城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新路徑:農村環(huán)境向城市靠齊

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統(tǒng)籌城鄉(xiāng),對生活在城郊結合部的市民來說,不僅僅體現(xiàn)在教育均衡、交通均衡、衛(wèi)生均衡等諸多方面,帶給他們的還有城市管理的不斷延伸。如今的城郊結合部已在城市管理者手中,變得越發(fā)美麗動人。生活環(huán)境不斷改善的同時,人們的生活習慣也在悄然發(fā)生著變化。
    依舊是一個現(xiàn)場會,武侯區(qū)機投橋街道辦事處的“綠色小屋”頓時成為了城郊結合部、涉農街道辦事處垃圾清運工作中的“明星”。用“綠色小屋”來為景觀化垃圾池“命名”,可見全新的綠色小屋與“綠色植物”有關。
    2008年3月28日,周五。各個城區(qū)的城管工作者來到武侯區(qū)機投橋街道辦事處潮音村。在這個三環(huán)之外的村落里,常年與環(huán)境衛(wèi)生打交道的城市管理者看到了一次不一樣的農村院落的垃圾集中處置清運。
    看成效
    農村院落垃圾也要四級管理
    “叮叮叮……收垃圾啦!”41歲的李德全又騎著自己的垃圾收集三輪車來到機投橋街道辦事處潮音村“走街竄巷”。憨厚的李德全對自己的新工作很滿意。“每天我都要在潮音村5個院落里收垃圾,把垃圾倒進景觀化垃圾池后,我的工作就算做完了!”而李德全本人卻并非武侯區(qū)城管局和機投橋辦事處的工作人員,他屬于成都清源清潔公司的招聘員工。在武侯區(qū),不僅城市道路的清掃保潔由市場化公司來競標,農村院落的垃圾清運也成為了市場化公司的分內工作。
    武侯區(qū)城管局局長熊述明告訴我們,為了提高涉農區(qū)域的環(huán)衛(wèi)工作質量,從去年起武侯區(qū)對衛(wèi)生死角、居民院落、河道溝渠的積存垃圾做全面清理。在此基礎上,還對各村、社區(qū)垃圾情況開展了全面普查,摸清家底。據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)涉農街道有居民院落359個,日產垃圾600噸?!盀槭裁匆诔鞘泄芾硐鄬Ρ∪醯膮^(qū)域進行創(chuàng)新,就是想通過自身的創(chuàng)新,讓城郊結合部的市民也能享受到城市環(huán)境改善帶來的實惠!”
    走進機投橋街道辦事處城管科,2張貼在墻上的圖紙和表格引起了我們的關注。這2張圖紙分別是《機投橋街辦城市管理網(wǎng)絡示意圖》、《機投橋街辦農村院落分布圖》。在圖紙上,清晰的標注著機投橋街道辦事處里的61個居民院落以及一個由武侯區(qū)城管局、街道辦事處、城管科、清潔公司項目責任人構成的“四級管理”框架。
    “每天由清潔公司派專人到院落里對垃圾進行集中收集,然后將收集的垃圾傾倒在景觀化垃圾池中,再由垃圾車將其運到區(qū)垃圾壓縮中轉站中處理。其直接成效是農村院落也像居民院落一樣干凈整潔!”
    看模式
    集中收運日產日清
    如果說,農村垃圾清掃走市場化路子是與中心城區(qū)城市管理同步,那么對于農村垃圾清運這個特殊工作來說,武侯區(qū)又走出了一條新路,探索了一個由“戶集、村收、街運、區(qū)處理”的集中收運模式。
    如何解釋這個收運模式?武侯區(qū)城管局副局長張政靈給我們勾勒出集中收運的“全景”?!案鞔迳缟罾者\納入環(huán)衛(wèi)市場化運作后,每個村社由環(huán)衛(wèi)公司配備專職垃圾收運員5-7名,根據(jù)實際距離和工作量,每人負責9-11個院落,以搖玲方式每日在上午6:00—8:00,下午14:00—16:00固定上門收集垃圾。在做到垃圾日產日清的同時,還要保證院落的日常環(huán)境衛(wèi)生。
    與此同時,為了保證每個居民院落都能有垃圾收運點。武侯區(qū)城管局還特別注重了垃圾收運點的規(guī)劃布點工作?!俺者\布點全部覆蓋涉農地區(qū)外,盡可能做到布點合理,不影響周圍住戶。整個涉農垃圾點的設置標準為每個院落設置1個垃圾池,1個村設置2-3個垃圾桶集中點,每個點配置3-5個垃圾桶?!备骼c位上的垃圾由密閉垃圾收集車運送至區(qū)垃圾壓縮中轉站處理后,再轉運垃圾填埋場,整個收運工作,早晚各清運一次,以確保農村生活垃圾不囤積,不過夜。
    據(jù)統(tǒng)計,目前7個涉農街道開展農村生活垃圾集中收運處置體系建設的有30個村,配備院落收集人員215名,修建規(guī)范垃圾桶點272個,購置垃圾收集三輪車100輛,增設垃圾桶2000個。生活環(huán)境逐步改善的同時還為深入推進城鄉(xiāng)一體化,建設社會主義新農村,培養(yǎng)村民文明意識奠定了堅實的基礎