考研政治輔導(dǎo):戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)格局的演變

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世界經(jīng)濟(jì)格局是指活躍于世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并充當(dāng)主角的國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間在一定歷史時(shí)期內(nèi)相互作用形成的一種結(jié)構(gòu)、態(tài)勢(shì)。其核心內(nèi)容是大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)之間的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比關(guān)系和支配世界經(jīng)濟(jì)的權(quán)力分配狀況。世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,取決于各個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的彼此消長(zhǎng)。戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段:戰(zhàn)后初期到20世紀(jì)60年代末的美國(guó)稱(chēng)霸世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;20世紀(jì)70年代后世界經(jīng)濟(jì)向多極化方向發(fā)展;20世紀(jì)80年代末以來(lái)世界三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化加快發(fā)展。總之,在戰(zhàn)后短短的50多年中,世界經(jīng)濟(jì)格局經(jīng)歷了從一極到多極的演變過(guò)程。
    (一)戰(zhàn)后初期到20世紀(jì)60年代末美國(guó)稱(chēng)霸世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
    經(jīng)過(guò)二戰(zhàn),戰(zhàn)敗國(guó)德國(guó)、意大利、日本的經(jīng)濟(jì)完全被破壞;英、法等戰(zhàn)勝?lài)?guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大被削弱;蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭(zhēng)中做出了巨大貢獻(xiàn),也付出了巨大代價(jià);唯獨(dú)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中不僅未受到破壞,反而大大地膨脹起來(lái)。戰(zhàn)后初期美國(guó)經(jīng)濟(jì)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)在:
    (1)1948年在資本主義世界中,美國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)總值占56.6%,出口貿(mào)易占32.5%,黃金儲(chǔ)備占74.6%,是世界的資本輸出國(guó),紐約成為世界的金融中心。
    (2)美國(guó)擁有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng),的科學(xué)技術(shù),大大高于其他國(guó)家的人均國(guó)民生產(chǎn)總值。美國(guó)正是憑借自己的巨大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)勢(shì),采取種種措施,奪取了世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。
    其基本步驟有:
    (1)建立以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。1944年7月,在美國(guó)的新罕布什爾州布雷頓森林召開(kāi)了有44個(gè)國(guó)家參加的國(guó)際貨幣金融會(huì)議,通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議最后議定書(shū)》及《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》和《國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行協(xié)定》兩個(gè)附件,即《布雷頓森林協(xié)議》,確立了美元在戰(zhàn)后國(guó)際金融領(lǐng)域的中心地位。
    (2)締結(jié)關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。1947年,美、英、法等23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽署了《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》。從形式上看,它只是一個(gè)有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的國(guó)際性多邊協(xié)定,但一直起著國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的作用。它作為《布雷頓森林協(xié)議》的補(bǔ)充,為美國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域謀取全球霸權(quán)起到了巨大的作用,客觀上也為資本主義世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)造了一個(gè)自由貿(mào)易的環(huán)境,推動(dòng)了戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (3)實(shí)施“馬歇爾計(jì)劃”。1947年6月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬歇爾提出“歐洲復(fù)興方案”(即“馬歇爾計(jì)劃”),加強(qiáng)了對(duì)西歐國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)的控制,把西歐納入美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)冷戰(zhàn)的戰(zhàn)略軌道。
    (4)推行“第四點(diǎn)計(jì)劃”。1949年,杜魯門(mén)提出援助開(kāi)發(fā)落后地區(qū)的“第四點(diǎn)計(jì)劃”,實(shí)質(zhì)是在給亞非拉地區(qū)不發(fā)達(dá)國(guó)家以技術(shù)援助和投資的幌子下,加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,控制不發(fā)達(dá)國(guó)家的受援國(guó)。
    (5)建立“經(jīng)濟(jì)安”和“軍事安”。既增強(qiáng)了西方盟國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事安全感,又使西方盟國(guó)完全接受美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
    (6)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)封鎖。1949年11月,美國(guó)操縱西方國(guó)家共同成立“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”,對(duì)社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)封鎖。1951年,美國(guó)通過(guò)《巴特爾法案》(通稱(chēng)《禁運(yùn)法案》),迫使其他西方國(guó)家完全納入美國(guó)的戰(zhàn)略軌道。
    (二)20世紀(jì)70年代后世界經(jīng)濟(jì)向多極化方向發(fā)展進(jìn)入70年代,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)折。
    造成這種變化的主要原因有:①?lài)?guó)際金融
    體系在70年代初受到了巨大沖擊,1971年12月、1973年3月美元兩次宣布貶值,標(biāo)志著“布雷頓森林體系”的瓦解。②發(fā)展中國(guó)家石油斗爭(zhēng)引發(fā)的能源危機(jī),打亂了國(guó)際貿(mào)易舊有的價(jià)格體系。③發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)逐漸陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢而通貨膨脹、失業(yè)嚴(yán)重的困境。
    70年代后世界經(jīng)濟(jì)向多極化方向發(fā)展:
    1.資本主義世界三大經(jīng)濟(jì)力量中心的確立。由于世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡規(guī)律的作用,到70年代末,歐共體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力超過(guò)美國(guó);到70年代初,日本一躍成為資本主義世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),美國(guó)獨(dú)霸世界經(jīng)濟(jì)的局面為美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)力量鼎足而立的格局所取代。“布雷頓森林體系”的瓦解,以美元為中心的資本主義世界貨幣體系最終崩潰,這標(biāo)志著戰(zhàn)后美國(guó)世界經(jīng)濟(jì)霸主地位的喪失。1975年召開(kāi)的第一次西方首腦會(huì)議是三足鼎立形成的標(biāo)志。美國(guó)從1985年開(kāi)始由世界的債權(quán)國(guó)淪為的債務(wù)國(guó),并長(zhǎng)期出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易逆差,日本成為世界的債權(quán)國(guó)。
    2.蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增中有減。五六十年代蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較高的增長(zhǎng)速度,60年代已成為實(shí)力雄厚的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。但從70年代開(kāi)始,蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度明顯下降,在世界多極化過(guò)程中走向弱勢(shì)。
    3.發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展和新興工業(yè)化國(guó)家的出現(xiàn)。大批發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,并加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,特別是70年代以來(lái),一部分發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,工業(yè)化水平逐漸接近發(fā)達(dá)國(guó)家,形成了一批新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),如亞洲的新加坡、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港和拉丁美洲的巴西、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、阿根廷等。新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)朝著多極化方向發(fā)展的新生力量。
    (三)80年代末以來(lái)三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化加快發(fā)展80年代,在世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、低速增長(zhǎng)的大背景下,各種不同類(lèi)型的國(guó)家普遍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)
    整和改革,促使世界經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步發(fā)生變化。80年代末以來(lái)北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織、歐洲聯(lián)盟三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化加快發(fā)展。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正朝著北美自由貿(mào)易區(qū)、歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)、亞太經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)這三大地區(qū)集團(tuán)化方向發(fā)展。
    (1)歐洲聯(lián)盟(EU)。歐洲統(tǒng)一思潮由來(lái)已久,二戰(zhàn)后進(jìn)入高潮。1951年4月,法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡6國(guó)在巴黎簽署歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)條約(1953年7月生效),這是歐洲一體化的最初形式。1957年3月,西歐6國(guó)進(jìn)一步簽訂了《羅馬條約》(1958年1月1日生效),決定成立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體。1967年7月,依據(jù)6國(guó)1965年簽訂的《布魯塞爾條約》,將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體三個(gè)機(jī)構(gòu)合并,稱(chēng)為歐洲共同體。1973年,歐共體吸收英國(guó)、丹麥、愛(ài)爾蘭參加,1981年吸收希臘、1986年吸收西班牙、葡萄牙加入。1991年12月11日歐共體首腦會(huì)議通過(guò)的《歐洲聯(lián)盟條約》(通稱(chēng)《馬斯特里赫特條約》),正式確立了歐洲經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟和政治聯(lián)盟的目標(biāo),1993-4-年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式成立。1995年1月奧地利、瑞典、芬蘭加入,歐洲聯(lián)盟由12國(guó)擴(kuò)大為15國(guó)。2004年5月后擴(kuò)大到25國(guó)。1999年1月歐元正式啟動(dòng),這是“布雷頓森林體系”崩潰以來(lái)國(guó)際貨幣體系中最重大的變革。由11國(guó)首先共同使用歐洲統(tǒng)一貨幣歐元,實(shí)現(xiàn)了貨幣經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的計(jì)劃。歐盟是目前世界上最有成效、經(jīng)濟(jì)一體化程度的一個(gè)區(qū)域性集團(tuán)。
    (2)北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)。1987年美國(guó)與加拿大簽訂自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議,1994年吸收墨西哥參加,形成了由美國(guó)、加拿大、墨西哥組成的統(tǒng)一大市場(chǎng)。根據(jù)協(xié)議,貿(mào)易區(qū)將用15年時(shí)間,分三個(gè)階段取消關(guān)稅及其它貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)商品、勞務(wù)、資本自由流通。它是世界上第一個(gè)由發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)集團(tuán),具有重大意義。它是美國(guó)實(shí)現(xiàn)其“美洲倡議”的第一步,目標(biāo)是逐步取消關(guān)稅和投資障礙,進(jìn)一步推動(dòng)西半球的貿(mào)易自由化進(jìn)程。
    (3)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)。它是亞太地區(qū)的一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)合作組織。東亞是世界上經(jīng)濟(jì)活力而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的地區(qū),有著巨大的經(jīng)濟(jì)潛力,但經(jīng)濟(jì)一體化步伐明顯落后于前兩個(gè)地區(qū)。1989年,亞太地區(qū)有組織的經(jīng)濟(jì)合作正式起步,1993年6月,正式啟用亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的名稱(chēng),剛成立時(shí),該組織只是一個(gè)政府間的聯(lián)絡(luò)及論壇式組織,1994年進(jìn)入機(jī)制化合作階段。創(chuàng)始成員為亞太地區(qū)的12個(gè)國(guó)家和地區(qū),中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家在1991年參加。現(xiàn)有成員21個(gè),包括美國(guó)、中國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、文萊、智利、印度尼西亞、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、秘魯、越南和俄羅斯。它已成為把亞太地區(qū)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)聯(lián)系起來(lái)、開(kāi)展合作的重要紐帶。APEC從1993年開(kāi)始每年召開(kāi)一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(外交、貿(mào)易部長(zhǎng)參加)和領(lǐng)導(dǎo)人(國(guó)家元首或政府首領(lǐng))非正式會(huì)晤。APEC是一個(gè)經(jīng)濟(jì)論壇,不是一個(gè)具有實(shí)際管理職能的地區(qū)組織,但它又不是一個(gè)空談俱樂(lè)部。
    亞太經(jīng)合組織的成功經(jīng)驗(yàn)有:
    一是堅(jiān)持亞太經(jīng)合組織的經(jīng)濟(jì)論壇性質(zhì),集中精力開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。這是亞太經(jīng)合組織發(fā)揮積極作用、保持旺盛生命力的根本前提條件。
    二是亞太經(jīng)合組織逐步形成了自己獨(dú)特的合作方式,即大家公認(rèn)的“APEC方式”。這一合作方式承認(rèn)多樣性,強(qiáng)調(diào)自主自愿、協(xié)商一致、靈活漸進(jìn)等原則。實(shí)踐證明,這些原則對(duì)保證各成員的經(jīng)濟(jì)合作沿著正確的方向發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用。
    三是按照多樣性特點(diǎn)的要求,在實(shí)施貿(mào)易投資自由化的同時(shí),照顧各成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力,規(guī)定兩個(gè)時(shí)間表,不強(qiáng)求一致。
    四是重視經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,努力推動(dòng)科技交流、技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的合作,使經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與貿(mào)易投資自由化這兩個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn),共同承載亞太經(jīng)合組織前進(jìn)。
    五是根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)金融問(wèn)題的研究和探討,并對(duì)維護(hù)正常金融秩序、共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施。除了這三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)外,還有眾多的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)遍布世界各地??缰揠H的集團(tuán)之間的聯(lián)系也更為密切。1996年以來(lái)連續(xù)召開(kāi)五屆的亞歐會(huì)議,為建立亞歐新的平等伙伴關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。