7月17日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在此節(jié)點(diǎn),“更為積極”或者“更為靈活”的財(cái)政政策也被越來(lái)越多的學(xué)者提及。經(jīng)濟(jì)學(xué)界預(yù)計(jì)在貨幣政策放松時(shí)機(jī)未到之時(shí),下半年的財(cái)政政策可能由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“積極”?!?BR> 財(cái)政政策作用更重要
在此前的決策層密集調(diào)研蘇浙滬魯粵經(jīng)濟(jì)之中,外向型經(jīng)濟(jì)受困和民營(yíng)企業(yè)生存狀況正是調(diào)研的重點(diǎn)之一。7月4日-6日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶考察江蘇、上海,在談到當(dāng)前工作重點(diǎn)時(shí),他將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,保持經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間平穩(wěn)較快發(fā)展,避免出現(xiàn)大的起落放在了首要位置。同時(shí),他也強(qiáng)調(diào)指出,抑制通貨膨脹要“多管齊下,標(biāo)本兼治”。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者也建議,在從緊的貨幣政策不能放松的情況下,財(cái)政政策應(yīng)發(fā)揮更為重要的作用。有報(bào)道稱,中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松昨天表示,中國(guó)當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力集聚期,通脹壓力也有長(zhǎng)期化的趨勢(shì),短期內(nèi)不宜匆忙放松貨幣政策,但需要更積極有力的財(cái)政政策包括實(shí)施減稅、加大向低收入群體補(bǔ)貼力度促進(jìn)和扶持企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步等。
中國(guó)多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)主要是由大規(guī)模廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源投入所驅(qū)動(dòng),目前正處于轉(zhuǎn)向由勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但這一轉(zhuǎn)型必然是艱難的,可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞水平的下滑。
“減稅不僅可以降低企業(yè)轉(zhuǎn)型中的成本,也有利于理順國(guó)民收入分配的關(guān)系,同時(shí)減稅也是增加企業(yè)支出、擴(kuò)大內(nèi)需的有效手段,這最終將使國(guó)家財(cái)力得到可持續(xù)的的增長(zhǎng)?!卑褪锼煞Q。
他進(jìn)一步提出,應(yīng)該實(shí)施更為靈活的稅收政策,適當(dāng)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的稅收特別是受到緊縮影響較大的中小企業(yè)的稅收,同時(shí)著重把稅收優(yōu)惠投向那些為內(nèi)需而生產(chǎn)、積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的企業(yè),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在決策層近期召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談會(huì)上,巴曙松也應(yīng)邀發(fā)言。
股市樓市的治本之策
巴曙松還認(rèn)為,從政策邏輯上,無(wú)論股市還是房地產(chǎn)市場(chǎng),治本之策還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,以及完善市場(chǎng)本身在調(diào)整期顯示出來(lái)的一些制度缺陷與不足,不能冀望于短期的救市政策。
另有一些“藥方”是“更為靈活的穩(wěn)健貨幣政策”。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)室主任李魯陽(yáng)7月初接受媒體采訪時(shí)表示,“今年總的經(jīng)濟(jì)政策是實(shí)行從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財(cái)政政策,這一點(diǎn)不會(huì)動(dòng)搖。從當(dāng)前來(lái)看,大的宏觀政策應(yīng)該堅(jiān)持,但是在執(zhí)行的力度和時(shí)機(jī)把握上,應(yīng)增加靈活性?!?BR> 更早一些,在3月份,清華大學(xué)世界與中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵就表示,預(yù)計(jì)未來(lái)半年內(nèi),我國(guó)財(cái)政政策將出現(xiàn)較大調(diào)整,從目前的穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極。
提法有所不同,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家期望的政策調(diào)整方向都是一致的。事實(shí)上,一些政策調(diào)整方案已在討論之中,比如針對(duì)今年國(guó)內(nèi)外環(huán)境給紡織業(yè)帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),相關(guān)部門已在深入調(diào)查研究相關(guān)政策,其中包括紡織品出口退稅上調(diào)
在此前的決策層密集調(diào)研蘇浙滬魯粵經(jīng)濟(jì)之中,外向型經(jīng)濟(jì)受困和民營(yíng)企業(yè)生存狀況正是調(diào)研的重點(diǎn)之一。7月4日-6日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶考察江蘇、上海,在談到當(dāng)前工作重點(diǎn)時(shí),他將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,保持經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間平穩(wěn)較快發(fā)展,避免出現(xiàn)大的起落放在了首要位置。同時(shí),他也強(qiáng)調(diào)指出,抑制通貨膨脹要“多管齊下,標(biāo)本兼治”。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者也建議,在從緊的貨幣政策不能放松的情況下,財(cái)政政策應(yīng)發(fā)揮更為重要的作用。有報(bào)道稱,中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松昨天表示,中國(guó)當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力集聚期,通脹壓力也有長(zhǎng)期化的趨勢(shì),短期內(nèi)不宜匆忙放松貨幣政策,但需要更積極有力的財(cái)政政策包括實(shí)施減稅、加大向低收入群體補(bǔ)貼力度促進(jìn)和扶持企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步等。
中國(guó)多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)主要是由大規(guī)模廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源投入所驅(qū)動(dòng),目前正處于轉(zhuǎn)向由勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但這一轉(zhuǎn)型必然是艱難的,可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞水平的下滑。
“減稅不僅可以降低企業(yè)轉(zhuǎn)型中的成本,也有利于理順國(guó)民收入分配的關(guān)系,同時(shí)減稅也是增加企業(yè)支出、擴(kuò)大內(nèi)需的有效手段,這最終將使國(guó)家財(cái)力得到可持續(xù)的的增長(zhǎng)?!卑褪锼煞Q。
他進(jìn)一步提出,應(yīng)該實(shí)施更為靈活的稅收政策,適當(dāng)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的稅收特別是受到緊縮影響較大的中小企業(yè)的稅收,同時(shí)著重把稅收優(yōu)惠投向那些為內(nèi)需而生產(chǎn)、積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的企業(yè),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在決策層近期召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談會(huì)上,巴曙松也應(yīng)邀發(fā)言。
股市樓市的治本之策
巴曙松還認(rèn)為,從政策邏輯上,無(wú)論股市還是房地產(chǎn)市場(chǎng),治本之策還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,以及完善市場(chǎng)本身在調(diào)整期顯示出來(lái)的一些制度缺陷與不足,不能冀望于短期的救市政策。
另有一些“藥方”是“更為靈活的穩(wěn)健貨幣政策”。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)室主任李魯陽(yáng)7月初接受媒體采訪時(shí)表示,“今年總的經(jīng)濟(jì)政策是實(shí)行從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財(cái)政政策,這一點(diǎn)不會(huì)動(dòng)搖。從當(dāng)前來(lái)看,大的宏觀政策應(yīng)該堅(jiān)持,但是在執(zhí)行的力度和時(shí)機(jī)把握上,應(yīng)增加靈活性?!?BR> 更早一些,在3月份,清華大學(xué)世界與中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵就表示,預(yù)計(jì)未來(lái)半年內(nèi),我國(guó)財(cái)政政策將出現(xiàn)較大調(diào)整,從目前的穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極。
提法有所不同,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家期望的政策調(diào)整方向都是一致的。事實(shí)上,一些政策調(diào)整方案已在討論之中,比如針對(duì)今年國(guó)內(nèi)外環(huán)境給紡織業(yè)帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),相關(guān)部門已在深入調(diào)查研究相關(guān)政策,其中包括紡織品出口退稅上調(diào)