歸自然的現(xiàn)實選擇。
最后形象描繪：我以為，對事物的把握除了定性、定量分析之外，還需要對事物具體形象的直接觀察，二者是不可互相代替的。作為對城市現(xiàn)代化指標體系的補充和延伸，我提出自己心目中向往的現(xiàn)代化城市的具體形象，并描述之如次：
城市鳥瞰：山水相依，林茂草萋；城郭隱約，車船迤儷。
社區(qū)景觀：花香鳥語，小橋流水；樓臺錯落，裝點新奇。
街市新貌：流光溢彩，琳瑯滿目；綠樹成蔭，笑語歡歌。
（三）積極推進城市綠色革命
綠色革命的思想一般指環(huán)境綠化、無污染、人與自然高度和諧、社會可持續(xù)發(fā)展。城市現(xiàn)代化應(yīng)該重點考察以下三方面的“綠色化”：
1.綠色GDP
應(yīng)該強調(diào)以犧牲環(huán)境為代價獲得的名義GDP的增長是社會發(fā)展?jié)摲C之一；我國名義GDP中原來有人估計有5～8%的生態(tài)環(huán)境損失，后來有人估計這個數(shù)可能占25%左右；最近有人計算出來“至少是100%”，不管這些數(shù)據(jù)是否準確，但我國生態(tài)破壞嚴重是公認的事實。因此綠色GDP的計量和檢測勢在必行；不過需要全國上下下決心，不是城市自身能解決的問題。
2.綠色居住
包括以下內(nèi)容：市民每戶擁有足夠的買（租）得起的住房；舒適、方便、無室內(nèi)外污染，環(huán)境優(yōu)美；安全、福利有保障，無社會、自然隱患；人際關(guān)系和諧，有城市歸屬感、親和感。
3.綠色建筑
包括以下內(nèi)容：建筑工程不破壞自然生態(tài)，有益環(huán)境優(yōu)化；建筑材料無污染，隔熱、隔音、防潮性能好；建筑設(shè)計、施工經(jīng)濟，節(jié)約能源、采光好；室內(nèi)布局、裝修科學(xué)、先進、宜人，無污染。
城市現(xiàn)代化與綠色革命息息相關(guān)，因此也需要考慮研究建立綜合性綠色指標體系。
城市現(xiàn)代化是城市化的必然要求和發(fā)展的新階段；城市現(xiàn)代化所反映和要求的是城市發(fā)展質(zhì)量方面的提高過程；城市現(xiàn)代化是城市經(jīng)濟高效益化、城市社會文明化、城市環(huán)境優(yōu)質(zhì)化和城市管理科學(xué)化（也就是城市經(jīng)濟現(xiàn)代化、城市社會現(xiàn)代化、城市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)代化和城市管理現(xiàn)代化）的集合；城市現(xiàn)代化的重要物質(zhì)條件是在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的城市建設(shè)。
二、城市現(xiàn)代化指標體系
只重視數(shù)量指標而忽視質(zhì)量指標是當(dāng)今時弊。城市現(xiàn)代化指標填補了指導(dǎo)城市化過程中這個空白，所以很重要。城市現(xiàn)代化指標體系應(yīng)該是以下相輔相成的三個方面。
（一）目標指標體系
即現(xiàn)在一般研究最多的“現(xiàn)代化標準”指標體系；各個城市“照葫蘆畫瓢”的“城市現(xiàn)代化標準”指標體系也是目標體現(xiàn)，大同而小異。如果承認“管理現(xiàn)代化”也是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一，那么，應(yīng)該加進這方面的指標內(nèi)容。西方有“政府生產(chǎn)率”之說，如果我們能加進“城市政府公務(wù)員人均產(chǎn)出（城市GDP）”或“城市政府成本（行政開支）收益（城市GDP）”之類的指標，可能是有幫助的。
（二）進程指標體系
城市現(xiàn)代化是一個歷史過程，不可以一蹴而就。為指導(dǎo)實踐均衡發(fā)展，把目標指標分階段加以劃分，以便分階段檢查也是十分必要的。因此，應(yīng)與目標指標相應(yīng)提出年增長速度指標；黨中央已經(jīng)提出到2020年要實現(xiàn)全國新的翻兩番，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，到那時候，城市現(xiàn)代化應(yīng)該達到什么水平，更應(yīng)該有個具體說法，有個具體要求?，F(xiàn)在有些城市只熱衷于“提前實現(xiàn)”，而不踏實研究進程和與城市化數(shù)量指標的相互協(xié)調(diào)性，未必妥當(dāng)。
（三）狀態(tài)指標體系
城市現(xiàn)代化指標的性質(zhì)是一種質(zhì)量指標，反映城市發(fā)展的一種狀態(tài)，一般它是一個范圍值，如人的血壓就有一個范圍值，并且隨著年齡不同有上限、下限的變化?，F(xiàn)在我們列出的一些指標的設(shè)計者雖然也已分別提出了一些上限或下限，但極不完備、不系統(tǒng)，也缺乏動態(tài)分析，應(yīng)加深拓寬這方面的研究。
三、城市現(xiàn)代化道路
表現(xiàn)城市發(fā)展的目標、進程和狀態(tài)的指標體系是重要的，但如何達到所期望的目標、進程和狀態(tài)可能更重要。我們曾經(jīng)提出過 “中國城市化道路”問題，爭論過多年；似乎現(xiàn)在應(yīng)該適時地提出“中國城市現(xiàn)代化道路” 問題，開始爭論起來，才好。我以為，概言之，中國城市現(xiàn)代化道路應(yīng)是“知識經(jīng)濟——城市建設(shè)——綠色革命”攜手前進的道路。
（一）大力發(fā)展知識經(jīng)濟
首先要大力發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)——教育產(chǎn)業(yè)、科研開發(fā)產(chǎn)業(yè)、信息咨詢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我認為，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度應(yīng)該按這個順序排列，所以教育產(chǎn)業(yè)位列第一，否則就是短見，就是急功近利。
其次，要大力推進信息化工程——電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子民務(wù)?，F(xiàn)在應(yīng)該相應(yīng)提出推進電子民務(wù)工程的任務(wù)，它包括在居民中普及互聯(lián)網(wǎng)；加強居民安全、就業(yè)、醫(yī)療保險的信息服務(wù)；完善、發(fā)展、提高已有的110、112、12315、12319等系列服務(wù)。
最后，要提出知識經(jīng)濟發(fā)展進程的考察指標——信息化綜合指數(shù)、科技進步貢獻率、知識產(chǎn)業(yè)比重。這三個指標很重要，而且適用于各個城市，重點要考察它們的“進程”，是否每年在原有基礎(chǔ)上有所提高？還是持平？還是退步？可惜，這方面我們的統(tǒng)計恰恰很落后。
（二）不斷提高城市建設(shè)水平
首先，理念升華——建設(shè)宜人居住、工作、發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。兩個關(guān)鍵詞：一個是“宜人”，就是要以人為本，為民服務(wù)，滿足人在居住、工作、發(fā)展方面的需要；一個是“優(yōu)質(zhì)環(huán)境”要真正綠化、美化、凈化、靜化我們的城市。
其次，目標選擇——現(xiàn)代化園林城市?，F(xiàn)在關(guān)于城市建設(shè)目標有好多提法，如“山水城市”、“生態(tài)城市”、“健康城市”等，這些提法都是相輔相成的，沒有對錯之分，但有工拙之別。從我國國情、市情和可操性出發(fā)考慮，還是“園林城市”的提法最恰當(dāng)，最有實際應(yīng)用價值，其理由是：
1.園林城市是中國建設(shè)文化的優(yōu)秀遺產(chǎn)；
2.園林城市是通向生態(tài)城市的必由之路；
3.園林城市是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的物質(zhì)條件；
4.園林城市是人類回歸自然的現(xiàn)實選擇。
最后形象描繪：我以為，對事物的把握除了定性、定量分析之外，還需要對事物具體形象的直接觀察，二者是不可互相代替的。作為對城市現(xiàn)代化指標體系的補充和延伸，我提出自己心目中向往的現(xiàn)代化城市的具體形象，并描述之如次：
城市鳥瞰：山水相依，林茂草萋；城郭隱約，車船迤儷。
社區(qū)景觀：花香鳥語，小橋流水；樓臺錯落，裝點新奇。
街市新貌：流光溢彩，琳瑯滿目；綠樹成蔭，笑語歡歌。
（三）積極推進城市綠色革命
綠色革命的思想一般指環(huán)境綠化、無污染、人與自然高度和諧、社會可持續(xù)發(fā)展。城市現(xiàn)代化應(yīng)該重點考察以下三方面的“綠色化”：
1.綠色GDP
應(yīng)該強調(diào)以犧牲環(huán)境為代價獲得的名義GDP的增長是社會發(fā)展?jié)摲C之一；我國名義GDP中原來有人估計有5～8%的生態(tài)環(huán)境損失，后來有人估計這個數(shù)可能占25%左右；最近有人計算出來“至少是100%”，不管這些數(shù)據(jù)是否準確，但我國生態(tài)破壞嚴重是公認的事實。因此綠色GDP的計量和檢測勢在必行；不過需要全國上下下決心，不是城市自身能解決的問題。
2.綠色居住
包括以下內(nèi)容：市民每戶擁有足夠的買（租）得起的住房；舒適、方便、無室內(nèi)外污染，環(huán)境優(yōu)美；安全、福利有保障，無社會、自然隱患；人際關(guān)系和諧，有城市歸屬感、親和感。
3.綠色建筑
包括以下內(nèi)容：建筑工程不破壞自然生態(tài)，有益環(huán)境優(yōu)化；建筑材料無污染，隔熱、隔音、防潮性能好；建筑設(shè)計、施工經(jīng)濟，節(jié)約能源、采光好；室內(nèi)布局、裝修科學(xué)、先進、宜人，無污染。
城市現(xiàn)代化與綠色革命息息相關(guān)，因此也需要考慮研究建立綜合性綠色指標體系。