“我們非常歡迎來(lái)自中國(guó)的投資，澳大利亞從來(lái)沒(méi)有改變對(duì)外國(guó)投資的政策?！?月31日，在“中國(guó)公司在澳大利亞西澳州資源開發(fā)及配套基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域機(jī)會(huì)”研討會(huì)期間，來(lái)自澳大利亞西澳州的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)MacTiernan強(qiáng)調(diào)。
這是MacTiernan部長(zhǎng)第一次來(lái)到中國(guó)。據(jù)了解，此次前來(lái)中國(guó)，MacTiernan最主要的想法是希望實(shí)地了解，中國(guó)在西澳資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)備方面的供應(yīng)能力如何。她對(duì)記者亦表示：“這次來(lái)并沒(méi)有帶什么訂單。”
而對(duì)于中國(guó)企業(yè)界對(duì)澳大利亞方面可能打算收緊外國(guó)投資政策的“擔(dān)憂”，有熟知澳中兩國(guó)情況的專業(yè)投資人士對(duì)記者表示，雙方之間產(chǎn)生的這一“誤解”，“可能還是在于中國(guó)企業(yè)并未完全吃透市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯和規(guī)則”。
西澳的中國(guó)機(jī)會(huì)
也許并沒(méi)有太多人了解西澳的人口僅占全國(guó)10%，抑或脫口而出那里有什么風(fēng)景名勝。但是越來(lái)越為人普遍熟知的是，中國(guó)已成為西澳鐵礦、氧化鋁、鎳和生產(chǎn)鈦鐵礦及鋯的礦砂的市場(chǎng)。
由于西澳是世界上礦產(chǎn)資源潛力巨大的地區(qū)之一，占澳大利亞礦產(chǎn)生產(chǎn)的近50%，占全球和澳大利亞礦產(chǎn)勘探投資分別為10%和60%。因此，近年來(lái)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，西澳經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高，在澳大利亞的6個(gè)州中增長(zhǎng)最快，人均GDP也。其出口占澳全國(guó)出口1／3以上，2007年西澳出口已占澳對(duì)華出口的61%。
西澳州政府顯然希望能吸引更多的來(lái)自中國(guó)的投資?！拔覀兊蔫F礦石主產(chǎn)區(qū)——皮爾巴拉地區(qū)，2007年共有2.16億噸鐵礦石出口中國(guó)。我們正在期待5年后到2013年，會(huì)達(dá)到10億噸，那之后再3-5年，我們還會(huì)有5億噸的出產(chǎn)能力。也就是說(shuō)十年之內(nèi)，達(dá)到15億噸?！盡acTiernan部長(zhǎng)充滿信心地說(shuō)道。
事實(shí)上，出于對(duì)上游資源的渴求，中國(guó)企業(yè)在西澳的投資步伐正在自然加大。寶鋼、首鋼、武鋼等大型鋼企早就對(duì)西澳的鐵礦項(xiàng)目展開投資，鞍鋼、中信泰富和宬隆控股也分別通過(guò)合資或獨(dú)資投資該地區(qū)鐵礦項(xiàng)目。目前最值得關(guān)注的莫過(guò)于中鋼集團(tuán)對(duì)中西部公司Midwest的收購(gòu)案，以及五家央企中鐵物資、中鋼、中鐵工程、中交集團(tuán)、鞍鋼與西澳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)Yilgarn聯(lián)手投標(biāo)參與深水港建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)展。
上述專業(yè)人士告訴記者：“過(guò)去5年內(nèi)，西澳出現(xiàn)了五六十個(gè)新的鐵礦石項(xiàng)目，但是至今西澳州政府已發(fā)放的勘探和開采證所覆蓋的區(qū)域，仍然只占西澳250萬(wàn)平方公里的11%左右。礦產(chǎn)業(yè)在澳大利亞也仍是一個(gè)新的行業(yè)，中國(guó)企業(yè)有很多機(jī)會(huì)?！?BR> 而與資源開發(fā)相伴相生的，則是配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。Yilgarn公司主席Saunders對(duì)記者表示：“最重要的是基礎(chǔ)設(shè)施，這才是穩(wěn)定的。我們的政府應(yīng)該考慮的是未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定性，即使礦山資源的所有權(quán)變了，還能為客戶輸送資源。”
據(jù)了解，在西澳的地圖上，尚有一片巨大的綠地還未開發(fā)，所以西澳州政府亦希望“筑巢引鳳”，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)吸引更多的資源客戶。
從未收緊外商投資
此前，由于在中鋁收購(gòu)力拓股份后不久，澳大利亞方面即公布了審查外資的六項(xiàng)原則，這引發(fā)了中方企業(yè)關(guān)于“投資會(huì)否受限”的顧慮。對(duì)此，MacTiernan認(rèn)為這是一個(gè)“誤解”，并反復(fù)表示“澳大利亞從未收緊過(guò)外國(guó)投資”。
MacTiernan向記者解釋道：“我們重視的是投資結(jié)構(gòu)。當(dāng)你考慮到有些公司可能會(huì)由外國(guó)政府持股時(shí)，那的確會(huì)帶來(lái)一些顧慮。但是如果我們合理安排投資結(jié)構(gòu)的話，那就沒(méi)有任何問(wèn)題?！?BR> 據(jù)了解，如在對(duì)Oakajee港口和鐵路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)上，中方支持的Yilgarn及日本三菱占一半股份的OPR公司彼此競(jìng)標(biāo)，但是最終的管理權(quán)仍然歸屬于當(dāng)?shù)馗蹌?wù)局。“那么不管是中國(guó)企業(yè)還是日本企業(yè)中標(biāo)，通過(guò)這樣的合理設(shè)置，就避免了特定利益集團(tuán)有能力最終決定價(jià)格，保護(hù)了各方的利益。所以，我們并不擔(dān)心有外國(guó)政府背景的企業(yè)或者是主權(quán)財(cái)富基金前來(lái)投資。我們能保護(hù)澳大利亞的利益?！盡acTiernan表示。
上述專業(yè)投資人士分析認(rèn)為：“從中可以看出，澳大利亞沒(méi)有收緊外資投資的政策，所謂六項(xiàng)原則，只不過(guò)是把過(guò)去大家所不知道的細(xì)則，公開了，更加透明了，中國(guó)的企業(yè)不應(yīng)誤解。”據(jù)悉，到目前為止，中國(guó)在澳大利亞的投資尚無(wú)一項(xiàng)遭遇審查機(jī)構(gòu)的否認(rèn)。
“對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，澳大利亞的優(yōu)惠就是它的一視同仁，和政策的穩(wěn)定性和透明度，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該把握機(jī)會(huì)。”該人士表示。
事實(shí)上，諸多具有中澳合作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)界人士也已經(jīng)清醒認(rèn)識(shí)到：與外部政策可能產(chǎn)生的影響相比，也許中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資方面的自身獲得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)更加值得重視。
中鐵物資總公司副總經(jīng)理劉國(guó)平表示：“我們應(yīng)該有前瞻性，提高大項(xiàng)目運(yùn)作和資本運(yùn)作的手法，要充分利用各種機(jī)構(gòu)，包括律行、投行、會(huì)計(jì)師行的幫助，來(lái)實(shí)現(xiàn)走出去的目標(biāo)。要有遠(yuǎn)見，敢承擔(dān)，并按照國(guó)際規(guī)則來(lái)做?！?BR> 此前，由中鐵物資牽頭，聯(lián)手中鋼集團(tuán)、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)共五家央企，支持Yilgarn公司競(jìng)標(biāo)Oakajee港口和鐵路建設(shè)項(xiàng)目的資格，并且在最后一刻“有驚無(wú)險(xiǎn)”地獲得了Midwest公司的提名。這是中國(guó)企業(yè)擺脫各自為戰(zhàn)的“慣例”，首次采取一方牽頭、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作新模式的嘗試。
劉國(guó)平告訴記者：“目前為止，我們五家企業(yè)的合作都很順利。只是這件事比較熱，市場(chǎng)變化也很大，我們得隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)變化的準(zhǔn)備?！?BR> 此外，也有不少業(yè)內(nèi)人士呼吁，在中國(guó)企業(yè)向境外進(jìn)行投資的過(guò)程中，也需要得到國(guó)家相關(guān)部門“市場(chǎng)化”思路的支持和配合，希望相關(guān)部門在資本運(yùn)作的專業(yè)性、機(jī)密性等方面也能突破體制限制而有所加強(qiáng)。
這是MacTiernan部長(zhǎng)第一次來(lái)到中國(guó)。據(jù)了解，此次前來(lái)中國(guó)，MacTiernan最主要的想法是希望實(shí)地了解，中國(guó)在西澳資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)備方面的供應(yīng)能力如何。她對(duì)記者亦表示：“這次來(lái)并沒(méi)有帶什么訂單。”
而對(duì)于中國(guó)企業(yè)界對(duì)澳大利亞方面可能打算收緊外國(guó)投資政策的“擔(dān)憂”，有熟知澳中兩國(guó)情況的專業(yè)投資人士對(duì)記者表示，雙方之間產(chǎn)生的這一“誤解”，“可能還是在于中國(guó)企業(yè)并未完全吃透市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯和規(guī)則”。
西澳的中國(guó)機(jī)會(huì)
也許并沒(méi)有太多人了解西澳的人口僅占全國(guó)10%，抑或脫口而出那里有什么風(fēng)景名勝。但是越來(lái)越為人普遍熟知的是，中國(guó)已成為西澳鐵礦、氧化鋁、鎳和生產(chǎn)鈦鐵礦及鋯的礦砂的市場(chǎng)。
由于西澳是世界上礦產(chǎn)資源潛力巨大的地區(qū)之一，占澳大利亞礦產(chǎn)生產(chǎn)的近50%，占全球和澳大利亞礦產(chǎn)勘探投資分別為10%和60%。因此，近年來(lái)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，西澳經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高，在澳大利亞的6個(gè)州中增長(zhǎng)最快，人均GDP也。其出口占澳全國(guó)出口1／3以上，2007年西澳出口已占澳對(duì)華出口的61%。
西澳州政府顯然希望能吸引更多的來(lái)自中國(guó)的投資?！拔覀兊蔫F礦石主產(chǎn)區(qū)——皮爾巴拉地區(qū)，2007年共有2.16億噸鐵礦石出口中國(guó)。我們正在期待5年后到2013年，會(huì)達(dá)到10億噸，那之后再3-5年，我們還會(huì)有5億噸的出產(chǎn)能力。也就是說(shuō)十年之內(nèi)，達(dá)到15億噸?！盡acTiernan部長(zhǎng)充滿信心地說(shuō)道。
事實(shí)上，出于對(duì)上游資源的渴求，中國(guó)企業(yè)在西澳的投資步伐正在自然加大。寶鋼、首鋼、武鋼等大型鋼企早就對(duì)西澳的鐵礦項(xiàng)目展開投資，鞍鋼、中信泰富和宬隆控股也分別通過(guò)合資或獨(dú)資投資該地區(qū)鐵礦項(xiàng)目。目前最值得關(guān)注的莫過(guò)于中鋼集團(tuán)對(duì)中西部公司Midwest的收購(gòu)案，以及五家央企中鐵物資、中鋼、中鐵工程、中交集團(tuán)、鞍鋼與西澳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)Yilgarn聯(lián)手投標(biāo)參與深水港建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)展。
上述專業(yè)人士告訴記者：“過(guò)去5年內(nèi)，西澳出現(xiàn)了五六十個(gè)新的鐵礦石項(xiàng)目，但是至今西澳州政府已發(fā)放的勘探和開采證所覆蓋的區(qū)域，仍然只占西澳250萬(wàn)平方公里的11%左右。礦產(chǎn)業(yè)在澳大利亞也仍是一個(gè)新的行業(yè)，中國(guó)企業(yè)有很多機(jī)會(huì)?！?BR> 而與資源開發(fā)相伴相生的，則是配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。Yilgarn公司主席Saunders對(duì)記者表示：“最重要的是基礎(chǔ)設(shè)施，這才是穩(wěn)定的。我們的政府應(yīng)該考慮的是未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定性，即使礦山資源的所有權(quán)變了，還能為客戶輸送資源。”
據(jù)了解，在西澳的地圖上，尚有一片巨大的綠地還未開發(fā)，所以西澳州政府亦希望“筑巢引鳳”，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)吸引更多的資源客戶。
從未收緊外商投資
此前，由于在中鋁收購(gòu)力拓股份后不久，澳大利亞方面即公布了審查外資的六項(xiàng)原則，這引發(fā)了中方企業(yè)關(guān)于“投資會(huì)否受限”的顧慮。對(duì)此，MacTiernan認(rèn)為這是一個(gè)“誤解”，并反復(fù)表示“澳大利亞從未收緊過(guò)外國(guó)投資”。
MacTiernan向記者解釋道：“我們重視的是投資結(jié)構(gòu)。當(dāng)你考慮到有些公司可能會(huì)由外國(guó)政府持股時(shí)，那的確會(huì)帶來(lái)一些顧慮。但是如果我們合理安排投資結(jié)構(gòu)的話，那就沒(méi)有任何問(wèn)題?！?BR> 據(jù)了解，如在對(duì)Oakajee港口和鐵路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)上，中方支持的Yilgarn及日本三菱占一半股份的OPR公司彼此競(jìng)標(biāo)，但是最終的管理權(quán)仍然歸屬于當(dāng)?shù)馗蹌?wù)局。“那么不管是中國(guó)企業(yè)還是日本企業(yè)中標(biāo)，通過(guò)這樣的合理設(shè)置，就避免了特定利益集團(tuán)有能力最終決定價(jià)格，保護(hù)了各方的利益。所以，我們并不擔(dān)心有外國(guó)政府背景的企業(yè)或者是主權(quán)財(cái)富基金前來(lái)投資。我們能保護(hù)澳大利亞的利益?！盡acTiernan表示。
上述專業(yè)投資人士分析認(rèn)為：“從中可以看出，澳大利亞沒(méi)有收緊外資投資的政策，所謂六項(xiàng)原則，只不過(guò)是把過(guò)去大家所不知道的細(xì)則，公開了，更加透明了，中國(guó)的企業(yè)不應(yīng)誤解。”據(jù)悉，到目前為止，中國(guó)在澳大利亞的投資尚無(wú)一項(xiàng)遭遇審查機(jī)構(gòu)的否認(rèn)。
“對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，澳大利亞的優(yōu)惠就是它的一視同仁，和政策的穩(wěn)定性和透明度，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該把握機(jī)會(huì)。”該人士表示。
事實(shí)上，諸多具有中澳合作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)界人士也已經(jīng)清醒認(rèn)識(shí)到：與外部政策可能產(chǎn)生的影響相比，也許中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資方面的自身獲得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)更加值得重視。
中鐵物資總公司副總經(jīng)理劉國(guó)平表示：“我們應(yīng)該有前瞻性，提高大項(xiàng)目運(yùn)作和資本運(yùn)作的手法，要充分利用各種機(jī)構(gòu)，包括律行、投行、會(huì)計(jì)師行的幫助，來(lái)實(shí)現(xiàn)走出去的目標(biāo)。要有遠(yuǎn)見，敢承擔(dān)，并按照國(guó)際規(guī)則來(lái)做?！?BR> 此前，由中鐵物資牽頭，聯(lián)手中鋼集團(tuán)、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)共五家央企，支持Yilgarn公司競(jìng)標(biāo)Oakajee港口和鐵路建設(shè)項(xiàng)目的資格，并且在最后一刻“有驚無(wú)險(xiǎn)”地獲得了Midwest公司的提名。這是中國(guó)企業(yè)擺脫各自為戰(zhàn)的“慣例”，首次采取一方牽頭、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作新模式的嘗試。
劉國(guó)平告訴記者：“目前為止，我們五家企業(yè)的合作都很順利。只是這件事比較熱，市場(chǎng)變化也很大，我們得隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)變化的準(zhǔn)備?！?BR> 此外，也有不少業(yè)內(nèi)人士呼吁，在中國(guó)企業(yè)向境外進(jìn)行投資的過(guò)程中，也需要得到國(guó)家相關(guān)部門“市場(chǎng)化”思路的支持和配合，希望相關(guān)部門在資本運(yùn)作的專業(yè)性、機(jī)密性等方面也能突破體制限制而有所加強(qiáng)。