一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。請根據給定資料1-8指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。（20分）
要求：指明“焦點”，概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。
答案一（共490字）
爭議的焦點在于當地政府提出的“兩庫十三級”怒江水電開發(fā)方案是否合理可行，是否符合當地經濟社會的實際情況與環(huán)保要求。
主張怒江水電開發(fā)的理由主要有：一是水電開發(fā)符合怒江地區(qū)條件，對解決當地群眾貧困和經濟發(fā)展具有重要作用；二是社會經濟效益明顯，可增加就業(yè)機會，促進稅收增長和財政增收，帶動地方經濟發(fā)展；三是符合循環(huán)經濟的要求，利用水電開發(fā)資金進行生態(tài)移民，可避免當地生態(tài)環(huán)境被居民破壞；四是開發(fā)怒江水電有利于云南少數民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，輸出水電具有戰(zhàn)略意義。
反對開發(fā)的理由主要有：一是從規(guī)劃工作科學性的角度，不反對開發(fā)，但主張不能按照“兩庫十三級”方案進行掠奪性開發(fā)，必須嚴格前期工作審查，先規(guī)劃、后開發(fā)，確保工程方案安全可靠，經濟合理，有序推進開發(fā)工作；二是從民生的角度反對開發(fā)，認為開發(fā)水電并不一定能提高當地居民的生活水平，移民問題將使水電開發(fā)得不償失；三是從人類文化的多樣性角度反對開發(fā)，認為水電開發(fā)將改變怒江多民族地區(qū)的民俗傳統(tǒng)和生活方式；四是從環(huán)保的角度反對開發(fā)，認為水電開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境，影響生態(tài)安全；五是從地質情況可行性的角度反對開發(fā)，認為怒江地質環(huán)境不具備開發(fā)水電的條件。
答案二（497字）
爭議的焦點是當地政府提出的“兩庫十三級”怒江水電開發(fā)方案對于怒江經濟社會和環(huán)境會帶來什么樣的影響。
主張開發(fā)的理由是：一是怒江州可供開發(fā)利用的自然資源十分有限，水電開發(fā)至少是迄今為止一條可實現的對怒江社會經濟發(fā)展具有重要作用的途徑，可以用較小的投資產生較大的回報；二是可以帶來大量的稅收收入；三是帶來40多萬個長期就業(yè)機會；四是可以帶動地方建材、交通等二、三產業(yè)的發(fā)展；五是怒江水電建設完全符合循環(huán)經濟的要求；六是怒江現在面臨的主要問題是貧困問題，犧牲一點環(huán)境在所難免；七是云南少數民族地區(qū)發(fā)展水電有其戰(zhàn)略意義；八是如果采用居民以生態(tài)資源入股的辦法，可以使當地居民致富。
要求：指明“焦點”，概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。
答案一（共490字）
爭議的焦點在于當地政府提出的“兩庫十三級”怒江水電開發(fā)方案是否合理可行，是否符合當地經濟社會的實際情況與環(huán)保要求。
主張怒江水電開發(fā)的理由主要有：一是水電開發(fā)符合怒江地區(qū)條件，對解決當地群眾貧困和經濟發(fā)展具有重要作用；二是社會經濟效益明顯，可增加就業(yè)機會，促進稅收增長和財政增收，帶動地方經濟發(fā)展；三是符合循環(huán)經濟的要求，利用水電開發(fā)資金進行生態(tài)移民，可避免當地生態(tài)環(huán)境被居民破壞；四是開發(fā)怒江水電有利于云南少數民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，輸出水電具有戰(zhàn)略意義。
反對開發(fā)的理由主要有：一是從規(guī)劃工作科學性的角度，不反對開發(fā)，但主張不能按照“兩庫十三級”方案進行掠奪性開發(fā)，必須嚴格前期工作審查，先規(guī)劃、后開發(fā)，確保工程方案安全可靠，經濟合理，有序推進開發(fā)工作；二是從民生的角度反對開發(fā)，認為開發(fā)水電并不一定能提高當地居民的生活水平，移民問題將使水電開發(fā)得不償失；三是從人類文化的多樣性角度反對開發(fā)，認為水電開發(fā)將改變怒江多民族地區(qū)的民俗傳統(tǒng)和生活方式；四是從環(huán)保的角度反對開發(fā)，認為水電開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境，影響生態(tài)安全；五是從地質情況可行性的角度反對開發(fā)，認為怒江地質環(huán)境不具備開發(fā)水電的條件。
答案二（497字）
爭議的焦點是當地政府提出的“兩庫十三級”怒江水電開發(fā)方案對于怒江經濟社會和環(huán)境會帶來什么樣的影響。
主張開發(fā)的理由是：一是怒江州可供開發(fā)利用的自然資源十分有限，水電開發(fā)至少是迄今為止一條可實現的對怒江社會經濟發(fā)展具有重要作用的途徑，可以用較小的投資產生較大的回報；二是可以帶來大量的稅收收入；三是帶來40多萬個長期就業(yè)機會；四是可以帶動地方建材、交通等二、三產業(yè)的發(fā)展；五是怒江水電建設完全符合循環(huán)經濟的要求；六是怒江現在面臨的主要問題是貧困問題，犧牲一點環(huán)境在所難免；七是云南少數民族地區(qū)發(fā)展水電有其戰(zhàn)略意義；八是如果采用居民以生態(tài)資源入股的辦法，可以使當地居民致富。