下面我想講一下美國環(huán)境公正的案例，美國的環(huán)保署是重視的。
這個事發(fā)生在底特律市，是一個汽車城。在這里市郊有一個小學(xué)。這個街區(qū)是拉美人口占28％的少數(shù)民族的街區(qū)。全地區(qū)42％的人口生活在美國貧困線下。這個地區(qū)中等收入是15000美元。但是他的用地的位置是一個舊的工業(yè)用地內(nèi)。在周圍有很多污染物，1998年有一個環(huán)保組織，叫做底特律之窗，要求清理廢棄物，并且探明屬于重度污染的地方。99年他們提交了一份環(huán)境評價報告，希望把這塊土地改成商業(yè)用途。而這個管委員會想把這個小學(xué)搬到這里。就制定了一個污染物的清除計劃，當(dāng)時花了15萬美元。但是清除之后，經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)這里還是不合格。2001年2月管委會施工的時候發(fā)現(xiàn)兩個地下儲油罐，他們就偷偷的清除掉了。但是后來的土樣檢測還是不合格，檢查了出了7處有毒的物質(zhì)。后來底特律之窗就把管委會告了，結(jié)果管委會敗訴了。這些都是因為環(huán)境，在美國是很受重視的。
下面講一下2000年最新的一次人口普查。在這次普查里邊增加了很多新的語匯，第一叫做城鎮(zhèn)化地區(qū)。第二叫做大都市統(tǒng)計區(qū)，就是10萬人以上的地區(qū)。還有一個聯(lián)合大都市統(tǒng)計區(qū)。美國人口普查有兩個表，長表和短表。短表是大多數(shù)人填的表。長表可以客觀的選擇一種種族來描述自己。
下面講一下當(dāng)前大家比較重視的問題，一個是精明增長，另外一個新城市主義。
首先講一下精明增長，從1970年到1990年全美城市區(qū)域增幅是9.5％、人口增加41.7％。部分城市雖然是人口負(fù)增長，但是城區(qū)的面積是不斷的增加。面對這個城市不斷綿延社會，各界都開始反思政府應(yīng)該采取什么樣的方式來發(fā)展。在這樣的背景下，美國規(guī)劃師協(xié)會，提出經(jīng)營增長計劃。提供新形勢下的土地規(guī)劃改革。精明增長這個觀點提出來以后有誰來響應(yīng)了？比較是馬里蘭州，甚至當(dāng)時他立了法。但是很不幸的是2000年新任州長一上任就把這個解除了，所以他沒實施。
精明增長提出了十個原則，
第一、主要有創(chuàng)造多層次的住房計劃和選擇。
第二、創(chuàng)造可以步行的鄰里住區(qū)。
第三、鼓勵社區(qū)和權(quán)益人的合作，促進(jìn)富有特點和吸引力并更有場所感的創(chuàng)作。但是我覺得和以前的很城市主義沒有很大的差別。
那么我們來介紹一下新城市主義，它專門有一個部門，是一個網(wǎng)站。提出來一個叫新城市主義憲章。主要“我們倡議通過對公共政策和開發(fā)實踐的中重構(gòu)來支撐以下的原則。鄰里應(yīng)該在使用功能和人口方面多元化，社區(qū)不僅應(yīng)該方便汽車，更應(yīng)方便步行者和公共交通。城、鎮(zhèn)空間形勢的創(chuàng)造應(yīng)該圍繞公共空間和大多數(shù)便于使用的社區(qū)活動場所。城鎮(zhèn)化地區(qū)的建筑和景觀設(shè)計應(yīng)該彰顯所在地區(qū)的歷史、氣侯、生態(tài)和建造特征?！毙碌貐^(qū)主義，社區(qū)發(fā)展與整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交通和住房事業(yè)的關(guān)系越來越緊密。這是一個新的理念，具體能不能推開我覺得是一個未知數(shù)。
美國人口的變化有幾個名詞，第一嬰兒潮，這部分人是美國1946年到1964年時期出生的。他們進(jìn)入了老齡化，所以對社會的壓力是很大的。
另外還有X生代，意思是1965年到1976年出生率很低。
還有嬰兒潮回聲，父輩出生于嬰兒潮時期。
下面講一下美國很新的法律，叫做美國殘疾人法。保護(hù)了美國殘疾人作為公民的一種權(quán)益。但是最近的修改是1998年，叫做康復(fù)方案508條。該條款規(guī)定所有的網(wǎng)站必須方便殘疾人使用，這個是非常匪夷所思的。
另外影響美國比較大的是北美貿(mào)易協(xié)定，主旨是減少貿(mào)易壁壘，改善公平競爭，增加投資機(jī)會，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造解決貿(mào)易沖突的方法，并建立三邊合作的框架。
下面講一下美國地理信息系統(tǒng)。在中國也是談的很多。美國的這個系統(tǒng)包括的范圍很廣，不僅包括計算機(jī)繪圖，比如還包括下水道系統(tǒng)圖，很多很多。
這是州政府的兩張GIS的圖，做的就非常清楚。你想要找誰住所馬上就可以找到，包括家的樓層，甚至納稅什么都都可以很快，很清楚的知道。
這個是仿真模擬項目，就是三維圖象的模擬。在美國這些項目是可以免費的。第一叫URBANSIM，另外一個是COMMUNITY VIZ，是為有關(guān)機(jī)構(gòu)和市民模擬的開發(fā)和再開發(fā)項目的三維圖象。
介紹一下美國的新科技，第一個全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，北美地區(qū)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)已經(jīng)全覆蓋了。我們北京雖然有，因為很多人反對，所有是很有限的范圍內(nèi)才有。
下面我們講一下我工作的地方，我工作的地方是在新澤西州，是美國歷史第三個州，他誕生在1787年，州府是特倫頓，的城市是紐瓦可市。面積8722平方英里，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，化學(xué)工業(yè)，制藥業(yè)，石油產(chǎn)品，保險業(yè)，旅游等等。
新澤西州和美國其他的州有點像，也誕生過總統(tǒng)，比如克利夫蘭總統(tǒng)。主要河流有特拉華河，鄰州有紐約，賓州、特拉華州。新澤西州這個名字是由英王查爾斯二世兄弟，詹姆斯的名字來命名的，新澤西是他的封地。
美國人很愛自己的住的地方，比如說每個州里邊有一些州的動物的代表，另外還有一些植物代表，還有一些其他的形式的代表。這就可以體現(xiàn)出美國人是很愛他們自己所住的地方了。
美國州政府結(jié)構(gòu)都是很類似的。這是新澤西州政府結(jié)構(gòu)的圖，分為16個部分。農(nóng)業(yè)，環(huán)保、商業(yè)、交通、等等。有48個機(jī)構(gòu)，主要有房屋管理等等。在這個16個部里邊有一個社區(qū)事務(wù)部，我們可以看一下，在他的職能里邊，規(guī)劃只是占它的八分之一。其他的還有標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章，防火、住房、地區(qū)政府服務(wù)等等。
這是精明增長辦公室的內(nèi)部分工，
第一、分期工業(yè)用地。第二基金管理。第三還有信息技術(shù)。第四還有規(guī)劃，這個規(guī)劃和我們說的不太一樣。還有公共政策的，還有管理聯(lián)邦政府特別實施的試點項目的辦公室的人員。
他們的主要的任務(wù)是，第一多方共識，是一個自下而上的規(guī)劃方法，用來鼓勵不同的市、鎮(zhèn)、郡，地區(qū)和州政府之間方案的一致性，以創(chuàng)造出一個有意義的有實效和可實施的方案。
第二、規(guī)劃備案，鼓勵市、鎮(zhèn)參與地區(qū)規(guī)劃合作。他包括了市、鎮(zhèn)、郡地區(qū)和州在內(nèi)的各級規(guī)劃方案，以及與州發(fā)展與再發(fā)展的方案，都互相保持一致。
下面講一下紐瓦可市，這個城市人口是27萬人，各種族西裔80622，紐瓦可市2000年在美國各大城市中人口數(shù)名列第64，1980年第46，1960年第30，1970年第35，他是新州的城市。
這個是一個城市開發(fā)區(qū)項目，是1983年新澤西州立法通過的，想通過創(chuàng)作私營企業(yè)的工作崗位，增加公共部門和私營部門的投資，以振興新澤西州最衰敗的城市社區(qū)。
紐瓦可市作為城市開發(fā)區(qū)，他主要投資的優(yōu)惠措施是在經(jīng)濟(jì)方面，特別是稅收方面，當(dāng)然這種優(yōu)惠是劃定了一定的范圍的。為了享受紐瓦可市城市開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠必須通過一個嚴(yán)格的認(rèn)證程序，他們就是通過這種方式來投資者的。
這個事發(fā)生在底特律市，是一個汽車城。在這里市郊有一個小學(xué)。這個街區(qū)是拉美人口占28％的少數(shù)民族的街區(qū)。全地區(qū)42％的人口生活在美國貧困線下。這個地區(qū)中等收入是15000美元。但是他的用地的位置是一個舊的工業(yè)用地內(nèi)。在周圍有很多污染物，1998年有一個環(huán)保組織，叫做底特律之窗，要求清理廢棄物，并且探明屬于重度污染的地方。99年他們提交了一份環(huán)境評價報告，希望把這塊土地改成商業(yè)用途。而這個管委員會想把這個小學(xué)搬到這里。就制定了一個污染物的清除計劃，當(dāng)時花了15萬美元。但是清除之后，經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)這里還是不合格。2001年2月管委會施工的時候發(fā)現(xiàn)兩個地下儲油罐，他們就偷偷的清除掉了。但是后來的土樣檢測還是不合格，檢查了出了7處有毒的物質(zhì)。后來底特律之窗就把管委會告了，結(jié)果管委會敗訴了。這些都是因為環(huán)境，在美國是很受重視的。
下面講一下2000年最新的一次人口普查。在這次普查里邊增加了很多新的語匯，第一叫做城鎮(zhèn)化地區(qū)。第二叫做大都市統(tǒng)計區(qū)，就是10萬人以上的地區(qū)。還有一個聯(lián)合大都市統(tǒng)計區(qū)。美國人口普查有兩個表，長表和短表。短表是大多數(shù)人填的表。長表可以客觀的選擇一種種族來描述自己。
下面講一下當(dāng)前大家比較重視的問題，一個是精明增長，另外一個新城市主義。
首先講一下精明增長，從1970年到1990年全美城市區(qū)域增幅是9.5％、人口增加41.7％。部分城市雖然是人口負(fù)增長，但是城區(qū)的面積是不斷的增加。面對這個城市不斷綿延社會，各界都開始反思政府應(yīng)該采取什么樣的方式來發(fā)展。在這樣的背景下，美國規(guī)劃師協(xié)會，提出經(jīng)營增長計劃。提供新形勢下的土地規(guī)劃改革。精明增長這個觀點提出來以后有誰來響應(yīng)了？比較是馬里蘭州，甚至當(dāng)時他立了法。但是很不幸的是2000年新任州長一上任就把這個解除了，所以他沒實施。
精明增長提出了十個原則，
第一、主要有創(chuàng)造多層次的住房計劃和選擇。
第二、創(chuàng)造可以步行的鄰里住區(qū)。
第三、鼓勵社區(qū)和權(quán)益人的合作，促進(jìn)富有特點和吸引力并更有場所感的創(chuàng)作。但是我覺得和以前的很城市主義沒有很大的差別。
那么我們來介紹一下新城市主義，它專門有一個部門，是一個網(wǎng)站。提出來一個叫新城市主義憲章。主要“我們倡議通過對公共政策和開發(fā)實踐的中重構(gòu)來支撐以下的原則。鄰里應(yīng)該在使用功能和人口方面多元化，社區(qū)不僅應(yīng)該方便汽車，更應(yīng)方便步行者和公共交通。城、鎮(zhèn)空間形勢的創(chuàng)造應(yīng)該圍繞公共空間和大多數(shù)便于使用的社區(qū)活動場所。城鎮(zhèn)化地區(qū)的建筑和景觀設(shè)計應(yīng)該彰顯所在地區(qū)的歷史、氣侯、生態(tài)和建造特征?！毙碌貐^(qū)主義，社區(qū)發(fā)展與整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交通和住房事業(yè)的關(guān)系越來越緊密。這是一個新的理念，具體能不能推開我覺得是一個未知數(shù)。
美國人口的變化有幾個名詞，第一嬰兒潮，這部分人是美國1946年到1964年時期出生的。他們進(jìn)入了老齡化，所以對社會的壓力是很大的。
另外還有X生代，意思是1965年到1976年出生率很低。
還有嬰兒潮回聲，父輩出生于嬰兒潮時期。
下面講一下美國很新的法律，叫做美國殘疾人法。保護(hù)了美國殘疾人作為公民的一種權(quán)益。但是最近的修改是1998年，叫做康復(fù)方案508條。該條款規(guī)定所有的網(wǎng)站必須方便殘疾人使用，這個是非常匪夷所思的。
另外影響美國比較大的是北美貿(mào)易協(xié)定，主旨是減少貿(mào)易壁壘，改善公平競爭，增加投資機(jī)會，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造解決貿(mào)易沖突的方法，并建立三邊合作的框架。
下面講一下美國地理信息系統(tǒng)。在中國也是談的很多。美國的這個系統(tǒng)包括的范圍很廣，不僅包括計算機(jī)繪圖，比如還包括下水道系統(tǒng)圖，很多很多。
這是州政府的兩張GIS的圖，做的就非常清楚。你想要找誰住所馬上就可以找到，包括家的樓層，甚至納稅什么都都可以很快，很清楚的知道。
這個是仿真模擬項目，就是三維圖象的模擬。在美國這些項目是可以免費的。第一叫URBANSIM，另外一個是COMMUNITY VIZ，是為有關(guān)機(jī)構(gòu)和市民模擬的開發(fā)和再開發(fā)項目的三維圖象。
介紹一下美國的新科技，第一個全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，北美地區(qū)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)已經(jīng)全覆蓋了。我們北京雖然有，因為很多人反對，所有是很有限的范圍內(nèi)才有。
下面我們講一下我工作的地方，我工作的地方是在新澤西州，是美國歷史第三個州，他誕生在1787年，州府是特倫頓，的城市是紐瓦可市。面積8722平方英里，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，化學(xué)工業(yè)，制藥業(yè)，石油產(chǎn)品，保險業(yè)，旅游等等。
新澤西州和美國其他的州有點像，也誕生過總統(tǒng)，比如克利夫蘭總統(tǒng)。主要河流有特拉華河，鄰州有紐約，賓州、特拉華州。新澤西州這個名字是由英王查爾斯二世兄弟，詹姆斯的名字來命名的，新澤西是他的封地。
美國人很愛自己的住的地方，比如說每個州里邊有一些州的動物的代表，另外還有一些植物代表，還有一些其他的形式的代表。這就可以體現(xiàn)出美國人是很愛他們自己所住的地方了。
美國州政府結(jié)構(gòu)都是很類似的。這是新澤西州政府結(jié)構(gòu)的圖，分為16個部分。農(nóng)業(yè)，環(huán)保、商業(yè)、交通、等等。有48個機(jī)構(gòu)，主要有房屋管理等等。在這個16個部里邊有一個社區(qū)事務(wù)部，我們可以看一下，在他的職能里邊，規(guī)劃只是占它的八分之一。其他的還有標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章，防火、住房、地區(qū)政府服務(wù)等等。
這是精明增長辦公室的內(nèi)部分工，
第一、分期工業(yè)用地。第二基金管理。第三還有信息技術(shù)。第四還有規(guī)劃，這個規(guī)劃和我們說的不太一樣。還有公共政策的，還有管理聯(lián)邦政府特別實施的試點項目的辦公室的人員。
他們的主要的任務(wù)是，第一多方共識，是一個自下而上的規(guī)劃方法，用來鼓勵不同的市、鎮(zhèn)、郡，地區(qū)和州政府之間方案的一致性，以創(chuàng)造出一個有意義的有實效和可實施的方案。
第二、規(guī)劃備案，鼓勵市、鎮(zhèn)參與地區(qū)規(guī)劃合作。他包括了市、鎮(zhèn)、郡地區(qū)和州在內(nèi)的各級規(guī)劃方案，以及與州發(fā)展與再發(fā)展的方案，都互相保持一致。
下面講一下紐瓦可市，這個城市人口是27萬人，各種族西裔80622，紐瓦可市2000年在美國各大城市中人口數(shù)名列第64，1980年第46，1960年第30，1970年第35，他是新州的城市。
這個是一個城市開發(fā)區(qū)項目，是1983年新澤西州立法通過的，想通過創(chuàng)作私營企業(yè)的工作崗位，增加公共部門和私營部門的投資，以振興新澤西州最衰敗的城市社區(qū)。
紐瓦可市作為城市開發(fā)區(qū)，他主要投資的優(yōu)惠措施是在經(jīng)濟(jì)方面，特別是稅收方面，當(dāng)然這種優(yōu)惠是劃定了一定的范圍的。為了享受紐瓦可市城市開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠必須通過一個嚴(yán)格的認(rèn)證程序，他們就是通過這種方式來投資者的。