審計結(jié)論能改變合同定價嗎?

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1998年10月,被告(某市興隆大酒店)向社會招標裝修工程,先后有三家裝修公司投標。原告(某市佳麗裝飾有限公司)也參與了投標,在投標書上報價裝修款一欄中提出:\"裝修款不超過100萬元\"。后原告中標。原被告雙方于1999年2月初協(xié)商定約,并簽訂了一份工程承包合同書,約定:原告對被告的酒店的裝修工程實行設(shè)計、施工、材料、質(zhì)量、工期總承包,裝修工程應(yīng)于1999年8月底完成。合同第3條規(guī)定:\"裝修款暫定100萬元,具體預(yù)算由甲方提出后經(jīng)乙方同意,并經(jīng)市建設(shè)銀行審核,一次性包死不變。\"合同簽訂后,被告向原告支付了30萬元預(yù)付款,原告便開始購料施工。1999年3月初,原告向被告提出因為某些裝修項目調(diào)整及材料漲價等原因,工程造價應(yīng)提高至300萬元。被告予以拒絕,雙方為此發(fā)生爭議,原告便中止了裝修工程。同年4月底,雙方達成協(xié)議,將裝修款定為200萬元,并請市建設(shè)銀行進行了審核。原被告雙方及建設(shè)銀行在價款協(xié)議書上簽字。
    1999年10月底,原告裝修工程結(jié)束,經(jīng)驗收后,被告同意接受。該酒店很快開業(yè),但被告拒絕支付170萬元的工程款。其理由是裝修款實際超出原投標書和合同規(guī)定的價款的一倍,由于該酒店屬于國有,應(yīng)當經(jīng)審計部門對工程款進行審計。1999年11月初,該市審計局對該工程項目進行了審計,審計結(jié)論提出沒有發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的問題,但工程款按市價計算過高。被告提出應(yīng)當根據(jù)審計機關(guān)的意見降低工程款50萬元,并認為原告遲延完成工程,應(yīng)當負賠償責任。雙方又發(fā)生爭議,經(jīng)長達一年的協(xié)商,不能達成一致的意見,原告便于2000年12月向法院提起訴訟,請求被告支付工程款;被告認為應(yīng)當根據(jù)投標書、合同規(guī)定和審計意見來確定工程款,并提起反訴,要求原告承擔遲延交付工程的責任。
    本案在一審法院審理中形成了三種不同的意見,一種觀點認為:本案中三方最終簽定的價款協(xié)議書規(guī)定價款為200萬元,被告應(yīng)當按照該協(xié)議支付價款;但由于原告遲延交付工程,亦應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。第二種觀點認為,被告提出應(yīng)當根據(jù)投標書、合同規(guī)定和審計意見來確定工程款,是合理的。該工程款確實顯失公平,法院有權(quán)予以調(diào)整。第三種觀點認為,在工程款發(fā)生爭議的情況下,應(yīng)當由法院指定鑒定人,對工程造價進行鑒定,最終依據(jù)鑒定結(jié)論來確定價款。一審法院最后采納第三種意見,指定該市某鑒定機構(gòu)對該工程裝修款進行鑒定。該鑒定機構(gòu)按照市價計算,認定工程款為150萬元。法院最終認定了該鑒定結(jié)論,判決被告應(yīng)當向原告再支付120萬元工程款,同時,按照合同第5條關(guān)于\"甲方應(yīng)當向乙方按期交付工程,每遲延一天應(yīng)當按工程總價款的千分之一支付違約金\"規(guī)定,一審法院認定原告應(yīng)向被告支付9萬元違約金。