4月15日至16日,由中國社會學會會長,中國社會科學院榮譽學部委員,社會學所研究員、原所長陸學藝帶隊,中國社會科學院考察組來我市考察農村工作,并重點考察了山東萊蕪市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設新農村工作。萊蕪市委書記、市人大常委會主任于建成,市委副書記朱勝運,市委常委、秘書長劉建良參加座談。
在座談會上,于建成就如何破除城鄉(xiāng)二元體制、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與中科院專家進行了深入座談。他說,農業(yè)、農民和農村問題事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。當前,“三農”問題的重點又各有不同。農業(yè)問題主要是解決發(fā)展的問題,農民問題主要是解決富裕的問題,農村問題主要是如何加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)解決繁榮穩(wěn)定的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是消除城鄉(xiāng)差別、保障農民待遇公平的有效途徑,是改革城鄉(xiāng)二元體制、構建農村和諧社會的強大動力。特別是解決農業(yè)副業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的問題,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、農民富裕和農村繁榮穩(wěn)定,必須堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,促進農村人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中,通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農,形成工業(yè)和農業(yè)、市民和農民、城市和農村良性互動、協(xié)調發(fā)展。
于建成結合萊蕪市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設新農村的實踐,向專家介紹了萊蕪市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中堅持的原則和做法。一是堅持以有利于整個經濟社會發(fā)展為前提。近年來,山東萊蕪市貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)建設一體化、城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化,促進了經濟社會又好又快發(fā)展,民生保障工作也得到全面落實,取得了明顯成效。二是注重運用市場的理念和辦法。萊蕪市在解決農村垃圾處理、城市低收入家庭住房保障等問題時,注重發(fā)揮市場配置資源的作用。凡能用市場手段的不用行政手段,能用經濟辦法的不用行政辦法,能花錢辦事的不花錢養(yǎng)人辦事,推動了工作順利開展,取得了良好效果。三是堅持從實際出發(fā)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展在不同階段、不同地域有著不同的基礎和矛盾,有其固有的發(fā)展規(guī)律,必須堅持實事求是,不能脫離實際。萊蕪市在推進農村養(yǎng)老保險等民生保障以及“三個集中”工作中,注重農民的接受程度,科學安排政策、措施和方法,選準切入點,穩(wěn)步推進,收到了初步效果。四是堅持循序漸進。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設新農村是一個長期的歷史任務,必須循序漸進,不能急于求成。萊蕪市在工作中通過規(guī)劃引導、政策引導、典型示范的方式,組織和引導農民參加城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,同時不斷提高農民的覺悟和素質,發(fā)揮農民的積極性和創(chuàng)造性,使群眾得到很大實惠,受到群眾歡迎。
朱勝運向考察組介紹了萊蕪市經濟社會發(fā)展情況,并重點介紹了萊蕪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路、做法和成效。
考察組對萊蕪市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設新農村的思路和做法給予了高度評價,認為萊蕪市遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路解決“三農問題”,符合科學發(fā)展觀。特別是從萊蕪實際出發(fā),規(guī)劃建設了“三大特色產業(yè)板塊”、“四個功能區(qū)”,進一步優(yōu)化了區(qū)域布局;推進“四個一體化”,促進“三個集中”,逐步縮小城鄉(xiāng)差距;按“城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋、低點起步、逐步提高”的思路,初步建立的十大民生保障體系等做法,不僅具有改革創(chuàng)新精神,也很有借鑒意義。
座談會后,考察組先后考察了房干村、泰豐紡織集團、艾山九龍家園、顏莊村濱河小區(qū)、羊里鎮(zhèn)衛(wèi)生院、萊城工業(yè)園、孔家莊村、郭家溝村等,并在萬興公司生姜標準化種植基地與企業(yè)負責人和部分區(qū)、鎮(zhèn)、村負責人及農戶代表就農村土地流轉進行了座談。
在座談會上,于建成就如何破除城鄉(xiāng)二元體制、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與中科院專家進行了深入座談。他說,農業(yè)、農民和農村問題事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。當前,“三農”問題的重點又各有不同。農業(yè)問題主要是解決發(fā)展的問題,農民問題主要是解決富裕的問題,農村問題主要是如何加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)解決繁榮穩(wěn)定的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是消除城鄉(xiāng)差別、保障農民待遇公平的有效途徑,是改革城鄉(xiāng)二元體制、構建農村和諧社會的強大動力。特別是解決農業(yè)副業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的問題,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、農民富裕和農村繁榮穩(wěn)定,必須堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,促進農村人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中,通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農,形成工業(yè)和農業(yè)、市民和農民、城市和農村良性互動、協(xié)調發(fā)展。
于建成結合萊蕪市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設新農村的實踐,向專家介紹了萊蕪市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中堅持的原則和做法。一是堅持以有利于整個經濟社會發(fā)展為前提。近年來,山東萊蕪市貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)建設一體化、城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化,促進了經濟社會又好又快發(fā)展,民生保障工作也得到全面落實,取得了明顯成效。二是注重運用市場的理念和辦法。萊蕪市在解決農村垃圾處理、城市低收入家庭住房保障等問題時,注重發(fā)揮市場配置資源的作用。凡能用市場手段的不用行政手段,能用經濟辦法的不用行政辦法,能花錢辦事的不花錢養(yǎng)人辦事,推動了工作順利開展,取得了良好效果。三是堅持從實際出發(fā)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展在不同階段、不同地域有著不同的基礎和矛盾,有其固有的發(fā)展規(guī)律,必須堅持實事求是,不能脫離實際。萊蕪市在推進農村養(yǎng)老保險等民生保障以及“三個集中”工作中,注重農民的接受程度,科學安排政策、措施和方法,選準切入點,穩(wěn)步推進,收到了初步效果。四是堅持循序漸進。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設新農村是一個長期的歷史任務,必須循序漸進,不能急于求成。萊蕪市在工作中通過規(guī)劃引導、政策引導、典型示范的方式,組織和引導農民參加城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,同時不斷提高農民的覺悟和素質,發(fā)揮農民的積極性和創(chuàng)造性,使群眾得到很大實惠,受到群眾歡迎。
朱勝運向考察組介紹了萊蕪市經濟社會發(fā)展情況,并重點介紹了萊蕪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路、做法和成效。
考察組對萊蕪市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設新農村的思路和做法給予了高度評價,認為萊蕪市遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路解決“三農問題”,符合科學發(fā)展觀。特別是從萊蕪實際出發(fā),規(guī)劃建設了“三大特色產業(yè)板塊”、“四個功能區(qū)”,進一步優(yōu)化了區(qū)域布局;推進“四個一體化”,促進“三個集中”,逐步縮小城鄉(xiāng)差距;按“城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋、低點起步、逐步提高”的思路,初步建立的十大民生保障體系等做法,不僅具有改革創(chuàng)新精神,也很有借鑒意義。
座談會后,考察組先后考察了房干村、泰豐紡織集團、艾山九龍家園、顏莊村濱河小區(qū)、羊里鎮(zhèn)衛(wèi)生院、萊城工業(yè)園、孔家莊村、郭家溝村等,并在萬興公司生姜標準化種植基地與企業(yè)負責人和部分區(qū)、鎮(zhèn)、村負責人及農戶代表就農村土地流轉進行了座談。

