安全工程師考試輔導:火災調(diào)查“三多”現(xiàn)象成因及對策(三)

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三、改進當前火調(diào)工作的幾點粗淺看法。
    要從整體上改進當前火災調(diào)查工作,外部環(huán)境已客觀存在,火災調(diào)查人員主要應從“內(nèi)因”上下功夫。
    (一)轉變觀念,加強對火災調(diào)查工作的領導。
    各級領導必須將火災事故調(diào)查列入“依法治火”的主要內(nèi)容,作為公安消防機構履行的重要職責中一項長期性、基礎性工作來抓,深入細致調(diào)查每起火災事故,及時準確認定火災原因,嚴肅追究火災事故責任。同時,要從維護部隊整體形象的高度對待與火災調(diào)查相關的行政復議訴訟案件,樹立憂患意識,不斷提高火調(diào)工作質(zhì)量。
    (二)強化培訓,提高廣大基層火調(diào)人員業(yè)務能力。
    通過到武警學院培訓等多種形式的培訓活動,使廣大火調(diào)人員對火災調(diào)查工作的方法、步驟、內(nèi)容及各類典型火災的調(diào)查有較好的理解和掌握,能夠?qū)σ话慊馂倪M行有效調(diào)查處理。對疑難火災及重特大火災能開展前期工作,配合上級業(yè)務部門完成調(diào)查處理工作。按照公安部《火災事故調(diào)查規(guī)定》的要求,推行專業(yè)考試持證上崗制度。
    (三)強化指導,發(fā)揮火災調(diào)查組和上級業(yè)務機關的指導功能。
    目前,總隊級火災調(diào)查組在發(fā)揮各地人才優(yōu)勢,集中力量調(diào)查省內(nèi)重特大火災、疑難火災方面已積累了一定經(jīng)驗和做法。在此基礎上,可利用上述火災的調(diào)查實踐機會,召集火災發(fā)生地所有火調(diào)人員參加火調(diào),結合現(xiàn)場面對面進行“傳、幫、帶”,學習行之有效的調(diào)查方法,促進廣大火調(diào)人員積累工作經(jīng)驗和提高業(yè)務能力。同時,要發(fā)揮督察、考核等時機的指導功能,分析解決工作中的問題和不足,不斷提高辦案質(zhì)量。
    (四)穩(wěn)定人員,發(fā)揮專職(機構)人員的專業(yè)優(yōu)勢。
    在目前的條件下,火災起數(shù)排在前列的支隊應考慮設置火調(diào)(法制)科,配備2名以上專職火調(diào)人員,并盡可能保持專業(yè)人員工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性。這樣,當?shù)匾坏┌l(fā)生火災,專職人員可迅速到場,指導基層火災調(diào)查人員有效開展各項調(diào)查工作。尤其可以從及時調(diào)查、小火調(diào)查中提高火災調(diào)查的成功率,增加對火災發(fā)生、發(fā)展過程(機理)的認識、理解,進一步增強信心,促進火調(diào)工作任務的圓滿完成。
    (五)科技強警,不斷提高火調(diào)工作技術含量。
    現(xiàn)場勘查儀器是火調(diào)人員深入了解火災現(xiàn)場的重要工具,火調(diào)人員應學會熟練運用,以此客觀詳實地記錄火場情況,分析判斷火災發(fā)生、發(fā)展的過程,為終認定火災原因服務。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的物證,要根據(jù)其證明作用的強弱,在做好登記保存的同時,認真加以分析,對關鍵物證,應根據(jù)案情的需要,送專業(yè)技術機構檢測鑒定。同時要發(fā)揮火災原因檢測機構的重要作用,對重大、疑難火災的關鍵物證予以準確地分析固定,提供強有力的技術支持。
    此外,要加強同地方專家、技術人員的聯(lián)系,對涉及汽車、大型電氣設備、化工生產(chǎn)設備、雷擊等專業(yè)性很強的火災,視情邀請當?shù)鼗ぁ㈦姎?、車輛、氣象等專家、技術人員,發(fā)揮其專業(yè)特長,指導協(xié)助調(diào)查。