工程造價是指建設(shè)某項工程所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設(shè)項目在投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項目實施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實行全過程的管理，把建設(shè)項目的投資控制在批準的投資限額內(nèi)，保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求能在建設(shè)項目中合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。
一、 決策階段是造價管理的開始
在項目的投資決策階段，項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。
1、認真做好項目的可行性研究
新建的一個項目在項目建議書批準以后，都要根據(jù)國民經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展零星 行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進適用，經(jīng)濟上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源怎么樣等方面都進行全面、充分的調(diào)查、分析和論證明，搞好可行性研究。調(diào)查一定要深入細致、實事求是，分析要全面，編制投資估算時，選定的估算指標(biāo)要力求準確，估算質(zhì)量要高，只有這樣，才能為決策者決定項目提供可靠的依據(jù)。
2、搞好總體規(guī)劃
總體規(guī)劃設(shè)計是指導(dǎo)建設(shè)單位進行各類設(shè)施建設(shè)的總綱，它既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設(shè)計工作，我們應(yīng)委托有權(quán)威的專家進行精心設(shè)計?？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權(quán)威性，它將是指導(dǎo)我們各個單位工程的布局和設(shè)計。進行總體布局時，既要考慮功能分區(qū)，建筑物的間距要求，又要考慮限度地節(jié)約用地，盡量做到布置緊湊合理，適當(dāng)提高密度和容積率，要充分利用地形地貌，以減少單項工程的建設(shè)費用。
二、設(shè)計階段是造價管理的重點
設(shè)計質(zhì)量的好壞不僅影響工程質(zhì)量和使用功能，也直接影響著工程的投資效益。一旦項目作出決策后，投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計，作為甲方管理人中凡要把設(shè)計階段的投資控制作為我們造價管理的重點。
1、優(yōu)選設(shè)計單位
選擇好的設(shè)計單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計的關(guān)鍵，我們建設(shè)單位應(yīng)在委托前對設(shè)計單位進行資質(zhì)審查。
2、積極地影響設(shè)計、控制造價
過去，人們都認為設(shè)計只是設(shè)計單位的事，我們甲方無能為力，這是極端錯誤的。我們甲方管理人員應(yīng)該從設(shè)計一開始就參與進去，主動地影響設(shè)計，進行有效控制。
在設(shè)計過程中，我們甲方人員應(yīng)經(jīng)常與設(shè)計取得聯(lián)系，及時回答設(shè)計提出的有關(guān)問題，與設(shè)計人員一起對項目的使用功能與費用反復(fù)進行比較，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價來優(yōu)化設(shè)計。
3、認真進行圖紙會審
在施工前，應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位對施工圖進行認真會審，著重審查圖紙中材料使用不當(dāng)或設(shè)計上的浪費，以圖紙會審紀要的形式來糾正設(shè)計中的缺陷和失誤。會審工作一定不能走過場，流于形式，而使問題得不到盡早解決，集中到施工過程中發(fā)現(xiàn)，這樣不僅影響工程質(zhì)量，造成浪費，同時也會引起工程造價的失控。
三、 搞好招標(biāo)的管理是造價管理的重要組成部分
建筑工程招標(biāo)是以競爭方式擇優(yōu)確定施工單位的有效機制，通過招投標(biāo)，建設(shè)單位可以有條件擇優(yōu)選擇施工隊伍，使工程造價得到比較合理的控制，從根本上改變了長期以來先干后算，造成投資失控的局面。
1、合理確定標(biāo)底
標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因為標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)得所報價格的合理和可靠性，才能在定標(biāo)時作出正確的決策，所以，必須以科學(xué)的態(tài)度對待這項工作。
一、 決策階段是造價管理的開始
在項目的投資決策階段，項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。
1、認真做好項目的可行性研究
新建的一個項目在項目建議書批準以后，都要根據(jù)國民經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展零星 行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進適用，經(jīng)濟上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源怎么樣等方面都進行全面、充分的調(diào)查、分析和論證明，搞好可行性研究。調(diào)查一定要深入細致、實事求是，分析要全面，編制投資估算時，選定的估算指標(biāo)要力求準確，估算質(zhì)量要高，只有這樣，才能為決策者決定項目提供可靠的依據(jù)。
2、搞好總體規(guī)劃
總體規(guī)劃設(shè)計是指導(dǎo)建設(shè)單位進行各類設(shè)施建設(shè)的總綱，它既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設(shè)計工作，我們應(yīng)委托有權(quán)威的專家進行精心設(shè)計?？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權(quán)威性，它將是指導(dǎo)我們各個單位工程的布局和設(shè)計。進行總體布局時，既要考慮功能分區(qū)，建筑物的間距要求，又要考慮限度地節(jié)約用地，盡量做到布置緊湊合理，適當(dāng)提高密度和容積率，要充分利用地形地貌，以減少單項工程的建設(shè)費用。
二、設(shè)計階段是造價管理的重點
設(shè)計質(zhì)量的好壞不僅影響工程質(zhì)量和使用功能，也直接影響著工程的投資效益。一旦項目作出決策后，投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計，作為甲方管理人中凡要把設(shè)計階段的投資控制作為我們造價管理的重點。
1、優(yōu)選設(shè)計單位
選擇好的設(shè)計單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計的關(guān)鍵，我們建設(shè)單位應(yīng)在委托前對設(shè)計單位進行資質(zhì)審查。
2、積極地影響設(shè)計、控制造價
過去，人們都認為設(shè)計只是設(shè)計單位的事，我們甲方無能為力，這是極端錯誤的。我們甲方管理人員應(yīng)該從設(shè)計一開始就參與進去，主動地影響設(shè)計，進行有效控制。
在設(shè)計過程中，我們甲方人員應(yīng)經(jīng)常與設(shè)計取得聯(lián)系，及時回答設(shè)計提出的有關(guān)問題，與設(shè)計人員一起對項目的使用功能與費用反復(fù)進行比較，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價來優(yōu)化設(shè)計。
3、認真進行圖紙會審
在施工前，應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位對施工圖進行認真會審，著重審查圖紙中材料使用不當(dāng)或設(shè)計上的浪費，以圖紙會審紀要的形式來糾正設(shè)計中的缺陷和失誤。會審工作一定不能走過場，流于形式，而使問題得不到盡早解決，集中到施工過程中發(fā)現(xiàn)，這樣不僅影響工程質(zhì)量，造成浪費，同時也會引起工程造價的失控。
三、 搞好招標(biāo)的管理是造價管理的重要組成部分
建筑工程招標(biāo)是以競爭方式擇優(yōu)確定施工單位的有效機制，通過招投標(biāo)，建設(shè)單位可以有條件擇優(yōu)選擇施工隊伍，使工程造價得到比較合理的控制，從根本上改變了長期以來先干后算，造成投資失控的局面。
1、合理確定標(biāo)底
標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因為標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)得所報價格的合理和可靠性，才能在定標(biāo)時作出正確的決策，所以，必須以科學(xué)的態(tài)度對待這項工作。