一、工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的含義
工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是工程風(fēng)險(xiǎn)管理的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),其他的工程風(fēng)險(xiǎn)管理都必須以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果為基礎(chǔ)。假設(shè)以一項(xiàng)鋼結(jié)構(gòu)工程來(lái)說(shuō),在焊接過(guò)程中,可能出現(xiàn)咬邊、未焊透、焊縫中有氣孔、焊縫變形等焊接缺陷,這些都是鋼結(jié)構(gòu)工程施工的主要風(fēng)險(xiǎn)源,如果在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)階段根本沒(méi)有意識(shí)到這些風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性,也沒(méi)有采取任何干預(yù)措施,這樣風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化成風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性就增加了。相反地,如果辨識(shí)出上述風(fēng)險(xiǎn)源,能夠采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施,風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性顯然就降低了。
既然風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)這樣重要,那么什么是工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呢?所謂的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和分析,查找出工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源,并且找出風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件。從工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的定義可知,工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程主要存在兩個(gè)環(huán)節(jié):一是查找風(fēng)險(xiǎn)源;二是找出風(fēng)險(xiǎn)因向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件。
在查找風(fēng)險(xiǎn)源時(shí),首先應(yīng)將整個(gè)工程項(xiàng)目分解成若干分項(xiàng)工程,逐個(gè)子項(xiàng)工程分析和辨識(shí),地基和基礎(chǔ)工程涉及土方、重錘夯實(shí)地基、打樁、灌注樁、砌磚、砌石和鋼結(jié)構(gòu)的焊接與安等分項(xiàng)工程;其次應(yīng)熟悉各子項(xiàng)工程的施工順序和技術(shù)措施,如線橋工程中的灌注樁施工經(jīng)歷定位、鉆孔、灌注混凝土等,而且施工存在著不同技術(shù)措施,以鉆孔為例,就有泥漿護(hù)鉆孔、沉管成孔和螺旋鉆孔三種技術(shù)措施;再次應(yīng)了解類似工程的風(fēng)險(xiǎn)狀況為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)提供借鑒,如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中常見(jiàn)的隱患有混凝土和砂漿強(qiáng)度不足,構(gòu)件中的鋼筋錯(cuò)位等,以此作為參考,分析當(dāng)前進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的分項(xiàng)工程是否也存在類似的風(fēng)險(xiǎn)源。
在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中,查找出風(fēng)險(xiǎn)源之后,找出風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件是非常要的。只有弄清楚轉(zhuǎn)化條件,在轉(zhuǎn)化的鏈條中間加以干預(yù),控制風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化,降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的幾率和損失程度,這是進(jìn)行所有的工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主旨所在。
二、工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基本準(zhǔn)則
工程風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)是工程風(fēng)險(xiǎn)管理中比較重要的基礎(chǔ)性工作,這一階段的工作結(jié)果直接影響著后面的風(fēng)險(xiǎn)分析和處置。假設(shè)在一項(xiàng)大型壓力容器焊接工程中,如果風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)階段,沒(méi)有檢測(cè)出焊縫中的氣孔、未焊透、咬邊、夾渣、裂縫等焊接缺陷,未能及時(shí)采用補(bǔ)救措施,最終可能導(dǎo)致事故發(fā)生。因此工程風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)遵循一定的原則做好工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。
1.完整性原則。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的完整性原則是指在工程風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃制定階段應(yīng)全面完整地辨識(shí)出標(biāo)的工程所潛伏的風(fēng)險(xiǎn)。不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理者的主觀原因而遺漏某些工程風(fēng)險(xiǎn),尤其是—些重要的工程風(fēng)險(xiǎn)。為了保證風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的完整性,可以采用多種風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法,從多個(gè)角度進(jìn)行分析和辨識(shí)。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法很多,各種方法之間具有相互補(bǔ)充的作用,可以根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況選取其中的幾種配合使用。多角度的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)也可以避免風(fēng)險(xiǎn)被遺漏。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可以選取的角度包括時(shí)間角度、空間角度和施工工藝角度等。工程風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間角度是指按照工程施工各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、施工特點(diǎn)等因素進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)。從時(shí)間角度來(lái)看,工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要分為三個(gè)階段:第一階段是工程施工準(zhǔn)備中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);第二階段是工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);第三階段是工程峻工試運(yùn)行階段的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的空間角度是指從不同的標(biāo)段、不同的分部工程或者分項(xiàng)工程識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)。這里的分部工程是工程的進(jìn)一步分解,是按照工程的部位和專業(yè)性質(zhì)劃分的工程單位。分部工程可以進(jìn)一步劃分為分項(xiàng)工程。分項(xiàng)工程是指按工種、材料、施工工藝等因素劃分的工程單位。工程項(xiàng)目尤其是一些復(fù)雜的大型項(xiàng)目,工程常常分成若干標(biāo)段分包給不同的承包商,各標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境是有所區(qū)別的,這時(shí)可以按標(biāo)段辨,識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。在工程概預(yù)算中,一般把工程分為若干分部和分項(xiàng)工程,比如一般工業(yè)或民用建筑工程可以劃分為基礎(chǔ)工程、主體工程、地面與樓面工程、裝修工程、屋面工程等部分,各個(gè)分部工程的專業(yè)性質(zhì)和施工工藝等有很大區(qū)別,風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)屬性也是有區(qū)別的,因而按照各個(gè)分部工程逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可以使風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)比較完整。如果分部工程很大很復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)起來(lái)比較復(fù)雜的話,還可以將分部工程按照工種、材料或施工工藝等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)—步細(xì)化為分項(xiàng)工程,按照分項(xiàng)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)??傊喾N方法和多個(gè)角度變換和交叉的結(jié)果有助于全面而無(wú)遺漏地辨識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)。
2.系統(tǒng)性原則與重要性原則。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中,系統(tǒng)性原則與重要性原則是緊密聯(lián)系在一起的一對(duì)重要的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)原則,在系統(tǒng)性原則指導(dǎo)下辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),還應(yīng)按照重要性原則有所側(cè)重地辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。只有系統(tǒng)性原則與重要性原則相互結(jié)合,才能保證風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效果和效率。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的系統(tǒng)性原則就是要求在工程風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的制定階段,應(yīng)從工程全局的角度,系統(tǒng)辨識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的系統(tǒng)性主要表現(xiàn)為按照工程的內(nèi)在施工工藝順序和內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)地辨識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)深入了解工程設(shè)計(jì)和施工工藝,清楚工程施工流程和施工進(jìn)度,按照工程項(xiàng)目施工系統(tǒng)的自然發(fā)展過(guò)程進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。重要性原則是指工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)有所側(cè)重。側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在兩個(gè)方面:一是風(fēng)險(xiǎn)屬性,著力把一些重要的工程風(fēng)險(xiǎn)即期望風(fēng)險(xiǎn)損失較大的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出來(lái),對(duì)于影響較小的風(fēng)險(xiǎn)可以忽略,不必花費(fèi)太多的時(shí)間和人力、物力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,這樣有利于節(jié)約成本,保證工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效率;二是風(fēng)險(xiǎn)載體,那些對(duì)整體工程項(xiàng)目都有重要影響的結(jié)構(gòu),必然是工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的重點(diǎn),以民用房屋建筑結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)工程和主體工程是全部工程中的重要結(jié)構(gòu),若這些部分出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造成很大影響,所以是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的重要對(duì)象。從系統(tǒng)性原則與重要性原則的關(guān)系看,前者保證了工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效果,而后者保證了工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效率。從工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)來(lái)說(shuō),工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效率或效果都是必不可少的,不能偏棄任何一方。系統(tǒng)性原則與重要性原則應(yīng)配合運(yùn)用:在重要性原則指導(dǎo)下的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)必須站在工程項(xiàng)目系統(tǒng)的高度來(lái)判斷風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)載體的重要性,即重要性原則必須以系統(tǒng)性原則為指導(dǎo),否則從非系統(tǒng)的角度判斷重要性可能會(huì)造成遺漏一些原本很重要的風(fēng)險(xiǎn);在系統(tǒng)性原則指導(dǎo)下的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)該在系統(tǒng)地辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí),有所側(cè)重地把重要的風(fēng)險(xiǎn)載體的風(fēng)險(xiǎn)和一些比較重要的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出來(lái)。
三、辨識(shí)中的關(guān)鍵問(wèn)題
1.工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法的選擇。風(fēng)險(xiǎn)管理是一門發(fā)展的比較成熟而且具有創(chuàng)新活力的應(yīng)用性學(xué)科,因而風(fēng)險(xiǎn)分析的方法和風(fēng)險(xiǎn)處置的措施非常多。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要任務(wù)是定性地判斷特定的工程風(fēng)險(xiǎn)是否存在,若存在它的屬性如何,因而工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法通常是一些定性的風(fēng)險(xiǎn)分析方法。各種工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法之間的分析角度、分析路線和分析的側(cè)重點(diǎn)等方面有所區(qū)別。在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)具體的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)象的各種因素權(quán)衡,選擇適合的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法,這些因素包括施工特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、項(xiàng)目進(jìn)展階段和現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理資源等。比如在某一分項(xiàng)工程正式施工之前辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),由于此時(shí)還沒(méi)有開(kāi)工,施工環(huán)境還未形成,很多風(fēng)險(xiǎn)因素還未出現(xiàn),此時(shí)比較適合采用資料法、專家調(diào)查法等查找風(fēng)險(xiǎn)。
2.工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)路線的選擇。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的路線不同最終的辨識(shí)結(jié)果也可能不同。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的路線有很多條:按照工程承包的標(biāo)段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),以每個(gè)標(biāo)段作為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí):按照工程施工順序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),一般風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是在工程施工之前進(jìn)行,可以根據(jù)類似工程來(lái)設(shè)想或模擬工程施工順序,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)事件及其轉(zhuǎn)化的條件;以相對(duì)獨(dú)立的分項(xiàng)工程或分部工程為辨識(shí)單位,辨識(shí)其動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)按標(biāo)段或按施工順序辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)很復(fù)雜,可以按照較小的工程單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),比如按照分部工程辨識(shí),也可以進(jìn)一步細(xì)分,按照分項(xiàng)工程辨識(shí)。
3.工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)和以往資料的利用。通常在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí),可能工程尚未施工或僅是進(jìn)行了部分施工,工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)尚未完全形成,而風(fēng)險(xiǎn)管理者必須事先預(yù)測(cè)這些風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,因而風(fēng)險(xiǎn)管理者必須通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩剑A(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),查找風(fēng)險(xiǎn)源,判斷風(fēng)險(xiǎn)屬性。工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)可以借助以往的類似工程的資料,預(yù)測(cè)或模擬目標(biāo)工程的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。建筑領(lǐng)域?qū)⒐こ添?xiàng)目劃分為很多類別,相同類別工程的施工工藝和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境存在類似之處,因而其它工程的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒到目標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)中。也可以通過(guò)詢問(wèn)或調(diào)查專家的意見(jiàn),預(yù)測(cè)目標(biāo)工程的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。
工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是工程風(fēng)險(xiǎn)管理的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),其他的工程風(fēng)險(xiǎn)管理都必須以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果為基礎(chǔ)。假設(shè)以一項(xiàng)鋼結(jié)構(gòu)工程來(lái)說(shuō),在焊接過(guò)程中,可能出現(xiàn)咬邊、未焊透、焊縫中有氣孔、焊縫變形等焊接缺陷,這些都是鋼結(jié)構(gòu)工程施工的主要風(fēng)險(xiǎn)源,如果在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)階段根本沒(méi)有意識(shí)到這些風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性,也沒(méi)有采取任何干預(yù)措施,這樣風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化成風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性就增加了。相反地,如果辨識(shí)出上述風(fēng)險(xiǎn)源,能夠采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施,風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性顯然就降低了。
既然風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)這樣重要,那么什么是工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呢?所謂的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和分析,查找出工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源,并且找出風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件。從工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的定義可知,工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程主要存在兩個(gè)環(huán)節(jié):一是查找風(fēng)險(xiǎn)源;二是找出風(fēng)險(xiǎn)因向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件。
在查找風(fēng)險(xiǎn)源時(shí),首先應(yīng)將整個(gè)工程項(xiàng)目分解成若干分項(xiàng)工程,逐個(gè)子項(xiàng)工程分析和辨識(shí),地基和基礎(chǔ)工程涉及土方、重錘夯實(shí)地基、打樁、灌注樁、砌磚、砌石和鋼結(jié)構(gòu)的焊接與安等分項(xiàng)工程;其次應(yīng)熟悉各子項(xiàng)工程的施工順序和技術(shù)措施,如線橋工程中的灌注樁施工經(jīng)歷定位、鉆孔、灌注混凝土等,而且施工存在著不同技術(shù)措施,以鉆孔為例,就有泥漿護(hù)鉆孔、沉管成孔和螺旋鉆孔三種技術(shù)措施;再次應(yīng)了解類似工程的風(fēng)險(xiǎn)狀況為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)提供借鑒,如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中常見(jiàn)的隱患有混凝土和砂漿強(qiáng)度不足,構(gòu)件中的鋼筋錯(cuò)位等,以此作為參考,分析當(dāng)前進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的分項(xiàng)工程是否也存在類似的風(fēng)險(xiǎn)源。
在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中,查找出風(fēng)險(xiǎn)源之后,找出風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件是非常要的。只有弄清楚轉(zhuǎn)化條件,在轉(zhuǎn)化的鏈條中間加以干預(yù),控制風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化,降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的幾率和損失程度,這是進(jìn)行所有的工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主旨所在。
二、工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基本準(zhǔn)則
工程風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)是工程風(fēng)險(xiǎn)管理中比較重要的基礎(chǔ)性工作,這一階段的工作結(jié)果直接影響著后面的風(fēng)險(xiǎn)分析和處置。假設(shè)在一項(xiàng)大型壓力容器焊接工程中,如果風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)階段,沒(méi)有檢測(cè)出焊縫中的氣孔、未焊透、咬邊、夾渣、裂縫等焊接缺陷,未能及時(shí)采用補(bǔ)救措施,最終可能導(dǎo)致事故發(fā)生。因此工程風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)遵循一定的原則做好工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。
1.完整性原則。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的完整性原則是指在工程風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃制定階段應(yīng)全面完整地辨識(shí)出標(biāo)的工程所潛伏的風(fēng)險(xiǎn)。不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理者的主觀原因而遺漏某些工程風(fēng)險(xiǎn),尤其是—些重要的工程風(fēng)險(xiǎn)。為了保證風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的完整性,可以采用多種風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法,從多個(gè)角度進(jìn)行分析和辨識(shí)。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法很多,各種方法之間具有相互補(bǔ)充的作用,可以根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況選取其中的幾種配合使用。多角度的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)也可以避免風(fēng)險(xiǎn)被遺漏。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可以選取的角度包括時(shí)間角度、空間角度和施工工藝角度等。工程風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間角度是指按照工程施工各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、施工特點(diǎn)等因素進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)。從時(shí)間角度來(lái)看,工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要分為三個(gè)階段:第一階段是工程施工準(zhǔn)備中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);第二階段是工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);第三階段是工程峻工試運(yùn)行階段的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的空間角度是指從不同的標(biāo)段、不同的分部工程或者分項(xiàng)工程識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)。這里的分部工程是工程的進(jìn)一步分解,是按照工程的部位和專業(yè)性質(zhì)劃分的工程單位。分部工程可以進(jìn)一步劃分為分項(xiàng)工程。分項(xiàng)工程是指按工種、材料、施工工藝等因素劃分的工程單位。工程項(xiàng)目尤其是一些復(fù)雜的大型項(xiàng)目,工程常常分成若干標(biāo)段分包給不同的承包商,各標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境是有所區(qū)別的,這時(shí)可以按標(biāo)段辨,識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。在工程概預(yù)算中,一般把工程分為若干分部和分項(xiàng)工程,比如一般工業(yè)或民用建筑工程可以劃分為基礎(chǔ)工程、主體工程、地面與樓面工程、裝修工程、屋面工程等部分,各個(gè)分部工程的專業(yè)性質(zhì)和施工工藝等有很大區(qū)別,風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)屬性也是有區(qū)別的,因而按照各個(gè)分部工程逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可以使風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)比較完整。如果分部工程很大很復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)起來(lái)比較復(fù)雜的話,還可以將分部工程按照工種、材料或施工工藝等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)—步細(xì)化為分項(xiàng)工程,按照分項(xiàng)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)??傊喾N方法和多個(gè)角度變換和交叉的結(jié)果有助于全面而無(wú)遺漏地辨識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)。
2.系統(tǒng)性原則與重要性原則。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中,系統(tǒng)性原則與重要性原則是緊密聯(lián)系在一起的一對(duì)重要的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)原則,在系統(tǒng)性原則指導(dǎo)下辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),還應(yīng)按照重要性原則有所側(cè)重地辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。只有系統(tǒng)性原則與重要性原則相互結(jié)合,才能保證風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效果和效率。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的系統(tǒng)性原則就是要求在工程風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的制定階段,應(yīng)從工程全局的角度,系統(tǒng)辨識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的系統(tǒng)性主要表現(xiàn)為按照工程的內(nèi)在施工工藝順序和內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)地辨識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)深入了解工程設(shè)計(jì)和施工工藝,清楚工程施工流程和施工進(jìn)度,按照工程項(xiàng)目施工系統(tǒng)的自然發(fā)展過(guò)程進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。重要性原則是指工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)有所側(cè)重。側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在兩個(gè)方面:一是風(fēng)險(xiǎn)屬性,著力把一些重要的工程風(fēng)險(xiǎn)即期望風(fēng)險(xiǎn)損失較大的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出來(lái),對(duì)于影響較小的風(fēng)險(xiǎn)可以忽略,不必花費(fèi)太多的時(shí)間和人力、物力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,這樣有利于節(jié)約成本,保證工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效率;二是風(fēng)險(xiǎn)載體,那些對(duì)整體工程項(xiàng)目都有重要影響的結(jié)構(gòu),必然是工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的重點(diǎn),以民用房屋建筑結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)工程和主體工程是全部工程中的重要結(jié)構(gòu),若這些部分出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造成很大影響,所以是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的重要對(duì)象。從系統(tǒng)性原則與重要性原則的關(guān)系看,前者保證了工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效果,而后者保證了工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效率。從工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)來(lái)說(shuō),工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的效率或效果都是必不可少的,不能偏棄任何一方。系統(tǒng)性原則與重要性原則應(yīng)配合運(yùn)用:在重要性原則指導(dǎo)下的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)必須站在工程項(xiàng)目系統(tǒng)的高度來(lái)判斷風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)載體的重要性,即重要性原則必須以系統(tǒng)性原則為指導(dǎo),否則從非系統(tǒng)的角度判斷重要性可能會(huì)造成遺漏一些原本很重要的風(fēng)險(xiǎn);在系統(tǒng)性原則指導(dǎo)下的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)該在系統(tǒng)地辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí),有所側(cè)重地把重要的風(fēng)險(xiǎn)載體的風(fēng)險(xiǎn)和一些比較重要的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出來(lái)。
三、辨識(shí)中的關(guān)鍵問(wèn)題
1.工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法的選擇。風(fēng)險(xiǎn)管理是一門發(fā)展的比較成熟而且具有創(chuàng)新活力的應(yīng)用性學(xué)科,因而風(fēng)險(xiǎn)分析的方法和風(fēng)險(xiǎn)處置的措施非常多。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要任務(wù)是定性地判斷特定的工程風(fēng)險(xiǎn)是否存在,若存在它的屬性如何,因而工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法通常是一些定性的風(fēng)險(xiǎn)分析方法。各種工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法之間的分析角度、分析路線和分析的側(cè)重點(diǎn)等方面有所區(qū)別。在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)具體的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)象的各種因素權(quán)衡,選擇適合的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法,這些因素包括施工特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、項(xiàng)目進(jìn)展階段和現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理資源等。比如在某一分項(xiàng)工程正式施工之前辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),由于此時(shí)還沒(méi)有開(kāi)工,施工環(huán)境還未形成,很多風(fēng)險(xiǎn)因素還未出現(xiàn),此時(shí)比較適合采用資料法、專家調(diào)查法等查找風(fēng)險(xiǎn)。
2.工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)路線的選擇。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的路線不同最終的辨識(shí)結(jié)果也可能不同。工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的路線有很多條:按照工程承包的標(biāo)段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),以每個(gè)標(biāo)段作為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí):按照工程施工順序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),一般風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是在工程施工之前進(jìn)行,可以根據(jù)類似工程來(lái)設(shè)想或模擬工程施工順序,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)事件及其轉(zhuǎn)化的條件;以相對(duì)獨(dú)立的分項(xiàng)工程或分部工程為辨識(shí)單位,辨識(shí)其動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)按標(biāo)段或按施工順序辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)很復(fù)雜,可以按照較小的工程單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),比如按照分部工程辨識(shí),也可以進(jìn)一步細(xì)分,按照分項(xiàng)工程辨識(shí)。
3.工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)和以往資料的利用。通常在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí),可能工程尚未施工或僅是進(jìn)行了部分施工,工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)尚未完全形成,而風(fēng)險(xiǎn)管理者必須事先預(yù)測(cè)這些風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,因而風(fēng)險(xiǎn)管理者必須通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩剑A(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),查找風(fēng)險(xiǎn)源,判斷風(fēng)險(xiǎn)屬性。工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)可以借助以往的類似工程的資料,預(yù)測(cè)或模擬目標(biāo)工程的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。建筑領(lǐng)域?qū)⒐こ添?xiàng)目劃分為很多類別,相同類別工程的施工工藝和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境存在類似之處,因而其它工程的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒到目標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)中。也可以通過(guò)詢問(wèn)或調(diào)查專家的意見(jiàn),預(yù)測(cè)目標(biāo)工程的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。