檢測行業(yè)目前技術(shù)門檻不高
因為檢測行業(yè)長期處于政府壟斷經(jīng)營之下,檢測市場化程度較差。長期處于保護(hù)之下的檢測機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運作,沒有形成一套獨立運作發(fā)展的管理模式,特別是與國外先進(jìn)的檢測同行相比,在檢測工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗。由于以上原因,通常的檢測單位對設(shè)備場地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少,以至于長期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢,因此造成目前雖然政策壟斷成分高,但技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。
檢測行業(yè)體制單一
檢測行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩,使其體制往往鎖定在國有事業(yè)或企業(yè)單位,民營資本和外資一直注視著這一領(lǐng)域,但是由于政策所限一直無法進(jìn)入。因此目前的檢測行業(yè)體制單一。但是隨著國有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革,使檢測機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能,伴隨著我國加入世界貿(mào)易組織的深入,開放建筑市場成為必然,可見目前的格局十分不穩(wěn),政策的變化立即打破現(xiàn)有的平衡。
第二章 行業(yè)困境
3.1 行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)
作為建筑行業(yè)的一個組成部分,工程質(zhì)量檢測隨著全民質(zhì)量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天,面臨的困難和挑戰(zhàn)來自各方面。
3.1.1政策風(fēng)險檢測行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和發(fā)展都是政策導(dǎo)向的結(jié)果。而首先面對的問題就是政策風(fēng)險問題。我國的檢測類的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和執(zhí)行與國際接軌程度不高。我國目前使用的檢測標(biāo)準(zhǔn)均為幾十年前老標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn),隨著我國入世,各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中,原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運作方法都會進(jìn)行較大的變動。檢測行業(yè)必須面對來自以上政策的變動帶來的風(fēng)險。
3.1.2入世的挑戰(zhàn)從行業(yè)形成到發(fā)展到今天,檢測機(jī)構(gòu)中都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn),還沒有形成獨立運作的管理體系。但是隨著入世的沖擊,檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求—導(dǎo)則25來管理實驗室[2],而對于國內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)來講導(dǎo)則25的管理要求不僅僅是陌生的東西,更重要的是對于其中的管理思想是完全全新的體系,我國的檢測機(jī)構(gòu)在這種管理模式的經(jīng)驗十分缺乏。因此整個行業(yè)正面臨著行業(yè)升級轉(zhuǎn)型的階段。
3.2行業(yè)中存在的主要問題
檢測行業(yè)面臨的不僅僅是各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),應(yīng)該認(rèn)清行業(yè)存在的問題和不足,才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的檢測市場十分混亂,由于部分施工單位對質(zhì)量意識的認(rèn)識停留在資料過關(guān)的階段,并且檢測單位目前是被動的接受施工單位的委托,因此在檢測和被檢測之間的關(guān)系不僅是委托被委托同時又是檢測和被檢測,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性的看似矛盾的兩者,許多檢測單位很難把好關(guān)。導(dǎo)致檢測市場上評價一個檢測單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能否在必要時的靈活和方便。在這樣的環(huán)境中,不可能培養(yǎng)出依靠信譽(yù)品牌立足的檢測單位。
3.2.2目前的檢測單位大部分面臨如何從母體脫離,是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實質(zhì)上在名義上的脫離,從行政管理和經(jīng)濟(jì)來往上仍然不是獨立的。因此,作為真正意義上的獨立運作的檢測機(jī)構(gòu)如何管理、如何生存發(fā)展還沒有太多可借鑒的經(jīng)驗。
3.2.3檢測單位由于長期處于附屬地位,因此在技術(shù)、人力、資金的投入不足,因此與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測機(jī)構(gòu)相比,技術(shù)含量不高,并且技術(shù)發(fā)展速度很慢。隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,特別是我國加入WTO,對盡快提高檢測單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平要求迫切。
第三章 行業(yè)對策
建筑業(yè)在我國正處在高速發(fā)展階段,隨著全國質(zhì)量意識提高,檢測行業(yè)充滿發(fā)展的潛力和希望。
社會一方面對檢測的要求會更迫切。同時會更高要求。因此作為檢測行業(yè)的出路必須將檢測變成產(chǎn)業(yè)化,最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機(jī)構(gòu)。作為檢測機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)將來的發(fā)展必須作到:
提高檢測質(zhì)量意識
全面引入導(dǎo)則25國際通用的實驗室的管理要求成為大勢所趨。我國檢測行業(yè)最缺乏的是通過質(zhì)量體系的運作來保證檢測公正性和權(quán)威性。國內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)要與國際接軌必須堅定不移地執(zhí)行導(dǎo)則25的各項要求,而導(dǎo)則25的核心就是全面的質(zhì)量管理。我國檢測行業(yè)普遍的檢測質(zhì)量意識不高,在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗不多,但是不能因為目前執(zhí)行困難而放棄,而是應(yīng)該一方面努力向國外同行學(xué)習(xí)實驗室管理方面先進(jìn)的經(jīng)驗,一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國國情的質(zhì)量管理模式。通過不斷的學(xué)習(xí)和摸索盡快縮短我們與國外同行之間的差距。
因為檢測行業(yè)長期處于政府壟斷經(jīng)營之下,檢測市場化程度較差。長期處于保護(hù)之下的檢測機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運作,沒有形成一套獨立運作發(fā)展的管理模式,特別是與國外先進(jìn)的檢測同行相比,在檢測工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗。由于以上原因,通常的檢測單位對設(shè)備場地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少,以至于長期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢,因此造成目前雖然政策壟斷成分高,但技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。
檢測行業(yè)體制單一
檢測行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩,使其體制往往鎖定在國有事業(yè)或企業(yè)單位,民營資本和外資一直注視著這一領(lǐng)域,但是由于政策所限一直無法進(jìn)入。因此目前的檢測行業(yè)體制單一。但是隨著國有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革,使檢測機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能,伴隨著我國加入世界貿(mào)易組織的深入,開放建筑市場成為必然,可見目前的格局十分不穩(wěn),政策的變化立即打破現(xiàn)有的平衡。
第二章 行業(yè)困境
3.1 行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)
作為建筑行業(yè)的一個組成部分,工程質(zhì)量檢測隨著全民質(zhì)量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天,面臨的困難和挑戰(zhàn)來自各方面。
3.1.1政策風(fēng)險檢測行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和發(fā)展都是政策導(dǎo)向的結(jié)果。而首先面對的問題就是政策風(fēng)險問題。我國的檢測類的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和執(zhí)行與國際接軌程度不高。我國目前使用的檢測標(biāo)準(zhǔn)均為幾十年前老標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn),隨著我國入世,各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中,原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運作方法都會進(jìn)行較大的變動。檢測行業(yè)必須面對來自以上政策的變動帶來的風(fēng)險。
3.1.2入世的挑戰(zhàn)從行業(yè)形成到發(fā)展到今天,檢測機(jī)構(gòu)中都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn),還沒有形成獨立運作的管理體系。但是隨著入世的沖擊,檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求—導(dǎo)則25來管理實驗室[2],而對于國內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)來講導(dǎo)則25的管理要求不僅僅是陌生的東西,更重要的是對于其中的管理思想是完全全新的體系,我國的檢測機(jī)構(gòu)在這種管理模式的經(jīng)驗十分缺乏。因此整個行業(yè)正面臨著行業(yè)升級轉(zhuǎn)型的階段。
3.2行業(yè)中存在的主要問題
檢測行業(yè)面臨的不僅僅是各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),應(yīng)該認(rèn)清行業(yè)存在的問題和不足,才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的檢測市場十分混亂,由于部分施工單位對質(zhì)量意識的認(rèn)識停留在資料過關(guān)的階段,并且檢測單位目前是被動的接受施工單位的委托,因此在檢測和被檢測之間的關(guān)系不僅是委托被委托同時又是檢測和被檢測,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性的看似矛盾的兩者,許多檢測單位很難把好關(guān)。導(dǎo)致檢測市場上評價一個檢測單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能否在必要時的靈活和方便。在這樣的環(huán)境中,不可能培養(yǎng)出依靠信譽(yù)品牌立足的檢測單位。
3.2.2目前的檢測單位大部分面臨如何從母體脫離,是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實質(zhì)上在名義上的脫離,從行政管理和經(jīng)濟(jì)來往上仍然不是獨立的。因此,作為真正意義上的獨立運作的檢測機(jī)構(gòu)如何管理、如何生存發(fā)展還沒有太多可借鑒的經(jīng)驗。
3.2.3檢測單位由于長期處于附屬地位,因此在技術(shù)、人力、資金的投入不足,因此與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測機(jī)構(gòu)相比,技術(shù)含量不高,并且技術(shù)發(fā)展速度很慢。隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,特別是我國加入WTO,對盡快提高檢測單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平要求迫切。
第三章 行業(yè)對策
建筑業(yè)在我國正處在高速發(fā)展階段,隨著全國質(zhì)量意識提高,檢測行業(yè)充滿發(fā)展的潛力和希望。
社會一方面對檢測的要求會更迫切。同時會更高要求。因此作為檢測行業(yè)的出路必須將檢測變成產(chǎn)業(yè)化,最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機(jī)構(gòu)。作為檢測機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)將來的發(fā)展必須作到:
提高檢測質(zhì)量意識
全面引入導(dǎo)則25國際通用的實驗室的管理要求成為大勢所趨。我國檢測行業(yè)最缺乏的是通過質(zhì)量體系的運作來保證檢測公正性和權(quán)威性。國內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)要與國際接軌必須堅定不移地執(zhí)行導(dǎo)則25的各項要求,而導(dǎo)則25的核心就是全面的質(zhì)量管理。我國檢測行業(yè)普遍的檢測質(zhì)量意識不高,在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗不多,但是不能因為目前執(zhí)行困難而放棄,而是應(yīng)該一方面努力向國外同行學(xué)習(xí)實驗室管理方面先進(jìn)的經(jīng)驗,一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國國情的質(zhì)量管理模式。通過不斷的學(xué)習(xí)和摸索盡快縮短我們與國外同行之間的差距。