我國(guó)2004年全年外貿(mào)出口額超過(guò)11000億美元，外貿(mào)排名躍居世界第三，外貿(mào)依存度超過(guò)70％ [1]。展望未來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國(guó)仍將采用開放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，外貿(mào)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將更為突出，而外貿(mào)代理對(duì)推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的作用無(wú)疑是巨大的。實(shí)踐中，外貿(mào)代理主要分為出口代理和進(jìn)口代理兩種，而外貿(mào)代理制主要是出口代理制。筆者多年從事法學(xué)教學(xué)和研究工作，并作為兼職律師受聘在外貿(mào)代理企業(yè)任法律顧問(wèn)，還處理過(guò)許多典型的外貿(mào)出口代理糾紛訴訟和非訴訟案件，對(duì)外貿(mào)出口代理相關(guān)立法和實(shí)踐中存在的問(wèn)題略有發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)就下列若干問(wèn)題予以探討，切實(shí)希望對(duì)立法和實(shí)踐均具有一定的價(jià)值。
一、關(guān)于外貿(mào)代理是否將因外貿(mào)權(quán)的放開而消亡的問(wèn)題
代理是基于擴(kuò)張主體自治能力而設(shè)計(jì)的一種特殊法律行為。在西方國(guó)家，外貿(mào)代理是一種普通的國(guó)際商事代理行為，有別于一般民事代理之處在于其具有跨國(guó)性。而在我國(guó)，外貿(mào)代理原為國(guó)家壟斷外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種方式，外貿(mào)代理企業(yè)在商事交易中借助外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)可輕易取得收益份額。隨著2004年《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》的頒布和修正后的《對(duì)外貿(mào)易法》的施行，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的獲取由審批制全面轉(zhuǎn)為登記制，而且適用于個(gè)人。外貿(mào)代理企業(yè)遇到前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。甚至有老牌外貿(mào)代理企業(yè)的負(fù)責(zé)人自嘲說(shuō)“我們就像是秋后的螞蚱，蹦不了幾天了”?！?BR> 毫無(wú)疑問(wèn)，消除關(guān)于外貿(mào)代理是否將因外貿(mào)權(quán)的放開而消亡的困惑，有助于外貿(mào)代理企業(yè)的人心穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的正常開展。
筆者認(rèn)為，外貿(mào)代理不會(huì)因外貿(mào)權(quán)的放開而消亡。主要理由如下：
首先，國(guó)家并未對(duì)外貿(mào)代理的權(quán)限予以限制，僅是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要利用民商法、行政法來(lái)規(guī)范這種代理行為而不再具體干預(yù)商事行為，并與國(guó)際接軌將外貿(mào)代理行為作為普通的國(guó)際商事代理行為?！?BR> 其次，外貿(mào)代理企業(yè)在語(yǔ)言溝通方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，熟悉外貿(mào)運(yùn)作流程、國(guó)際貿(mào)易慣例和海外市場(chǎng)，一般擁有較豐富的代理經(jīng)驗(yàn)，且多年來(lái)積累了大量的商業(yè)信息、客戶源等?！?BR> 再次，相當(dāng)部分擁有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)如果要將產(chǎn)品直接出口，亦會(huì)遇到種種客觀困難，且其經(jīng)濟(jì)效益不一定高于通過(guò)委托外貿(mào)代理企業(yè)代理出口的方式。
最后，在國(guó)際貿(mào)易中，代理制是普遍采用的貿(mào)易方式。例如：日本的外貿(mào)代理額占外貿(mào)進(jìn)出口總額的80％左右，連產(chǎn)業(yè)跨國(guó)集團(tuán)公司實(shí)力很強(qiáng)的德國(guó)，也有30％的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易是通過(guò)代理公司進(jìn)行的 [2]?！?BR> 二、關(guān)于特殊外貿(mào)出口代理的若干問(wèn)題
外貿(mào)代理制下的出口代理一般是指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)直接委托外貿(mào)代理企業(yè)出口銷售自產(chǎn)的產(chǎn)品。但是，據(jù)筆者了解，現(xiàn)時(shí)實(shí)踐中并不多見該種出口代理。相反，存在下述不同于外貿(mào)代理制下的出口代理的大量而又特殊的外貿(mào)出口代理（簡(jiǎn)稱特殊外貿(mào)出口代理，且僅限貨物出口代理）。因此，對(duì)特殊外貿(mào)出口代理中的下列問(wèn)題予以探討，具有重要價(jià)值。
一、關(guān)于外貿(mào)代理是否將因外貿(mào)權(quán)的放開而消亡的問(wèn)題
代理是基于擴(kuò)張主體自治能力而設(shè)計(jì)的一種特殊法律行為。在西方國(guó)家，外貿(mào)代理是一種普通的國(guó)際商事代理行為，有別于一般民事代理之處在于其具有跨國(guó)性。而在我國(guó)，外貿(mào)代理原為國(guó)家壟斷外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種方式，外貿(mào)代理企業(yè)在商事交易中借助外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)可輕易取得收益份額。隨著2004年《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》的頒布和修正后的《對(duì)外貿(mào)易法》的施行，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的獲取由審批制全面轉(zhuǎn)為登記制，而且適用于個(gè)人。外貿(mào)代理企業(yè)遇到前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。甚至有老牌外貿(mào)代理企業(yè)的負(fù)責(zé)人自嘲說(shuō)“我們就像是秋后的螞蚱，蹦不了幾天了”?！?BR> 毫無(wú)疑問(wèn)，消除關(guān)于外貿(mào)代理是否將因外貿(mào)權(quán)的放開而消亡的困惑，有助于外貿(mào)代理企業(yè)的人心穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的正常開展。
筆者認(rèn)為，外貿(mào)代理不會(huì)因外貿(mào)權(quán)的放開而消亡。主要理由如下：
首先，國(guó)家并未對(duì)外貿(mào)代理的權(quán)限予以限制，僅是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要利用民商法、行政法來(lái)規(guī)范這種代理行為而不再具體干預(yù)商事行為，并與國(guó)際接軌將外貿(mào)代理行為作為普通的國(guó)際商事代理行為?！?BR> 其次，外貿(mào)代理企業(yè)在語(yǔ)言溝通方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，熟悉外貿(mào)運(yùn)作流程、國(guó)際貿(mào)易慣例和海外市場(chǎng)，一般擁有較豐富的代理經(jīng)驗(yàn)，且多年來(lái)積累了大量的商業(yè)信息、客戶源等?！?BR> 再次，相當(dāng)部分擁有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)如果要將產(chǎn)品直接出口，亦會(huì)遇到種種客觀困難，且其經(jīng)濟(jì)效益不一定高于通過(guò)委托外貿(mào)代理企業(yè)代理出口的方式。
最后，在國(guó)際貿(mào)易中，代理制是普遍采用的貿(mào)易方式。例如：日本的外貿(mào)代理額占外貿(mào)進(jìn)出口總額的80％左右，連產(chǎn)業(yè)跨國(guó)集團(tuán)公司實(shí)力很強(qiáng)的德國(guó)，也有30％的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易是通過(guò)代理公司進(jìn)行的 [2]?！?BR> 二、關(guān)于特殊外貿(mào)出口代理的若干問(wèn)題
外貿(mào)代理制下的出口代理一般是指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)直接委托外貿(mào)代理企業(yè)出口銷售自產(chǎn)的產(chǎn)品。但是，據(jù)筆者了解，現(xiàn)時(shí)實(shí)踐中并不多見該種出口代理。相反，存在下述不同于外貿(mào)代理制下的出口代理的大量而又特殊的外貿(mào)出口代理（簡(jiǎn)稱特殊外貿(mào)出口代理，且僅限貨物出口代理）。因此，對(duì)特殊外貿(mào)出口代理中的下列問(wèn)題予以探討，具有重要價(jià)值。