增值稅專用發(fā)票丟失和銷毀的相關(guān)規(guī)定

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(一)專用發(fā)票的銷毀
    1、一九九四年七月一日新版專用發(fā)票啟用后,原版專用發(fā)票一律停止使用,由當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)集中收繳,統(tǒng)一銷毀。
    摘自國家稅務(wù)總局1994年6月30日國稅明電[1994]16號
    2、對于新版專用發(fā)票,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在向用票人發(fā)放前應(yīng)認(rèn)真檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)無防偽標(biāo)志和明顯質(zhì)量問題,應(yīng)造具清冊并連原票逐級上報(bào),不得對外發(fā)放,封存的質(zhì)量不合格的新版專用發(fā)票的處理辦法另行通知。
    3、根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)〔1994〕134號文件規(guī)定,每本增值稅專用發(fā)票當(dāng)月未用完的,當(dāng)月可不報(bào)送,待第二月用完后再報(bào),但每本增值稅專用發(fā)票最長只能使用兩個(gè)月,兩個(gè)月仍未用完的,應(yīng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)核銷,重新領(lǐng)購新票。各級國稅機(jī)關(guān)對未用完的增值稅專用發(fā)票裁角作廢處理(裁角以左下角到有上角為連線,裁去有下角,但須保留專用發(fā)票號碼),裁角時(shí)稅政部門要派人或委托征收機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)督,并將作廢專用發(fā)票號碼和份數(shù)如實(shí)登記,由企業(yè)經(jīng)辦人、裁角人和監(jiān)督人簽名蓋章。
    此登記表一式二聯(lián)由征收機(jī)關(guān)和企業(yè)各保留一聯(lián)備查。
    4、專用發(fā)票銷毀的有關(guān)問題
    (1)屬于有印制質(zhì)量問題專用發(fā)票的銷毀工作,應(yīng)按以下程序辦理:
    ①省以下各級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)專用發(fā)票有印制質(zhì)量問題后,應(yīng)當(dāng)將有印制質(zhì)量問題的專用發(fā)票封存,并逐級上報(bào)到省級稅務(wù)機(jī)關(guān)。
    ②省級稅務(wù)機(jī)關(guān)與所承印專用發(fā)票的企業(yè)聯(lián)系,由印制企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)一步認(rèn)證。
    ③經(jīng)雙方共同認(rèn)證確有印制質(zhì)量問題的專用發(fā)票,應(yīng)在雙方共同監(jiān)督下,由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)負(fù)責(zé)銷毀,并由印制企業(yè)報(bào)中國造幣總公司備案。
    ④如雙方對印制質(zhì)量問題持不同意見,由國家稅務(wù)總局與中國造幣總公司共同協(xié)商后,另行處理。
    (2)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)換版、改版以及超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用期限,應(yīng)予作廢的專用發(fā)票的銷毀:
    ①專用發(fā)票銷毀的范圍
    A、換版后,尚未使用已作廢的舊版專用發(fā)票。
    B、不符合使用大面額版專用發(fā)票的納稅人已領(lǐng)購的,尚未使用或整本未使用的專用發(fā)票。
    C、改版后,不符合改版要求的專用發(fā)票。
    D、超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用期限,尚未使用或整本未使用完的專用發(fā)票。
    ②專用發(fā)票銷毀的方法
    A、對上述專用發(fā)票銷毀范圍中,凡屬于未使用的整本專用發(fā)票,應(yīng)當(dāng)集中到省級國家稅務(wù)局統(tǒng)一采取燒毀或到造紙廠化成紙漿的方法進(jìn)行銷毀。
    B、對整本發(fā)票中未使用的部分,可采取剪角方法核銷。即在“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”處,按“V”形剪角。
    (3)專用發(fā)票銷毀工作的要求:
    ①各級稅務(wù)部門要高度重視,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真抓好增值稅專用發(fā)票的銷毀工作。
    ②各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全銷毀專用發(fā)票的制度,要有專人負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)防在專用發(fā)票銷毀過程中,發(fā)生專用發(fā)票被盜或丟失的事件。
    ③在專用發(fā)票銷毀過程中,必須對銷毀的專用發(fā)票實(shí)行雙人管理制、經(jīng)手責(zé)任制,做到數(shù)字準(zhǔn)確無誤,責(zé)任清楚。在待銷毀的專用發(fā)票運(yùn)輸過程中,要有專人押運(yùn),確保安全。
    ④專用發(fā)票銷毀工作結(jié)束后,各地要及時(shí)將銷毀的情況上報(bào)總局。
    摘自國家稅務(wù)總局1995年8月28日國稅發(fā)[1995]166號
    (二)專用發(fā)票丟失規(guī)定
    (1)納稅人必須嚴(yán)格按《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》保管使用專用發(fā)票,對違反規(guī)定發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票的納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定,處以一萬元以下的罰款,并可視具體情況,對丟失專用發(fā)票的納稅人,在一定期限內(nèi)(最長不超過,半年)停止領(lǐng)購專用發(fā)票。對納稅人申報(bào)遺失的專用發(fā)票,如發(fā)現(xiàn)非法代開、虛開問題的,該納稅人應(yīng)承擔(dān)偷稅、騙稅的連帶責(zé)任。
    (2)為便于各地稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人對照查找被盜、丟失的專用發(fā)票,減輕各地稅務(wù)機(jī)關(guān)相互之間傳(寄)專用發(fā)票遺失通報(bào)的工作量,對發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票的納稅人,必須要求統(tǒng)一在《中國稅務(wù)報(bào)》上刊登“遺失聲明”。
    (3)納稅人丟失專用發(fā)票后,必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報(bào)失。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對丟失專用發(fā)票的納稅人按規(guī)定進(jìn)行處罰的同時(shí),代收取“掛失登報(bào)費(fèi)”,并將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號碼、蓋章與否等情況,統(tǒng)一傳(寄)中國稅務(wù)報(bào)社刊登“遺失聲明”。傳(寄)中國稅務(wù)報(bào)社的“遺失聲明”,必須經(jīng)縣(市)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章、簽注意見。
    (4)實(shí)行在《中國稅務(wù)報(bào)》上刊登“遺失聲明”這一辦法后,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)不再相互傳遞專用發(fā)票遺失通報(bào),可對照《中國稅務(wù)報(bào)》上刊登的“遺失聲明”及字軌號碼審核進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。
    (5)“遺失聲明”的具體刊登辦法由中國稅務(wù)報(bào)社另行通知。
    (6)本通知的第(2)、(3)、(4)、(5)項(xiàng)自1995年8月1日起執(zhí)行。
    附:《增值稅發(fā)票遺失聲明刊出登記表》
    現(xiàn)將在《中國稅務(wù)報(bào)》上統(tǒng)一刊登增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)“遺失聲明”的具體辦法通知如下:
    (1)《中國稅務(wù)報(bào)》將定期在固定的版面上按一定的格式刊登專用發(fā)票“遺失聲明”。
    (2)在《中國稅務(wù)報(bào)》上刊登的“遺失聲明”,按有關(guān)部門對分類廣告的規(guī)定,每次每條(一般不超過100字)收取“掛失登報(bào)費(fèi)”400元。
    (3)丟失專用發(fā)票的納稅人交納的“掛失登報(bào)費(fèi)”由當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)代收。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可將“掛失登報(bào)費(fèi)”和“遺失聲明”一并寄(傳)中國稅務(wù)報(bào)社,并在匯款單上注明刊登“遺失聲明”字樣。
    (4)“遺失聲明”的內(nèi)容包括:丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號碼、蓋章與否等。“遺失聲明”須經(jīng)縣(市)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章、簽注意見。
    (5)中國稅務(wù)報(bào)社在收到“遺失聲明”和“掛失登報(bào)費(fèi)”后,于七日內(nèi)安排見報(bào)。
    (6)經(jīng)辦代收“掛失登報(bào)費(fèi)”的稅務(wù)機(jī)關(guān)可從每次每條400元的“掛失登報(bào)費(fèi)”中坐扣80元作為代辦手續(xù)費(fèi)。
    (7)“掛失登報(bào)費(fèi)”的金額發(fā)票由中國稅務(wù)報(bào)社寄給代收稅務(wù)機(jī)關(guān),由代收稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交刊登納稅人。
    (8)中國稅務(wù)報(bào)社的經(jīng)辦聯(lián)系人:呂素梅。
    聯(lián)系電話:(010)3183022
    摘自國家稅務(wù)總局1995年6月6日國稅函發(fā)[1995]030號