正在此間審議中國(guó)外貿(mào)法修訂草案的部分人大常委會(huì)委員認(rèn)為,在大幅度放寬對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化的情況下,新的外貿(mào)法應(yīng)增加相應(yīng)條款來(lái)避免和減少在對(duì)外貿(mào)易中已然存在的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)情況。
根據(jù)22日提交十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議的外貿(mào)法修訂草案,中國(guó)將大大放寬從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的范圍,普通自然人、法人和組織都將獲得原來(lái)只有外貿(mào)企業(yè)擁有的從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的權(quán)利。
在這種背景下,如何減少和避免不少中國(guó)出口企業(yè)目前已經(jīng)存在的競(jìng)相壓低價(jià)格、降低商品質(zhì)量的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為成為委員們分組討論時(shí)關(guān)注的焦點(diǎn)。
顧秀蓮副委員長(zhǎng)說(shuō),如何用法律手段保護(hù)中國(guó)出口企業(yè)的同時(shí)規(guī)范它們的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)維護(hù)中國(guó)的國(guó)家信譽(yù)十分重要,應(yīng)當(dāng)成為制定外貿(mào)法時(shí)考慮的重要出發(fā)點(diǎn)。王英凡委員說(shuō),出口商品間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致廠家競(jìng)相壓低價(jià)格,從而導(dǎo)致質(zhì)量下降,直接破壞中國(guó)商品的信譽(yù),這種形象一旦破壞很難恢復(fù),將長(zhǎng)久地?fù)p害中國(guó)外貿(mào)的整體利益。
李明豫委員認(rèn)為,各種行業(yè)協(xié)會(huì)在開(kāi)展對(duì)外促銷活動(dòng)、維護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易秩序等方面的作用不可忽視,建議在外貿(mào)法修訂草案有關(guān)中介組織的規(guī)定中明確和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)在外貿(mào)活動(dòng)中的職責(zé)和行為。
曾經(jīng)在原對(duì)外貿(mào)易合作部工作多年的劉山在委員說(shuō),中國(guó)外貿(mào)管理中長(zhǎng)期存在“一放就亂,一統(tǒng)就死”的現(xiàn)象,外貿(mào)法的修訂應(yīng)當(dāng)要力爭(zhēng)解決好這個(gè)問(wèn)題。他建議放寬外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格的同時(shí),建立全國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)出口登記制度,為合法的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者建立統(tǒng)一的代碼,全面地掌握進(jìn)出口信息,從而制定有效地應(yīng)對(duì)措施。
針對(duì)對(duì)外貿(mào)易中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和其他擾亂對(duì)外貿(mào)易秩序的行為,修訂草案增加規(guī)定:對(duì)危害對(duì)外貿(mào)易秩序和社會(huì)公共利益的行為,國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門可以采取禁止進(jìn)出口等措施消除其危害或者影響;與此同時(shí),草案還規(guī)定國(guó)家建立貿(mào)易預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系、建立和完善對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度,為規(guī)范和服務(wù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者提供依據(jù)。
從1994年到2002年,中國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口總額從2366億美元增加到6208億美元,2003年前10個(gè)月進(jìn)出口總額達(dá)6823億美元,全年有望超過(guò)8000億美元。
中國(guó)現(xiàn)行的對(duì)外貿(mào)易法是1994年開(kāi)始實(shí)施的,對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展導(dǎo)致的新情況和2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后將國(guó)際規(guī)則轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法的要求使中國(guó)加快了修改對(duì)外貿(mào)易法的步伐。
根據(jù)22日提交十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議的外貿(mào)法修訂草案,中國(guó)將大大放寬從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的范圍,普通自然人、法人和組織都將獲得原來(lái)只有外貿(mào)企業(yè)擁有的從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的權(quán)利。
在這種背景下,如何減少和避免不少中國(guó)出口企業(yè)目前已經(jīng)存在的競(jìng)相壓低價(jià)格、降低商品質(zhì)量的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為成為委員們分組討論時(shí)關(guān)注的焦點(diǎn)。
顧秀蓮副委員長(zhǎng)說(shuō),如何用法律手段保護(hù)中國(guó)出口企業(yè)的同時(shí)規(guī)范它們的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)維護(hù)中國(guó)的國(guó)家信譽(yù)十分重要,應(yīng)當(dāng)成為制定外貿(mào)法時(shí)考慮的重要出發(fā)點(diǎn)。王英凡委員說(shuō),出口商品間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致廠家競(jìng)相壓低價(jià)格,從而導(dǎo)致質(zhì)量下降,直接破壞中國(guó)商品的信譽(yù),這種形象一旦破壞很難恢復(fù),將長(zhǎng)久地?fù)p害中國(guó)外貿(mào)的整體利益。
李明豫委員認(rèn)為,各種行業(yè)協(xié)會(huì)在開(kāi)展對(duì)外促銷活動(dòng)、維護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易秩序等方面的作用不可忽視,建議在外貿(mào)法修訂草案有關(guān)中介組織的規(guī)定中明確和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)在外貿(mào)活動(dòng)中的職責(zé)和行為。
曾經(jīng)在原對(duì)外貿(mào)易合作部工作多年的劉山在委員說(shuō),中國(guó)外貿(mào)管理中長(zhǎng)期存在“一放就亂,一統(tǒng)就死”的現(xiàn)象,外貿(mào)法的修訂應(yīng)當(dāng)要力爭(zhēng)解決好這個(gè)問(wèn)題。他建議放寬外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格的同時(shí),建立全國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)出口登記制度,為合法的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者建立統(tǒng)一的代碼,全面地掌握進(jìn)出口信息,從而制定有效地應(yīng)對(duì)措施。
針對(duì)對(duì)外貿(mào)易中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和其他擾亂對(duì)外貿(mào)易秩序的行為,修訂草案增加規(guī)定:對(duì)危害對(duì)外貿(mào)易秩序和社會(huì)公共利益的行為,國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門可以采取禁止進(jìn)出口等措施消除其危害或者影響;與此同時(shí),草案還規(guī)定國(guó)家建立貿(mào)易預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系、建立和完善對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度,為規(guī)范和服務(wù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者提供依據(jù)。
從1994年到2002年,中國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口總額從2366億美元增加到6208億美元,2003年前10個(gè)月進(jìn)出口總額達(dá)6823億美元,全年有望超過(guò)8000億美元。
中國(guó)現(xiàn)行的對(duì)外貿(mào)易法是1994年開(kāi)始實(shí)施的,對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展導(dǎo)致的新情況和2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后將國(guó)際規(guī)則轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法的要求使中國(guó)加快了修改對(duì)外貿(mào)易法的步伐。