注冊(cè)稅務(wù)師考試《稅法Ⅱ》的重點(diǎn)分析

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在注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試的5門課程中,《稅法Ⅱ》不屬難,但其內(nèi)容卻有承上啟下的作用。2008年的《稅法Ⅱ》教材更有其獨(dú)特的特點(diǎn):
    以所得稅為核心獨(dú)立成章
    從教材內(nèi)容看,2008年《稅法Ⅱ》教材將原企業(yè)所得稅、原外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅合并為一章,因此,教材由2007年的9章減少到8章。內(nèi)容包括兩大稅類8個(gè)稅種,即所得稅類和財(cái)產(chǎn)、行為稅類,其中,財(cái)產(chǎn)、行為稅包括土地增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅、車船稅、契稅和城鎮(zhèn)土地使用稅6個(gè)稅種;所得稅類包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅2個(gè)稅種;企業(yè)所得稅這章中,包含原企業(yè)所得稅、原外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、新企業(yè)所得稅3塊內(nèi)容,已經(jīng)生效的新法和已經(jīng)失效的舊法并存,這是目前特定稅制改革時(shí)期教材布局的特殊需要。
    從教材結(jié)構(gòu)看,全部稅種各自獨(dú)立成章,但稅種的運(yùn)用卻以企業(yè)所得稅為核心。在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí),因印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅4個(gè)費(fèi)用性稅金,以及土地增值稅均可以在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)稅前扣除。因此,企業(yè)所得稅的計(jì)算常常會(huì)涉及財(cái)產(chǎn)、行為稅的計(jì)算,而財(cái)產(chǎn)、行為稅的計(jì)算又通常體現(xiàn)在企業(yè)所得稅的計(jì)算與應(yīng)用上,直接對(duì)企業(yè)所得稅的計(jì)算產(chǎn)生影響。
    以《稅法Ⅰ》為基礎(chǔ)框架完整
    《稅法Ⅱ》教材中的企業(yè)所得稅,與《稅法Ⅰ》關(guān)聯(lián)度極大,以《稅法Ⅰ》為基礎(chǔ)形成了一個(gè)完整的框架體系。如當(dāng)納稅人發(fā)生了視同銷售行為,按照增值稅法規(guī)規(guī)定應(yīng)將視同銷售收入計(jì)入銷售額計(jì)算銷項(xiàng)稅額,同時(shí)按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定又要將視同銷售收入計(jì)入當(dāng)期應(yīng)稅收入。而計(jì)入企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入的數(shù)值,即為計(jì)算增值稅銷項(xiàng)稅額的不含稅銷售額;又如增值稅法規(guī)規(guī)定,納稅人為銷售貨物而出租出借包裝物收取的押金,未單獨(dú)記賬或者逾期未收回不再退還的,應(yīng)將其換算為不含稅銷售額并入銷售額,按所包裝貨物的適用稅率計(jì)算納稅;而企業(yè)所得稅法規(guī)規(guī)定,企業(yè)收取的包裝物押金,凡逾期未返還買方的,應(yīng)確認(rèn)為收入,依法計(jì)征企業(yè)所得稅。很顯然,逾期包裝物押金收入應(yīng)當(dāng)既繳納增值稅又繳納企業(yè)所得稅,計(jì)算企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)也是增值稅法規(guī)規(guī)定的不含稅收入??梢?jiàn),由于企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額,流轉(zhuǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)為銷售額或營(yíng)業(yè)額,因此,增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅的計(jì)算常常成為企業(yè)所得稅計(jì)算的基礎(chǔ)。
    重點(diǎn)章節(jié)考點(diǎn)集中
    《稅法Ⅱ》教材稅法規(guī)定繁多,涉稅事項(xiàng)復(fù)雜,信息量大,但重點(diǎn)章節(jié)卻十分突出,重點(diǎn)內(nèi)容比較集中。按照考試的題量、分值分布,可以將《稅法Ⅱ》教材的內(nèi)容劃分為3個(gè)層次:
    第一層次:第1章企業(yè)所得稅(包括原企業(yè)所得稅、原外資企業(yè)所得稅和新企業(yè)所得稅)、第2章個(gè)人所得稅。這兩章內(nèi)容是《稅法Ⅱ》教材的重中之重,其信息量占全部教材80%以上。在第一層次稅種中,企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅之間的政策極少交叉,各自獨(dú)立,尤其是個(gè)人所得稅的政策法規(guī)規(guī)定,與其他稅種的關(guān)聯(lián)度極低;企業(yè)所得稅雖不與個(gè)人所得稅直接相關(guān),但卻因其核算要求允許消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、印花稅、土地增值稅等稅種在稅前列支,應(yīng)用與操作性極強(qiáng)。企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅兩章的共同特點(diǎn)是信息量巨大,既重視稅制設(shè)置的基礎(chǔ)理論、稅法政策,又重視操作運(yùn)用,理論與實(shí)踐相結(jié)合。因此,它們分別成為《稅法Ⅱ》教材不可忽視的重點(diǎn)章節(jié)。
    第二層次:第3章土地增值稅、第4章印花稅。相對(duì)而言,這兩章的稅收政策信息量少于第一層次但多于第三層次,難度和復(fù)雜性也居于中游。在制度設(shè)計(jì)上,土地增值稅的計(jì)算呈現(xiàn)其特殊性,而印花稅由于應(yīng)稅項(xiàng)目繁多而導(dǎo)致計(jì)稅依據(jù)規(guī)定復(fù)雜,也使其呈現(xiàn)獨(dú)有的稅種特性。另外,兩稅的適用稅率與其他層次的稅種也不相同,土地增值稅適用超率累進(jìn)稅率,而印花稅雖適用比例稅率,但其適用稅率水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他任何稅種。
    第三層次:第5章房產(chǎn)稅、第6章車船稅、第7章契稅、第8章城鎮(zhèn)土地使用稅。這幾章稅收制度簡(jiǎn)化,內(nèi)容簡(jiǎn)單,信息量小,政策法規(guī)易于理解和掌握,便于操作,而且稅種之間、章節(jié)之間、內(nèi)容之間相互極少交叉,因此不是《稅法Ⅱ》教材的重點(diǎn)內(nèi)容。
    以新內(nèi)容為重點(diǎn)新舊并存
    每年《稅法Ⅱ》教材都會(huì)有一些重要變化值得關(guān)注,2008教材尤其如此。由于正值新舊企業(yè)所得稅法交替之際,企業(yè)在2008年第一個(gè)季度末結(jié)束前匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)依然適用舊的企業(yè)所得稅法、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法,而同時(shí)2008年1月1日新企業(yè)所得稅法開(kāi)始生效,因此,今年《稅法Ⅱ》教材中既保留了原企業(yè)所得稅、原外商投資企業(yè)所得稅,又增加了新企業(yè)所得稅,新舊企業(yè)所得稅法律并存,成為2008《稅法Ⅱ》教材的獨(dú)有特色。鑒于企業(yè)必須至2009年年初才運(yùn)用新法匯算清繳2008年企業(yè)所得稅,而且目前新法在適用中尚缺乏大量的可操作性規(guī)定,這種安排比較符合法律運(yùn)用的實(shí)際情況,但卻在無(wú)形中增加了備考難度。很明顯,這部分內(nèi)容必然成為今年考試的重頭戲。
    此外,其他章節(jié)的新增內(nèi)容也應(yīng)是今年教材的重點(diǎn),如2007年1月1日生效的車船稅取代了原車船使用稅;2007年1月1日生效的城鎮(zhèn)土地使用稅取代了原城鎮(zhèn)土地使用稅;個(gè)人所得稅中,新增了“個(gè)體工商戶業(yè)主的工資費(fèi)用從2006年1月1日起扣除標(biāo)準(zhǔn)每月1600元,全年為19200元”、“利息、股息、紅利所得適用20%的比例稅率”的規(guī)定修改為“利息、股息、紅利所得適用20%(銀行存款利息適用5%)的比例稅率”等。印花稅中,將證券交易印花稅稅率由“1‰(自2005年1月24日起)”調(diào)整為“3‰(自2007年5月30日起)”,新增“對(duì)納稅人以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證征收印花稅”、“對(duì)發(fā)電廠與電網(wǎng)之間、電網(wǎng)與電網(wǎng)之間簽訂的購(gòu)售點(diǎn)電合同按購(gòu)銷合同征收印花稅”、“電網(wǎng)與用戶之間簽訂的供用電合同不征收印花稅”的規(guī)定,新增“對(duì)土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅”的規(guī)定等。