我國(guó)加入世貿(mào)組織已經(jīng)整整四個(gè)年頭。絕大多數(shù)承諾的履行也是在這四年中完成的。四年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易連創(chuàng)新高。加入世貿(mào)組織，認(rèn)真履行加入承諾，成為促進(jìn)我國(guó)改革開放的重要?jiǎng)恿Α?BR> 貨物貿(mào)易
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的徹底放開，是我國(guó)履行加入承諾中極為重要的一步。2004年4月6日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議修訂通過(guò)《對(duì)外貿(mào)易法》，放開了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，規(guī)定對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者開始實(shí)行登記備案制度。據(jù)此，在廣泛征求意見后，商務(wù)部于2004年6月25日發(fā)布了第14號(hào)部令，出臺(tái)了《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》，并于7月1日開始施行。這標(biāo)志著我提前半年履行了關(guān)于放開外貿(mào)權(quán)的承諾。
關(guān)稅和非關(guān)稅措施是衡量一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)開放程度的重要標(biāo)志。2005年，我國(guó)平均關(guān)稅水平從加入前的15.3%逐步降低到9.9%，工業(yè)品平均關(guān)稅由加入前的14.8%降低到9.3%；農(nóng)產(chǎn)品由23.2%降到15.3%。對(duì)于絕大多數(shù)產(chǎn)品而言，2005年已經(jīng)是我國(guó)加入時(shí)承諾的關(guān)稅削減的終點(diǎn)。2006年，只有一小部分產(chǎn)品的關(guān)稅還會(huì)按照加入承諾繼續(xù)降低，2007年和2008年，只剩下個(gè)別產(chǎn)品需要按照加入承諾繼續(xù)降低關(guān)稅。
在非關(guān)稅措施方面，加入世貿(mào)組織時(shí)，我國(guó)仍對(duì)424個(gè)稅號(hào)（按8位稅號(hào)計(jì)）的產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口配額和許可證的管理。加入以來(lái)，這些非關(guān)稅措施按照加入時(shí)承諾的時(shí)間表，有的甚至早于規(guī)定的時(shí)間表，全部得以取消。目前，我國(guó)保留受進(jìn)口許可證管理的極少數(shù)產(chǎn)品是根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約必須維持進(jìn)口管制的產(chǎn)品，如易制毒化學(xué)品等。
在四年時(shí)間里，我國(guó)對(duì)糧、棉、油、糖、化肥等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗商品的進(jìn)口逐步完善了關(guān)稅配額管理體制，使之符合加入承諾和世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則。每年按時(shí)發(fā)布公告，公布年度的關(guān)稅配額量、申請(qǐng)資格和申請(qǐng)程序，充分體現(xiàn)了公平、公正、透明的原則。除了化肥和植物油外，對(duì)其他關(guān)稅配額產(chǎn)品，2004年是關(guān)稅配額量擴(kuò)大的終點(diǎn)。今后這些產(chǎn)品的進(jìn)口允許量將維持在2004年的水平。
服務(wù)貿(mào)易
加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)在包括銀行、保險(xiǎn)、證券、電信、建筑、分銷、法律、旅游、交通等在內(nèi)的眾多服務(wù)部門，修改和新制定了一系列進(jìn)一步加快對(duì)外開放的法規(guī)和規(guī)章，為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的擴(kuò)大提供了法律依據(jù)和保障。這些法規(guī)和規(guī)章不僅體現(xiàn)了我在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域所做出的市場(chǎng)開放的承諾，而且還包括了我國(guó)一些自主開放舉措。
在具體的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，我國(guó)銀行業(yè)在2001年加入世貿(mào)組織時(shí)就全面開放了外匯業(yè)務(wù)。人民幣業(yè)務(wù)的開放地域也逐步擴(kuò)大。到2005年底，人民幣業(yè)務(wù)的開放地域已經(jīng)擴(kuò)大到了上海、深圳、天津等25個(gè)城市，其中西安和沈陽(yáng)、哈爾濱、長(zhǎng)春、蘭州、銀川和南寧比加入時(shí)承諾的時(shí)間表提前開放，人民幣業(yè)務(wù)的對(duì)象也由外資企業(yè)、外國(guó)人和港澳臺(tái)同胞擴(kuò)大到了國(guó)內(nèi)企業(yè)。
目前，外資銀行在法規(guī)規(guī)定的12項(xiàng)基本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)品種已超過(guò)100個(gè)，市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和程序也比加入時(shí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化。除此之外，我國(guó)還鼓勵(lì)合格的境外投資者參與我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的重組與改造，并已經(jīng)將單個(gè)外資機(jī)構(gòu)入股中資商業(yè)銀行的比例由原來(lái)的15%提高到20%，合計(jì)外資投資所占比例如低于25%，被入股機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍不發(fā)生改變。截至2005年底，外資銀行在華總共設(shè)立了226家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)；外資銀行代表處249家。在汽車金融公司方面，已有5家外資汽車金融公司獲準(zhǔn)進(jìn)行籌建，其中上汽通用汽車金融有限責(zé)任公司已開業(yè)經(jīng)營(yíng)。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的徹底放開，是我國(guó)履行加入承諾中極為重要的一步。2004年4月6日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議修訂通過(guò)《對(duì)外貿(mào)易法》，放開了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，規(guī)定對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者開始實(shí)行登記備案制度。據(jù)此，在廣泛征求意見后，商務(wù)部于2004年6月25日發(fā)布了第14號(hào)部令，出臺(tái)了《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》，并于7月1日開始施行。這標(biāo)志著我提前半年履行了關(guān)于放開外貿(mào)權(quán)的承諾。
關(guān)稅和非關(guān)稅措施是衡量一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)開放程度的重要標(biāo)志。2005年，我國(guó)平均關(guān)稅水平從加入前的15.3%逐步降低到9.9%，工業(yè)品平均關(guān)稅由加入前的14.8%降低到9.3%；農(nóng)產(chǎn)品由23.2%降到15.3%。對(duì)于絕大多數(shù)產(chǎn)品而言，2005年已經(jīng)是我國(guó)加入時(shí)承諾的關(guān)稅削減的終點(diǎn)。2006年，只有一小部分產(chǎn)品的關(guān)稅還會(huì)按照加入承諾繼續(xù)降低，2007年和2008年，只剩下個(gè)別產(chǎn)品需要按照加入承諾繼續(xù)降低關(guān)稅。
在非關(guān)稅措施方面，加入世貿(mào)組織時(shí)，我國(guó)仍對(duì)424個(gè)稅號(hào)（按8位稅號(hào)計(jì)）的產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口配額和許可證的管理。加入以來(lái)，這些非關(guān)稅措施按照加入時(shí)承諾的時(shí)間表，有的甚至早于規(guī)定的時(shí)間表，全部得以取消。目前，我國(guó)保留受進(jìn)口許可證管理的極少數(shù)產(chǎn)品是根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約必須維持進(jìn)口管制的產(chǎn)品，如易制毒化學(xué)品等。
在四年時(shí)間里，我國(guó)對(duì)糧、棉、油、糖、化肥等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗商品的進(jìn)口逐步完善了關(guān)稅配額管理體制，使之符合加入承諾和世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則。每年按時(shí)發(fā)布公告，公布年度的關(guān)稅配額量、申請(qǐng)資格和申請(qǐng)程序，充分體現(xiàn)了公平、公正、透明的原則。除了化肥和植物油外，對(duì)其他關(guān)稅配額產(chǎn)品，2004年是關(guān)稅配額量擴(kuò)大的終點(diǎn)。今后這些產(chǎn)品的進(jìn)口允許量將維持在2004年的水平。
服務(wù)貿(mào)易
加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)在包括銀行、保險(xiǎn)、證券、電信、建筑、分銷、法律、旅游、交通等在內(nèi)的眾多服務(wù)部門，修改和新制定了一系列進(jìn)一步加快對(duì)外開放的法規(guī)和規(guī)章，為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的擴(kuò)大提供了法律依據(jù)和保障。這些法規(guī)和規(guī)章不僅體現(xiàn)了我在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域所做出的市場(chǎng)開放的承諾，而且還包括了我國(guó)一些自主開放舉措。
在具體的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，我國(guó)銀行業(yè)在2001年加入世貿(mào)組織時(shí)就全面開放了外匯業(yè)務(wù)。人民幣業(yè)務(wù)的開放地域也逐步擴(kuò)大。到2005年底，人民幣業(yè)務(wù)的開放地域已經(jīng)擴(kuò)大到了上海、深圳、天津等25個(gè)城市，其中西安和沈陽(yáng)、哈爾濱、長(zhǎng)春、蘭州、銀川和南寧比加入時(shí)承諾的時(shí)間表提前開放，人民幣業(yè)務(wù)的對(duì)象也由外資企業(yè)、外國(guó)人和港澳臺(tái)同胞擴(kuò)大到了國(guó)內(nèi)企業(yè)。
目前，外資銀行在法規(guī)規(guī)定的12項(xiàng)基本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)品種已超過(guò)100個(gè)，市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和程序也比加入時(shí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化。除此之外，我國(guó)還鼓勵(lì)合格的境外投資者參與我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的重組與改造，并已經(jīng)將單個(gè)外資機(jī)構(gòu)入股中資商業(yè)銀行的比例由原來(lái)的15%提高到20%，合計(jì)外資投資所占比例如低于25%，被入股機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍不發(fā)生改變。截至2005年底，外資銀行在華總共設(shè)立了226家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)；外資銀行代表處249家。在汽車金融公司方面，已有5家外資汽車金融公司獲準(zhǔn)進(jìn)行籌建，其中上汽通用汽車金融有限責(zé)任公司已開業(yè)經(jīng)營(yíng)。