日前，廣東省注冊稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會聯(lián)合召開了業(yè)內(nèi)第一次大規(guī)模的涉稅鑒證業(yè)務(wù)研討會。研討會初步確定了涉及企業(yè)財產(chǎn)所得稅稅前財產(chǎn)損失扣除等14項可做涉稅鑒證業(yè)務(wù)，并決定將目前最常見、最急需規(guī)范的企業(yè)財產(chǎn)所得稅稅前財產(chǎn)損失扣除鑒證等3項“鑒證業(yè)務(wù)指引”報廣東省國稅局、地稅局審核批轉(zhuǎn)下發(fā)試行，以解決當(dāng)前各稅務(wù)師事務(wù)所開展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的迫切需要。
廣東省注冊稅務(wù)師管理中心主任高峰介紹，今年以來，國家稅務(wù)總局連續(xù)出臺和實施了《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《“十一五”時期中國注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在如此短的時間里連續(xù)出臺與注稅業(yè)發(fā)展相關(guān)的指導(dǎo)性文件，透露出了國家大力支持和推動注稅業(yè)發(fā)展的信息，對注稅業(yè)來說，此舉無疑意味著一個難得的發(fā)展機(jī)遇。
廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會會長吳榮芳說，在今年實施和出臺的3個文件中，最令注稅業(yè)感到振奮的是，國家稅務(wù)總局明確了注冊稅務(wù)師行業(yè)具有涉稅鑒證和涉稅服務(wù)雙重職能，并相繼作出了一系列有利于注稅業(yè)拓展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的規(guī)定?！帮@然，這是注稅業(yè)終于有了自己的‘準(zhǔn)法定’業(yè)務(wù)———涉稅鑒證。在注會業(yè)和注稅業(yè)一直‘混戰(zhàn)’的情況下，有了自己的‘準(zhǔn)法定’業(yè)務(wù)，就意味著注稅行業(yè)有了注會行業(yè)所無法侵蝕的生存空間，有了自己的生財之路?！?BR> 實際上，自2005年年底國家稅務(wù)總局13號令下發(fā)后，廣東省注冊稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會就把深入探討涉稅鑒證可做業(yè)務(wù)的范圍、規(guī)范涉稅鑒證業(yè)務(wù)程序作為一件大事來抓。由廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會牽頭，邀請和組織稅務(wù)機(jī)關(guān)干部以及近20家注冊稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人，用了1年多的時間對涉稅鑒證的概念定義、法定依據(jù)、從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)的資格、可做業(yè)務(wù)范圍以及審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次調(diào)研和反復(fù)探討，確定了企業(yè)財產(chǎn)所得稅稅前財產(chǎn)損失扣除等14項可做涉稅鑒證業(yè)務(wù)，并根據(jù)國家稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和涉稅鑒證工作的要求，采取分專題調(diào)研、撰寫，集體討論定稿的辦法共同起草了《涉稅鑒證業(yè)務(wù)操作指引》（初稿）。
《涉稅鑒證業(yè)務(wù)操作指引》包括了涉稅鑒證的基本規(guī)則、具體規(guī)則和各項涉稅鑒證具體業(yè)務(wù)指引等三個層次內(nèi)容的19個文件。其中，闡述涉稅鑒證具體業(yè)務(wù)指引的有14項，主要包括：企業(yè)所得稅財產(chǎn)損失稅前扣除鑒證操作指引，內(nèi)資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)、完工、銷售操作指引，注冊稅務(wù)師辦理注銷稅務(wù)登記操作指引，內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳操作指引，三資企業(yè)所得稅匯算清繳操作指引，增值稅一般納稅人認(rèn)定的鑒證程序，企業(yè)所得稅征收方式及其轉(zhuǎn)換審核指引，工資與效益掛鉤企業(yè)所得稅前扣除鑒證指引，發(fā)票領(lǐng)購、使用、結(jié)存審查指引，減免稅審核指引，各個稅種專項審查鑒證指引，增值稅專項審查鑒證指引，總機(jī)構(gòu)提取管理費稅前扣除鑒證指引，出口退稅審查鑒證指引。
在此次研討會上，來自全國高等院校的財稅專家學(xué)者、廣東省及各市稅務(wù)部門業(yè)務(wù)處室工作人員、廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會委員、稅務(wù)師事務(wù)所所長近50人，對會議提交的19個相關(guān)文件進(jìn)行了反復(fù)研究磋商。與會專家認(rèn)為，企業(yè)財產(chǎn)所得稅稅前財產(chǎn)損失扣除鑒證，注冊稅務(wù)師辦理注銷稅務(wù)登記鑒證，內(nèi)資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)、完工、銷售鑒證共3項“鑒證業(yè)務(wù)指引”，實際是有關(guān)稅收政策執(zhí)行方法的細(xì)化，考慮比較細(xì)致、周全，可操作性強，某些方面只需作些小的修改，已基本可行。研討會建議，廣東省注冊稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會先將目前最常見、最急需規(guī)范的這3個單行《鑒證業(yè)務(wù)指引》初稿作進(jìn)一步修改后，盡快以廣東注師中心和廣東注稅協(xié)名義聯(lián)名報廣東省國稅局、地稅局審核批轉(zhuǎn)下發(fā)或單獨以廣東注稅協(xié)名義下發(fā)試行，以解決當(dāng)前各稅務(wù)師事務(wù)所開展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的迫切需要。
作為經(jīng)濟(jì)鑒證的一種，被注冊稅務(wù)師行業(yè)稱為“準(zhǔn)法定”業(yè)務(wù)的一系列涉稅鑒證業(yè)務(wù)，目前正成為廣東乃至國內(nèi)注稅行業(yè)瞄準(zhǔn)的新“錢途”。據(jù)了解，截至2005年底，我國34個地區(qū)注稅行業(yè)資產(chǎn)總額為33.8771億元。2004年全國20個地區(qū)的注稅行業(yè)在開展企業(yè)所得稅匯算清繳、審核鑒證業(yè)務(wù)中，凈調(diào)增應(yīng)納稅所得額133億元，調(diào)減應(yīng)納稅所得額13億元左右，既保證了國家的稅收，同時也充分維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出，涉稅鑒證業(yè)務(wù)有望令注冊稅務(wù)師行業(yè)擺脫目前的尷尬處境，成為支持推動該行業(yè)發(fā)展壯大的主打業(yè)務(wù)和新的利潤增長點。
廣東省注冊稅務(wù)師管理中心主任高峰介紹，今年以來，國家稅務(wù)總局連續(xù)出臺和實施了《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《“十一五”時期中國注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在如此短的時間里連續(xù)出臺與注稅業(yè)發(fā)展相關(guān)的指導(dǎo)性文件，透露出了國家大力支持和推動注稅業(yè)發(fā)展的信息，對注稅業(yè)來說，此舉無疑意味著一個難得的發(fā)展機(jī)遇。
廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會會長吳榮芳說，在今年實施和出臺的3個文件中，最令注稅業(yè)感到振奮的是，國家稅務(wù)總局明確了注冊稅務(wù)師行業(yè)具有涉稅鑒證和涉稅服務(wù)雙重職能，并相繼作出了一系列有利于注稅業(yè)拓展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的規(guī)定?！帮@然，這是注稅業(yè)終于有了自己的‘準(zhǔn)法定’業(yè)務(wù)———涉稅鑒證。在注會業(yè)和注稅業(yè)一直‘混戰(zhàn)’的情況下，有了自己的‘準(zhǔn)法定’業(yè)務(wù)，就意味著注稅行業(yè)有了注會行業(yè)所無法侵蝕的生存空間，有了自己的生財之路?！?BR> 實際上，自2005年年底國家稅務(wù)總局13號令下發(fā)后，廣東省注冊稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會就把深入探討涉稅鑒證可做業(yè)務(wù)的范圍、規(guī)范涉稅鑒證業(yè)務(wù)程序作為一件大事來抓。由廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會牽頭，邀請和組織稅務(wù)機(jī)關(guān)干部以及近20家注冊稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人，用了1年多的時間對涉稅鑒證的概念定義、法定依據(jù)、從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)的資格、可做業(yè)務(wù)范圍以及審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次調(diào)研和反復(fù)探討，確定了企業(yè)財產(chǎn)所得稅稅前財產(chǎn)損失扣除等14項可做涉稅鑒證業(yè)務(wù)，并根據(jù)國家稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和涉稅鑒證工作的要求，采取分專題調(diào)研、撰寫，集體討論定稿的辦法共同起草了《涉稅鑒證業(yè)務(wù)操作指引》（初稿）。
《涉稅鑒證業(yè)務(wù)操作指引》包括了涉稅鑒證的基本規(guī)則、具體規(guī)則和各項涉稅鑒證具體業(yè)務(wù)指引等三個層次內(nèi)容的19個文件。其中，闡述涉稅鑒證具體業(yè)務(wù)指引的有14項，主要包括：企業(yè)所得稅財產(chǎn)損失稅前扣除鑒證操作指引，內(nèi)資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)、完工、銷售操作指引，注冊稅務(wù)師辦理注銷稅務(wù)登記操作指引，內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳操作指引，三資企業(yè)所得稅匯算清繳操作指引，增值稅一般納稅人認(rèn)定的鑒證程序，企業(yè)所得稅征收方式及其轉(zhuǎn)換審核指引，工資與效益掛鉤企業(yè)所得稅前扣除鑒證指引，發(fā)票領(lǐng)購、使用、結(jié)存審查指引，減免稅審核指引，各個稅種專項審查鑒證指引，增值稅專項審查鑒證指引，總機(jī)構(gòu)提取管理費稅前扣除鑒證指引，出口退稅審查鑒證指引。
在此次研討會上，來自全國高等院校的財稅專家學(xué)者、廣東省及各市稅務(wù)部門業(yè)務(wù)處室工作人員、廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會委員、稅務(wù)師事務(wù)所所長近50人，對會議提交的19個相關(guān)文件進(jìn)行了反復(fù)研究磋商。與會專家認(rèn)為，企業(yè)財產(chǎn)所得稅稅前財產(chǎn)損失扣除鑒證，注冊稅務(wù)師辦理注銷稅務(wù)登記鑒證，內(nèi)資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)、完工、銷售鑒證共3項“鑒證業(yè)務(wù)指引”，實際是有關(guān)稅收政策執(zhí)行方法的細(xì)化，考慮比較細(xì)致、周全，可操作性強，某些方面只需作些小的修改，已基本可行。研討會建議，廣東省注冊稅務(wù)師管理中心、廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會先將目前最常見、最急需規(guī)范的這3個單行《鑒證業(yè)務(wù)指引》初稿作進(jìn)一步修改后，盡快以廣東注師中心和廣東注稅協(xié)名義聯(lián)名報廣東省國稅局、地稅局審核批轉(zhuǎn)下發(fā)或單獨以廣東注稅協(xié)名義下發(fā)試行，以解決當(dāng)前各稅務(wù)師事務(wù)所開展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的迫切需要。
作為經(jīng)濟(jì)鑒證的一種，被注冊稅務(wù)師行業(yè)稱為“準(zhǔn)法定”業(yè)務(wù)的一系列涉稅鑒證業(yè)務(wù)，目前正成為廣東乃至國內(nèi)注稅行業(yè)瞄準(zhǔn)的新“錢途”。據(jù)了解，截至2005年底，我國34個地區(qū)注稅行業(yè)資產(chǎn)總額為33.8771億元。2004年全國20個地區(qū)的注稅行業(yè)在開展企業(yè)所得稅匯算清繳、審核鑒證業(yè)務(wù)中，凈調(diào)增應(yīng)納稅所得額133億元，調(diào)減應(yīng)納稅所得額13億元左右，既保證了國家的稅收，同時也充分維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出，涉稅鑒證業(yè)務(wù)有望令注冊稅務(wù)師行業(yè)擺脫目前的尷尬處境，成為支持推動該行業(yè)發(fā)展壯大的主打業(yè)務(wù)和新的利潤增長點。