進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，人力資源開發(fā)已經(jīng)成為世界各國(guó)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。中國(guó)作為世界上人力資源豐富的國(guó)家，急需數(shù)量充分的、高素質(zhì)的、結(jié)構(gòu)合理的、適應(yīng)現(xiàn)代化要求的人力資源。因此，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，已成為數(shù)百萬(wàn)企業(yè)人力資源管理者的偉大使命。為了達(dá)成這個(gè)使命，特別需要人力資源開發(fā)和管理人員提高素質(zhì)，這也是我們?cè)诶^續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)程中所面臨的重要問(wèn)題。為了加強(qiáng)我國(guó)人力資源管理隊(duì)伍的能力建設(shè)，中共中央、國(guó)務(wù)院于2003年12月31日發(fā)布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，明確提出“以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作”，要“全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度，加快職業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評(píng)議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)方法。發(fā)展和規(guī)范人才評(píng)價(jià)中介組織……積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)”。
建立企業(yè)人力資源管理人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，是全面提高人力資源管理人員素質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的人力資源管理制度的重要舉措。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)、2001年8月3日起試行的《企業(yè)人力資源管理人員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》)，目前，企業(yè)人力資源管理人員職業(yè)資格劃分為四個(gè)等級(jí)：人力資源管理員(國(guó)家職業(yè)資格四級(jí))、助理人力資源管理師(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí))、人力資源管理師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))、高級(jí)人力資源管理師(國(guó)家職業(yè)資格一級(jí))。為了加強(qiáng)人力資源管理人員職業(yè)技能鑒定的管理工作，勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)出了《關(guān)于開展國(guó)家職業(yè)資格企業(yè)人力資源管理人員職業(yè)全國(guó)統(tǒng)一鑒定試點(diǎn)工作的通知》 (勞社鑒發(fā)[2002]21號(hào))。為了加強(qiáng)這方面管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，2003年1月10日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部專門成立了項(xiàng)目推廣辦公室和職業(yè)資格鑒定專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)開展人力資源管理人員國(guó)家職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定推廣工作和標(biāo)準(zhǔn)的制定、完善工作。
為了保證高級(jí)別的人力資源管理師(二級(jí))的職業(yè)資格鑒定工作的科學(xué)性和有效性，項(xiàng)目辦公室委托中國(guó)科學(xué)院心理研究所的科研人員組成課題組，開展了人力資源管理師國(guó)家職業(yè)資格考試的效度研究。所謂效度研究，就是以參加考試的人力資源管理人員在實(shí)際工作中的管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)作為預(yù)測(cè)指標(biāo)，考察國(guó)家職業(yè)資格鑒定考試題庫(kù)中哪些內(nèi)容和形式能夠與之保持一致，并把這些有預(yù)見性的指標(biāo)作為鑒定系統(tǒng)的主要內(nèi)容的過(guò)程。在效度研究進(jìn)行過(guò)程中，根據(jù)國(guó)際職業(yè)技能鑒定指標(biāo)系統(tǒng)制定的經(jīng)驗(yàn)和通常做法，采用了目前國(guó)際上通用的O’NET(Occupational Network Questionnaire)工作分析問(wèn)卷和關(guān)鍵行為事件訪談方法，對(duì)于試點(diǎn)地區(qū)的近800名參加考試人員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并同時(shí)獲得了被調(diào)查人員所在單位上級(jí)以及自我評(píng)價(jià)的信息，獲得了我國(guó)企業(yè)人力資源管理師應(yīng)該具備的勝任特征(素質(zhì)要求)，在參考國(guó)外，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)資格鑒定的已有研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)于現(xiàn)有的《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《企業(yè)人力資源管理人員國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)教程》的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，設(shè)計(jì)了國(guó)家人力資源管理師(二級(jí))資格考試的考試方案，完成了考試題庫(kù)(含知識(shí)、技能)的研制工作。2003年8月和11月，項(xiàng)目組在北京、廣州、上海、天津、石家莊五個(gè)考試試點(diǎn)城市獲得了800多名樣本的考試結(jié)果，我們將考生的實(shí)際考試成績(jī)進(jìn)行了項(xiàng)目分析，基本驗(yàn)證了人力資源管理人員的勝任特征模型及其考試題庫(kù)系統(tǒng)的有效性，本《指南》就是在這一基礎(chǔ)上編制完成的。
建立企業(yè)人力資源管理人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，是全面提高人力資源管理人員素質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的人力資源管理制度的重要舉措。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)、2001年8月3日起試行的《企業(yè)人力資源管理人員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》)，目前，企業(yè)人力資源管理人員職業(yè)資格劃分為四個(gè)等級(jí)：人力資源管理員(國(guó)家職業(yè)資格四級(jí))、助理人力資源管理師(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí))、人力資源管理師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))、高級(jí)人力資源管理師(國(guó)家職業(yè)資格一級(jí))。為了加強(qiáng)人力資源管理人員職業(yè)技能鑒定的管理工作，勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)出了《關(guān)于開展國(guó)家職業(yè)資格企業(yè)人力資源管理人員職業(yè)全國(guó)統(tǒng)一鑒定試點(diǎn)工作的通知》 (勞社鑒發(fā)[2002]21號(hào))。為了加強(qiáng)這方面管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，2003年1月10日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部專門成立了項(xiàng)目推廣辦公室和職業(yè)資格鑒定專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)開展人力資源管理人員國(guó)家職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定推廣工作和標(biāo)準(zhǔn)的制定、完善工作。
為了保證高級(jí)別的人力資源管理師(二級(jí))的職業(yè)資格鑒定工作的科學(xué)性和有效性，項(xiàng)目辦公室委托中國(guó)科學(xué)院心理研究所的科研人員組成課題組，開展了人力資源管理師國(guó)家職業(yè)資格考試的效度研究。所謂效度研究，就是以參加考試的人力資源管理人員在實(shí)際工作中的管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)作為預(yù)測(cè)指標(biāo)，考察國(guó)家職業(yè)資格鑒定考試題庫(kù)中哪些內(nèi)容和形式能夠與之保持一致，并把這些有預(yù)見性的指標(biāo)作為鑒定系統(tǒng)的主要內(nèi)容的過(guò)程。在效度研究進(jìn)行過(guò)程中，根據(jù)國(guó)際職業(yè)技能鑒定指標(biāo)系統(tǒng)制定的經(jīng)驗(yàn)和通常做法，采用了目前國(guó)際上通用的O’NET(Occupational Network Questionnaire)工作分析問(wèn)卷和關(guān)鍵行為事件訪談方法，對(duì)于試點(diǎn)地區(qū)的近800名參加考試人員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并同時(shí)獲得了被調(diào)查人員所在單位上級(jí)以及自我評(píng)價(jià)的信息，獲得了我國(guó)企業(yè)人力資源管理師應(yīng)該具備的勝任特征(素質(zhì)要求)，在參考國(guó)外，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)資格鑒定的已有研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)于現(xiàn)有的《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《企業(yè)人力資源管理人員國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)教程》的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，設(shè)計(jì)了國(guó)家人力資源管理師(二級(jí))資格考試的考試方案，完成了考試題庫(kù)(含知識(shí)、技能)的研制工作。2003年8月和11月，項(xiàng)目組在北京、廣州、上海、天津、石家莊五個(gè)考試試點(diǎn)城市獲得了800多名樣本的考試結(jié)果，我們將考生的實(shí)際考試成績(jī)進(jìn)行了項(xiàng)目分析，基本驗(yàn)證了人力資源管理人員的勝任特征模型及其考試題庫(kù)系統(tǒng)的有效性，本《指南》就是在這一基礎(chǔ)上編制完成的。