增加了選擇高校的空間和自由度

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在今年兩會(huì)期間,就有代表委員對(duì)平行志愿提出質(zhì)疑,其中一個(gè)重要理由就是平行志愿過(guò)分強(qiáng)化分?jǐn)?shù)作用、削弱了高校的招生自主權(quán)。
    這種新的制度設(shè)計(jì)對(duì)降低考生填報(bào)志愿的風(fēng)險(xiǎn),在選擇高校方面有更多的空間和自由度,提供更多的機(jī)會(huì)。一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為上述擔(dān)心是有辦法解決的。實(shí)行平行志愿后,投檔分為兩個(gè)階段:第一階段是預(yù)投檔階段,省招辦可采取預(yù)投檔的辦法將大于招生計(jì)劃數(shù)的考生檔案投放給學(xué)校,學(xué)校審核后按計(jì)劃確定擬錄取人數(shù),不符合要求的考生由省招辦投給下一個(gè)志愿;第二階段是實(shí)際投檔階段。正因?yàn)橛辛祟A(yù)投檔階段的準(zhǔn)備,實(shí)際投檔會(huì)順暢很多。68所進(jìn)行自主選拔錄取的高校只要生源多、數(shù)量好,可以不受自主招生5%的指標(biāo)限制。
    平行志愿投檔不否認(rèn)分?jǐn)?shù)的重要性。統(tǒng)一高考錄取體制的核心就是以高考成績(jī)作為錄取的依據(jù),這是高考制度的基本內(nèi)核。而老百姓擁護(hù)高考制度的一個(gè)重要原因就是,任何人都可以通過(guò)考試的形式在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。所以在這一層次上談公平與合理已經(jīng)取得共識(shí)。但是我們不能把高考成績(jī)作為錄取的依據(jù)。
    一些高校并不歡迎平行志愿。其中一個(gè)重要原因,原來(lái)的梯度志愿讓這些學(xué)校可能會(huì)招收一些分?jǐn)?shù)較高的考生。一些分?jǐn)?shù)不低的考生報(bào)考更高層次高校把握不大,為了穩(wěn)妥起見(jiàn)報(bào)考本校。他們認(rèn)為,平行志愿的實(shí)行可能會(huì)讓這部分學(xué)校流失這些優(yōu)質(zhì)生源,盡管這些生源的量是不大的。
    任何一種制度的設(shè)計(jì)都不可能十全十美,關(guān)鍵要看利弊得失。浙江的平行志愿經(jīng)驗(yàn)證明:平行志愿的推行使高校錄取考生的學(xué)業(yè)水平較為接近,首先是有利于高校教學(xué)組織管理,更為重要的是,它對(duì)促進(jìn)高校提高辦學(xué)質(zhì)量具有激勵(lì)作用。由于高校品牌和學(xué)生分?jǐn)?shù)成正比,學(xué)校一般會(huì)無(wú)意外地招到學(xué)業(yè)水平較高的學(xué)生,學(xué)校要想提高生源質(zhì)量,吸引更多學(xué)業(yè)能力強(qiáng)的學(xué)生報(bào)考,就必然會(huì)高度重視教育教學(xué)質(zhì)量,以不斷提升學(xué)校品牌。平行志愿在一定程度上引導(dǎo)社會(huì)科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)高校辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量。
    東北大學(xué)校長(zhǎng)赫冀成也有同樣的觀點(diǎn)。他在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為,今年,教育部在全國(guó)推廣平行志愿填報(bào)方法,這是平等對(duì)待考生的一種方式。這種方法不是對(duì)所有高校都合適,但對(duì)學(xué)生卻是最公平的。
    作為一個(gè)探索中的試驗(yàn),平行志愿投檔不是解決所有錄取問(wèn)題的萬(wàn)能藥。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在接受媒體采訪時(shí)表示,這幾年來(lái),在很多省進(jìn)行了高考平行志愿的錄取方式的改革,受到了廣泛的歡迎。最重要是有利于學(xué)生、有利于家長(zhǎng),對(duì)學(xué)生填報(bào)志愿和錄取投檔過(guò)程當(dāng)中可以更加公平。
    平行志愿不一定是的投檔模式。但是在現(xiàn)階段而言,它限度地維護(hù)廣大考生利益,減少學(xué)生在高考填報(bào)志愿中博弈的風(fēng)險(xiǎn)性,可能是最可行的。