2008年云南公務(wù)員考試司法類專業(yè)試題答案

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一、單項(xiàng)選擇題
    1.C2.A3.C4.C5.B6,A7.D8.B9.C10.C11,C12.D13.D14.C15.D
    16.A17.C18.C19.D20.C
    二、多項(xiàng)選擇題
    1.AB2.AD3.ABCD4.ABCD5.CD6.ABCD
    7.ABCD8.ABD9.ACD10.ABCD
    三、簡答題
    1.(1)過錯(cuò)原則。在一般情況下,有過錯(cuò)才有責(zé)任,無過錯(cuò)就無責(zé)任。這是各國法律中傳統(tǒng)的最基本的歸青原則。但是由于現(xiàn)代化大工業(yè)的發(fā)展,為了充分保障社會(huì)安全和人體健康,約束和防止意外事故的發(fā)生,現(xiàn)代各國的法律中還規(guī)定了無過錯(cuò)責(zé)任,即在一定條件下,行為人即使無過錯(cuò),按法律規(guī)定也要承擔(dān)法律責(zé)任。(2)責(zé)任自負(fù)原則。法律責(zé)任一般由違法行為者自己承擔(dān),不能株連家屬和其他人。(3)責(zé)任法定原則。對違法者是否要追究法律責(zé)任,追究何種法律責(zé)任,采取何種法律責(zé)任承擔(dān)方式,追究多重法律責(zé)任以及確定和追究法律責(zé)任的程序,都要嚴(yán)格依照法律的規(guī)定辦理。
    2.(1)主體適用范圍。勞動(dòng)法的主體適用范圍確定為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其勞動(dòng)者。此外,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,也適用勞動(dòng)法。日常國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體中的工作者,農(nóng)村勞動(dòng)者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的除外),現(xiàn)役軍人等,不適用勞動(dòng)法。但是,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的勞動(dòng)者以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制的工勤人員,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織人員等,應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法。社會(huì)目前存在的家庭用工(如保姆),民間以個(gè)人或者家庭的名義雇請的臨時(shí)性幫工等,因?yàn)榧彝セ蛘邆€(gè)人都不是勞動(dòng)法的用工方主體,因此,所涉及的勞動(dòng)者不適用勞動(dòng)法,所產(chǎn)生的爭議也不屬于勞動(dòng)爭議。
    (2)空間適用范圍?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織都受勞動(dòng)法的管轄。因此,在我國境內(nèi)的外商投資企業(yè),無論其中國籍職工或者外國籍職工,都受我國勞動(dòng)法的管轄和保護(hù)。中國境內(nèi)的企業(yè),在承攬外國工程建設(shè)等項(xiàng)目后,其管理機(jī)構(gòu)及其勞動(dòng)者都在外國工程項(xiàng)目所在地從事勞動(dòng),所產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系及其勞動(dòng)者,按照企業(yè)國籍國和勞動(dòng)者屬人管轄原則,仍然應(yīng)適用我國勞動(dòng)法。外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者辦事處,與其外方職員所產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)由外國企業(yè)所在國勞動(dòng)法管轄;它們在中國招用的勞動(dòng)者,按照勞動(dòng)者屬人管轄原則,仍應(yīng)適用我國勞動(dòng)法。
    3.有下列情形之一的,合同無效:一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會(huì)公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合同中的下列免責(zé)條款無效:造成對方人身傷害的;因故意或者重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損失的。
    4.國家承擔(dān)賠償責(zé)任須符合下列條件:
    (1)損害必須是國家機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員的行為造成的。
    (2)國家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)的工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的。
    (3)損害必須是違法行為造成的。
    (4)損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的,不是想像的;是直接的,不是間接的。
    (5)國家侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。
    (6)賠償是法律規(guī)定的。 四、論述題
    民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (1)實(shí)行民族區(qū)域自治,適合我國國情,有助于照顧到我國少數(shù)民族分布的不同情況。我國建立民族自治地方,采取了靈活多樣的形式,大致有三種類型:以一個(gè)少數(shù)民族為主,同時(shí)又包括了其他少數(shù)民族和漢族的自治地方;以兩個(gè)或三個(gè)少數(shù)民族為主,同時(shí)又包含其他少數(shù)民族和漢族聯(lián)合起來的自治地方;以一個(gè)少數(shù)民族聚居地方為基礎(chǔ)建立的自治地方。
    (2)實(shí)行民族區(qū)域自治,有助于把國家的集中、統(tǒng)一和民族的自主、平等結(jié)合起來。我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,各民族應(yīng)當(dāng)享有平等的管理國家、管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。我國全國人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān),其代表除漢族外,還有55個(gè)少數(shù)民族
    少數(shù)民族的人大代表參加全國人民代表大會(huì)的會(huì)議,共同商討國家大事,這既體現(xiàn)了不管民族大小,各民族一律平等,都可以行使當(dāng)家作主的權(quán)利.同時(shí)又體現(xiàn)了中央統(tǒng)一集中的領(lǐng)導(dǎo), 各族人民都通過全國人大來行使國家權(quán)力。少數(shù)民族還能在本民族自治地方自主地行使當(dāng)家作主的權(quán)利。依照法律的規(guī)定,少數(shù)民族聚居的地方按照民主集中制原則設(shè)立了自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)享有充分的自治權(quán)。在自治機(jī)關(guān)中,由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。自治地方應(yīng)注意培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部。所有這些,都是各少數(shù)民族享有當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的可靠保證。
    (3)民族區(qū)域自治,有利于照顧少數(shù)民族的條件和特點(diǎn),便于因地制宜,囚族制宜。我國地域遼闊,各地自然條件極不相同,各民族發(fā)展很不平衡,特別是一些邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展相對落后。要引導(dǎo)少數(shù)民族走上社會(huì)主義道路,加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè),不能采取“一刀切”、“齊步走”的方法。只有充分照顧到各少數(shù)民族的條件和特點(diǎn),采取切合實(shí)際的做法把少數(shù)民族緊緊團(tuán)結(jié)在祖國大家庭當(dāng)中,才能實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。實(shí)行民族區(qū)域自治,很好地使少數(shù)民族從相對落后的狀態(tài)直接過渡到社會(huì)主義社會(huì),從而使少數(shù)民族在祖國大家庭中按照自身的特點(diǎn)和條件,自主地、因地因族制宜地發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)。
    (4)實(shí)行民族區(qū)域自治,有助于把國家富強(qiáng)和民族的繁榮結(jié)合起來。我國的憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定,中央和上級國家機(jī)關(guān)要幫助各少數(shù)民族加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。國家通過組織各民族互助支援,特別是組織內(nèi)地的省市對少數(shù)民族對口支援,來幫助少數(shù)民族發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。國家還幫助民族自治地方從當(dāng)?shù)孛褡逯信囵B(yǎng)干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人。所有這些措施,都是為了加快少數(shù)民族的前進(jìn)步伐,早日實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。與此同時(shí),國家也充分組織和利用各少數(shù)民族地區(qū)的財(cái)力、物力和人力,開發(fā)資源,為國家的現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn),使國家早日富強(qiáng)起來。
    五、案例分析題
    1.某市文化市場管理辦公室不具有行政處罰權(quán),法院依據(jù)《行政處罰法》第15條,撤銷其查封甲庫存及委托代銷的掛歷的決定。
    我國《行政訴訟法》明確規(guī)定:“行政處罰由其有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。”根據(jù)《某省文化市場管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,某市文化市場管理辦公室有管理文化市場的權(quán)力,但這并不意味著其也有權(quán)對違法行為進(jìn)行查處。認(rèn)定一個(gè)管理部門是否也同時(shí)是行政處罰主體,應(yīng)看其是否有法律規(guī)定或授予的行政處罰權(quán)。本案中,對于在文化市場經(jīng)營活動(dòng)中違反國家工商管理法規(guī)定的行為應(yīng)由工商行政管理部門處罰,市文化市場管理辦公室不享有行政處罰權(quán),也不具有行政處罰執(zhí)行主體的資格?!?BR>     2.縣城區(qū)建設(shè)管理所強(qiáng)行拆除甲的房屋是違法行為。
    (1)縣城區(qū)建設(shè)管理所沒有權(quán)力強(qiáng)行拆除甲的違章建筑。強(qiáng)行拆除甲的違章建筑屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行行為。所謂行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)在行政管理相對方不履行行政法的義務(wù)時(shí),采取強(qiáng)制的手段迫使其履行義務(wù)的行為。在我國,行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施機(jī)關(guān)有兩種:一是有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān),一是人民法院。即沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)在行政管理相對方拒絕履行義務(wù)時(shí),可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因此,行政機(jī)關(guān)要實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行必須享有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),否則應(yīng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本案中,盡管縣城區(qū)建設(shè)管理所是對甲的違法行為實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,但由于其沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)而實(shí)施了行政強(qiáng)制執(zhí)行的行為,其行為也是違法的。
    (2)縣城區(qū)建設(shè)管理所實(shí)施的行政強(qiáng)制執(zhí)行行為在程序上也是違法的。行政強(qiáng)制執(zhí)行行為直接影響著行政管理相對方的權(quán)益,因此必須嚴(yán)格遵守法定程序。本案中縣城區(qū)建設(shè)管理所既沒有對強(qiáng)行拆除決定進(jìn)行復(fù)核、通知當(dāng)事人到場,也沒有對當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)采取妥善保管,這些都不符合行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的要求。