“我們非常歡迎來自中國的投資，澳大利亞從來沒有改變對外國投資的政策?！?月31日，在“中國公司在澳大利亞西澳州資源開發(fā)及配套基礎(chǔ)設施領(lǐng)域機會”研討會期間，來自澳大利亞西澳州的規(guī)劃和基礎(chǔ)設施部長MacTiernan強調(diào)。
這是MacTiernan部長第一次來到中國。據(jù)了解，此次前來中國，MacTiernan最主要的想法是希望實地了解，中國在西澳資源開發(fā)及基礎(chǔ)設備方面的供應能力如何。她對記者亦表示：“這次來并沒有帶什么訂單?！?BR> 而對于中國企業(yè)界對澳大利亞方面可能打算收緊外國投資政策的“擔憂”，有熟知澳中兩國情況的專業(yè)投資人士對記者表示，雙方之間產(chǎn)生的這一“誤解”，“可能還是在于中國企業(yè)并未完全吃透市場經(jīng)濟的邏輯和規(guī)則”。
西澳的中國機會
也許并沒有太多人了解西澳的人口僅占全國10%，抑或脫口而出那里有什么風景名勝。但是越來越為人普遍熟知的是，中國已成為西澳鐵礦、氧化鋁、鎳和生產(chǎn)鈦鐵礦及鋯的礦砂的市場。
由于西澳是世界上礦產(chǎn)資源潛力巨大的地區(qū)之一，占澳大利亞礦產(chǎn)生產(chǎn)的近50%，占全球和澳大利亞礦產(chǎn)勘探投資分別為10%和60%。因此，近年來，由于中國經(jīng)濟的拉動，西澳經(jīng)濟持續(xù)走高，在澳大利亞的6個州中增長最快，人均GDP也。其出口占澳全國出口1／3以上，2007年西澳出口已占澳對華出口的61%。
西澳州政府顯然希望能吸引更多的來自中國的投資?！拔覀兊蔫F礦石主產(chǎn)區(qū)——皮爾巴拉地區(qū)，2007年共有2.16億噸鐵礦石出口中國。我們正在期待5年后到2013年，會達到10億噸，那之后再3-5年，我們還會有5億噸的出產(chǎn)能力。也就是說十年之內(nèi)，達到15億噸?！盡acTiernan部長充滿信心地說道。
事實上，出于對上游資源的渴求，中國企業(yè)在西澳的投資步伐正在自然加大。寶鋼、首鋼、武鋼等大型鋼企早就對西澳的鐵礦項目展開投資，鞍鋼、中信泰富和宬隆控股也分別通過合資或獨資投資該地區(qū)鐵礦項目。目前最值得關(guān)注的莫過于中鋼集團對中西部公司Midwest的收購案，以及五家央企中鐵物資、中鋼、中鐵工程、中交集團、鞍鋼與西澳基礎(chǔ)設施建設企業(yè)Yilgarn聯(lián)手投標參與深水港建設的項目進展。
上述專業(yè)人士告訴記者：“過去5年內(nèi)，西澳出現(xiàn)了五六十個新的鐵礦石項目，但是至今西澳州政府已發(fā)放的勘探和開采證所覆蓋的區(qū)域，仍然只占西澳250萬平方公里的11%左右。礦產(chǎn)業(yè)在澳大利亞也仍是一個新的行業(yè)，中國企業(yè)有很多機會。”
而與資源開發(fā)相伴相生的，則是配套基礎(chǔ)設施的建設。Yilgarn公司主席Saunders對記者表示：“最重要的是基礎(chǔ)設施，這才是穩(wěn)定的。我們的政府應該考慮的是未來基礎(chǔ)設施的穩(wěn)定性，即使礦山資源的所有權(quán)變了，還能為客戶輸送資源。”
據(jù)了解，在西澳的地圖上，尚有一片巨大的綠地還未開發(fā)，所以西澳州政府亦希望“筑巢引鳳”，通過完善基礎(chǔ)設施建設來吸引更多的資源客戶。
從未收緊外商投資
此前，由于在中鋁收購力拓股份后不久，澳大利亞方面即公布了審查外資的六項原則，這引發(fā)了中方企業(yè)關(guān)于“投資會否受限”的顧慮。對此，MacTiernan認為這是一個“誤解”，并反復表示“澳大利亞從未收緊過外國投資”。
MacTiernan向記者解釋道：“我們重視的是投資結(jié)構(gòu)。當你考慮到有些公司可能會由外國政府持股時，那的確會帶來一些顧慮。但是如果我們合理安排投資結(jié)構(gòu)的話，那就沒有任何問題?！?BR> 據(jù)了解，如在對Oakajee港口和鐵路建設項目的招標上，中方支持的Yilgarn及日本三菱占一半股份的OPR公司彼此競標，但是最終的管理權(quán)仍然歸屬于當?shù)馗蹌站?。“那么不管是中國企業(yè)還是日本企業(yè)中標，通過這樣的合理設置，就避免了特定利益集團有能力最終決定價格，保護了各方的利益。所以，我們并不擔心有外國政府背景的企業(yè)或者是主權(quán)財富基金前來投資。我們能保護澳大利亞的利益?！盡acTiernan表示。
上述專業(yè)投資人士分析認為：“從中可以看出，澳大利亞沒有收緊外資投資的政策，所謂六項原則，只不過是把過去大家所不知道的細則，公開了，更加透明了，中國的企業(yè)不應誤解?！睋?jù)悉，到目前為止，中國在澳大利亞的投資尚無一項遭遇審查機構(gòu)的否認。
“對于中國企業(yè)來說，澳大利亞的優(yōu)惠就是它的一視同仁，和政策的穩(wěn)定性和透明度，中國企業(yè)應該把握機會?！痹撊耸勘硎?。
事實上，諸多具有中澳合作經(jīng)驗的企業(yè)界人士也已經(jīng)清醒認識到：與外部政策可能產(chǎn)生的影響相比，也許中國企業(yè)在對外投資方面的自身獲得的經(jīng)驗和教訓更加值得重視。
中鐵物資總公司副總經(jīng)理劉國平表示：“我們應該有前瞻性，提高大項目運作和資本運作的手法，要充分利用各種機構(gòu)，包括律行、投行、會計師行的幫助，來實現(xiàn)走出去的目標。要有遠見，敢承擔，并按照國際規(guī)則來做。”
此前，由中鐵物資牽頭，聯(lián)手中鋼集團、中國鐵路工程總公司、中國交通建設股份有限公司、鞍山鋼鐵集團共五家央企，支持Yilgarn公司競標Oakajee港口和鐵路建設項目的資格，并且在最后一刻“有驚無險”地獲得了Midwest公司的提名。這是中國企業(yè)擺脫各自為戰(zhàn)的“慣例”，首次采取一方牽頭、優(yōu)勢互補的合作新模式的嘗試。
劉國平告訴記者：“目前為止，我們五家企業(yè)的合作都很順利。只是這件事比較熱，市場變化也很大，我們得隨時做好應對變化的準備。”
此外，也有不少業(yè)內(nèi)人士呼吁，在中國企業(yè)向境外進行投資的過程中，也需要得到國家相關(guān)部門“市場化”思路的支持和配合，希望相關(guān)部門在資本運作的專業(yè)性、機密性等方面也能突破體制限制而有所加強。
這是MacTiernan部長第一次來到中國。據(jù)了解，此次前來中國，MacTiernan最主要的想法是希望實地了解，中國在西澳資源開發(fā)及基礎(chǔ)設備方面的供應能力如何。她對記者亦表示：“這次來并沒有帶什么訂單?！?BR> 而對于中國企業(yè)界對澳大利亞方面可能打算收緊外國投資政策的“擔憂”，有熟知澳中兩國情況的專業(yè)投資人士對記者表示，雙方之間產(chǎn)生的這一“誤解”，“可能還是在于中國企業(yè)并未完全吃透市場經(jīng)濟的邏輯和規(guī)則”。
西澳的中國機會
也許并沒有太多人了解西澳的人口僅占全國10%，抑或脫口而出那里有什么風景名勝。但是越來越為人普遍熟知的是，中國已成為西澳鐵礦、氧化鋁、鎳和生產(chǎn)鈦鐵礦及鋯的礦砂的市場。
由于西澳是世界上礦產(chǎn)資源潛力巨大的地區(qū)之一，占澳大利亞礦產(chǎn)生產(chǎn)的近50%，占全球和澳大利亞礦產(chǎn)勘探投資分別為10%和60%。因此，近年來，由于中國經(jīng)濟的拉動，西澳經(jīng)濟持續(xù)走高，在澳大利亞的6個州中增長最快，人均GDP也。其出口占澳全國出口1／3以上，2007年西澳出口已占澳對華出口的61%。
西澳州政府顯然希望能吸引更多的來自中國的投資?！拔覀兊蔫F礦石主產(chǎn)區(qū)——皮爾巴拉地區(qū)，2007年共有2.16億噸鐵礦石出口中國。我們正在期待5年后到2013年，會達到10億噸，那之后再3-5年，我們還會有5億噸的出產(chǎn)能力。也就是說十年之內(nèi)，達到15億噸?！盡acTiernan部長充滿信心地說道。
事實上，出于對上游資源的渴求，中國企業(yè)在西澳的投資步伐正在自然加大。寶鋼、首鋼、武鋼等大型鋼企早就對西澳的鐵礦項目展開投資，鞍鋼、中信泰富和宬隆控股也分別通過合資或獨資投資該地區(qū)鐵礦項目。目前最值得關(guān)注的莫過于中鋼集團對中西部公司Midwest的收購案，以及五家央企中鐵物資、中鋼、中鐵工程、中交集團、鞍鋼與西澳基礎(chǔ)設施建設企業(yè)Yilgarn聯(lián)手投標參與深水港建設的項目進展。
上述專業(yè)人士告訴記者：“過去5年內(nèi)，西澳出現(xiàn)了五六十個新的鐵礦石項目，但是至今西澳州政府已發(fā)放的勘探和開采證所覆蓋的區(qū)域，仍然只占西澳250萬平方公里的11%左右。礦產(chǎn)業(yè)在澳大利亞也仍是一個新的行業(yè)，中國企業(yè)有很多機會。”
而與資源開發(fā)相伴相生的，則是配套基礎(chǔ)設施的建設。Yilgarn公司主席Saunders對記者表示：“最重要的是基礎(chǔ)設施，這才是穩(wěn)定的。我們的政府應該考慮的是未來基礎(chǔ)設施的穩(wěn)定性，即使礦山資源的所有權(quán)變了，還能為客戶輸送資源。”
據(jù)了解，在西澳的地圖上，尚有一片巨大的綠地還未開發(fā)，所以西澳州政府亦希望“筑巢引鳳”，通過完善基礎(chǔ)設施建設來吸引更多的資源客戶。
從未收緊外商投資
此前，由于在中鋁收購力拓股份后不久，澳大利亞方面即公布了審查外資的六項原則，這引發(fā)了中方企業(yè)關(guān)于“投資會否受限”的顧慮。對此，MacTiernan認為這是一個“誤解”，并反復表示“澳大利亞從未收緊過外國投資”。
MacTiernan向記者解釋道：“我們重視的是投資結(jié)構(gòu)。當你考慮到有些公司可能會由外國政府持股時，那的確會帶來一些顧慮。但是如果我們合理安排投資結(jié)構(gòu)的話，那就沒有任何問題?！?BR> 據(jù)了解，如在對Oakajee港口和鐵路建設項目的招標上，中方支持的Yilgarn及日本三菱占一半股份的OPR公司彼此競標，但是最終的管理權(quán)仍然歸屬于當?shù)馗蹌站?。“那么不管是中國企業(yè)還是日本企業(yè)中標，通過這樣的合理設置，就避免了特定利益集團有能力最終決定價格，保護了各方的利益。所以，我們并不擔心有外國政府背景的企業(yè)或者是主權(quán)財富基金前來投資。我們能保護澳大利亞的利益?！盡acTiernan表示。
上述專業(yè)投資人士分析認為：“從中可以看出，澳大利亞沒有收緊外資投資的政策，所謂六項原則，只不過是把過去大家所不知道的細則，公開了，更加透明了，中國的企業(yè)不應誤解?！睋?jù)悉，到目前為止，中國在澳大利亞的投資尚無一項遭遇審查機構(gòu)的否認。
“對于中國企業(yè)來說，澳大利亞的優(yōu)惠就是它的一視同仁，和政策的穩(wěn)定性和透明度，中國企業(yè)應該把握機會?！痹撊耸勘硎?。
事實上，諸多具有中澳合作經(jīng)驗的企業(yè)界人士也已經(jīng)清醒認識到：與外部政策可能產(chǎn)生的影響相比，也許中國企業(yè)在對外投資方面的自身獲得的經(jīng)驗和教訓更加值得重視。
中鐵物資總公司副總經(jīng)理劉國平表示：“我們應該有前瞻性，提高大項目運作和資本運作的手法，要充分利用各種機構(gòu)，包括律行、投行、會計師行的幫助，來實現(xiàn)走出去的目標。要有遠見，敢承擔，并按照國際規(guī)則來做。”
此前，由中鐵物資牽頭，聯(lián)手中鋼集團、中國鐵路工程總公司、中國交通建設股份有限公司、鞍山鋼鐵集團共五家央企，支持Yilgarn公司競標Oakajee港口和鐵路建設項目的資格，并且在最后一刻“有驚無險”地獲得了Midwest公司的提名。這是中國企業(yè)擺脫各自為戰(zhàn)的“慣例”，首次采取一方牽頭、優(yōu)勢互補的合作新模式的嘗試。
劉國平告訴記者：“目前為止，我們五家企業(yè)的合作都很順利。只是這件事比較熱，市場變化也很大，我們得隨時做好應對變化的準備。”
此外，也有不少業(yè)內(nèi)人士呼吁，在中國企業(yè)向境外進行投資的過程中，也需要得到國家相關(guān)部門“市場化”思路的支持和配合，希望相關(guān)部門在資本運作的專業(yè)性、機密性等方面也能突破體制限制而有所加強。