第4章 發(fā)達資本主義國家
復習提示：本章講述發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟、政治、對外關系三個方面的內容，重點掌握發(fā)達資本主義國家的對外關系，特別是美國稱霸世界的全球戰(zhàn)略，它構成西方發(fā)達資本主義國家對外戰(zhàn)略的基礎。
發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟
(一)戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟的發(fā)展及其原因
1．戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展歷程雖然起伏曲折，但是經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟質量都超過歷史記錄。其經(jīng)濟發(fā)展大體經(jīng)歷了五個階段：①戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復與轉軌(1945～1950年前后)；②經(jīng)濟的高速增長(1950～1973年)；③經(jīng)濟“滯脹”(1973～1982年)；④經(jīng)濟低速增長和全面調整(1982～1992年)；⑤各國經(jīng)濟出現(xiàn)不同程度的回升，經(jīng)濟發(fā)展進入一個轉變時期，具有新的特點(1992年以后)。
20世紀50年代初期到70年代初期這20年被看作是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”，其特點是高速、全面、持續(xù)時間長。發(fā)達資本主義國家平均經(jīng)濟增長率為5．3％，日本高達9．8％。在經(jīng)濟增長中勞動生產(chǎn)率的提高因素約占60％～80％，勞動生產(chǎn)率的提高中又有80％來自科學技術的貢獻，基本上屬于內涵型的擴大再生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結構升級躍上一個新臺階，第三產(chǎn)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重顯著上升，農(nóng)業(yè)所占比重則為2％～6％。
2．戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟獲得較快發(fā)展是多方面原因綜合作用的結果
(1)科技革命的推動作用，以科技為導向推動經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進步對發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到70％左右?？茖W技術的迅猛發(fā)展是當代資本主義經(jīng)濟仍有活力的最重要的原因之一。
(2)經(jīng)濟體制與政策的調整。社會生產(chǎn)關系領域進行的調整有力地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。這種調整主要表現(xiàn)為政府通過宏觀調控手段，克服市場力量的局限性，保證了生產(chǎn)的正常運行，保證了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)建立國際金融與貿易體制。戰(zhàn)后各種形式的國家壟斷資本聯(lián)盟有了空前發(fā)展。資本主義經(jīng)濟相互依存加深及協(xié)調的加強有利于發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展。西方國家相互投資和互為市場成為國際資本流動的新特點。西方七國首腦會議發(fā)揮了重要的國際協(xié)調作用，緩和了發(fā)達國家在經(jīng)濟上的矛盾和沖突。
(4)利用長期和平的國際環(huán)境。國內外環(huán)境穩(wěn)定為發(fā)達資本主義國家的發(fā)展提供了良好的外部條件。
(5)掠奪第三世界的廉價原材料是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。
(二)發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟體制和社會政策的調整
在當代，隨著科技進步、社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展、國際競爭的加劇，發(fā)達資本主義國家在不動搖私有制的前提下，對生產(chǎn)關系和經(jīng)濟結構進行調整，調整重點主要集中在經(jīng)濟政策、經(jīng)濟結構和經(jīng)濟關系，以利于推動經(jīng)濟的較快發(fā)展。
1．調整經(jīng)濟政策，尋求宏觀調控與市場經(jīng)濟之間的結合點
西方國家為了克服市場機制的局限性，普遍采用英國經(jīng)濟學家凱恩斯學說，按照有效需求論，國家干預和調節(jié)經(jīng)濟，利用國家財政政策提高有效需求，實現(xiàn)充分就業(yè)，刺激經(jīng)濟發(fā)展。凱恩斯主義政策的主要表現(xiàn)有：①實行部分國有化；②充分就業(yè)；③政府直接參與國民收入再分配并占據(jù)支配地位；④建立社會保障制度；⑤制定各種經(jīng)濟計劃，加強宏觀調控。國家干預政策在一定程度上緩和了資本主義生產(chǎn)方式的矛盾，但又引出了信用膨脹、通貨膨脹、嚴重財政赤字等新問題。在這種情況下，英美等國轉而采納現(xiàn)代貨幣學派和供給學派理論，控制通貨膨脹，強調效率，強調私人企業(yè)利潤，并相應采取了國有企業(yè)重新私有化、大砍社會福利項目、減少政府對企業(yè)的干預等改革措施。這些措施對抑制通貨膨脹和增強市場經(jīng)濟活力起了較為明顯的作用，但社會貧富差距又急速擴大。
進入20世紀90年代，發(fā)達國家經(jīng)過反復試驗，在宏觀調控政策的運用上更加靈活，在理論上把凱恩斯主義、貨幣主義和供給學派等結合起來，在手段上把間接調控和直接調控結合起來，不斷尋求更加有效、切實的方法。普遍建立起國家宏觀經(jīng)濟調節(jié)機制，包括增加國有企業(yè)，利用財政手段干預經(jīng)濟，利用貨幣政策調控經(jīng)濟，國家制定經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，并通過一定的政策措施引導企業(yè)等。
2．資本所有關系更加多樣，經(jīng)濟結構不斷變化
發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟結構的變化主要有：①在私有制為主導的基礎上，所有制形式更加多樣。資本所有制從單一走向多樣，各種新的壟斷組織形式、國有制、法人所有制、社團所有制以及資本家個人所有制等多種形式并存。大大提高資本的社會化程度，國家企業(yè)與工人參股有很大發(fā)展。②大小企業(yè)并存，形成優(yōu)勢互補。③新興產(chǎn)業(yè)得到政府大力扶植，產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。
3．經(jīng)濟關系調整的力度加大，競爭中有協(xié)調
這種調整包括微觀、宏觀、國際經(jīng)濟關系三個層面。在微觀層面上，調整企業(yè)內部的勞資關系、各類人員的關系，企業(yè)管理由單純監(jiān)管到較為重視調動人的主觀因素。在宏觀層面表現(xiàn)為國家與市場、與企業(yè)的關系。國際經(jīng)濟關系主要指發(fā)達國家在各種經(jīng)濟活動中所形成的較為穩(wěn)定的聯(lián)系，建立起對國際經(jīng)濟的調控機制，形成了主要發(fā)達資本主義國家對資本主義世界經(jīng)濟進行干預和調節(jié)的機制，如布雷頓森林體系、關貿總協(xié)定以及于70年代中期誕生的西方七國首腦會議。戰(zhàn)后，這種關系經(jīng)歷了以美國為中心到相對平等、加強協(xié)調的轉變。
4．國家壟斷資本同盟的發(fā)展。經(jīng)濟關系的調整在區(qū)域經(jīng)濟中表現(xiàn)得更加充分，歐洲聯(lián)合及其一體化進程是最突出的例子。歐洲一體化深刻地改變了歐洲國家間的關系，有力地促進了歐洲經(jīng)濟的發(fā)展，提高了歐洲在國際社會中的地位。
(三)發(fā)達資本主義國家面對的現(xiàn)實困難和深層矛盾
發(fā)達資本主義國家的現(xiàn)實困難是：1．經(jīng)濟周期停滯和經(jīng)濟危機始終是發(fā)達資本主義國家無法解決的痼疾；2．失業(yè)率居高不下、貧富差距擴大；3．財政赤字和政府債務持續(xù)擴大。
發(fā)達資本主義國家的深層矛盾是：1．國家壟斷資本主義在克服市場經(jīng)濟弊端的同時又帶來阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的新矛盾；2．科技革命在推動社會生產(chǎn)力大發(fā)展的同時又造成結 構性失衡，加速了社會分化；3．資本主義經(jīng)濟在全球擴張中也造成各種矛盾的加劇；4．跨國乃至全球經(jīng)濟活動在極大地擴展經(jīng)濟空間的同時又造成經(jīng)濟失控現(xiàn)象。
發(fā)達資本主義國家遇到的根本問題仍然是私有制基礎上的生產(chǎn)關系越來越難以駕馭在一日千里的科技進步條件下不斷擴大的生產(chǎn)力，也就是生產(chǎn)的高度社會化與生產(chǎn)資料的私人占有的矛盾。這是深層次的矛盾，資本主義可以通過對經(jīng)濟體制和政策的不斷調整來緩和這一矛盾，但它不可能從根本上解決這個基本矛盾。
復習提示：本章講述發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟、政治、對外關系三個方面的內容，重點掌握發(fā)達資本主義國家的對外關系，特別是美國稱霸世界的全球戰(zhàn)略，它構成西方發(fā)達資本主義國家對外戰(zhàn)略的基礎。
發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟
(一)戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟的發(fā)展及其原因
1．戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展歷程雖然起伏曲折，但是經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟質量都超過歷史記錄。其經(jīng)濟發(fā)展大體經(jīng)歷了五個階段：①戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復與轉軌(1945～1950年前后)；②經(jīng)濟的高速增長(1950～1973年)；③經(jīng)濟“滯脹”(1973～1982年)；④經(jīng)濟低速增長和全面調整(1982～1992年)；⑤各國經(jīng)濟出現(xiàn)不同程度的回升，經(jīng)濟發(fā)展進入一個轉變時期，具有新的特點(1992年以后)。
20世紀50年代初期到70年代初期這20年被看作是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”，其特點是高速、全面、持續(xù)時間長。發(fā)達資本主義國家平均經(jīng)濟增長率為5．3％，日本高達9．8％。在經(jīng)濟增長中勞動生產(chǎn)率的提高因素約占60％～80％，勞動生產(chǎn)率的提高中又有80％來自科學技術的貢獻，基本上屬于內涵型的擴大再生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結構升級躍上一個新臺階，第三產(chǎn)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重顯著上升，農(nóng)業(yè)所占比重則為2％～6％。
2．戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟獲得較快發(fā)展是多方面原因綜合作用的結果
(1)科技革命的推動作用，以科技為導向推動經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進步對發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到70％左右?？茖W技術的迅猛發(fā)展是當代資本主義經(jīng)濟仍有活力的最重要的原因之一。
(2)經(jīng)濟體制與政策的調整。社會生產(chǎn)關系領域進行的調整有力地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。這種調整主要表現(xiàn)為政府通過宏觀調控手段，克服市場力量的局限性，保證了生產(chǎn)的正常運行，保證了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)建立國際金融與貿易體制。戰(zhàn)后各種形式的國家壟斷資本聯(lián)盟有了空前發(fā)展。資本主義經(jīng)濟相互依存加深及協(xié)調的加強有利于發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展。西方國家相互投資和互為市場成為國際資本流動的新特點。西方七國首腦會議發(fā)揮了重要的國際協(xié)調作用，緩和了發(fā)達國家在經(jīng)濟上的矛盾和沖突。
(4)利用長期和平的國際環(huán)境。國內外環(huán)境穩(wěn)定為發(fā)達資本主義國家的發(fā)展提供了良好的外部條件。
(5)掠奪第三世界的廉價原材料是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。
(二)發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟體制和社會政策的調整
在當代，隨著科技進步、社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展、國際競爭的加劇，發(fā)達資本主義國家在不動搖私有制的前提下，對生產(chǎn)關系和經(jīng)濟結構進行調整，調整重點主要集中在經(jīng)濟政策、經(jīng)濟結構和經(jīng)濟關系，以利于推動經(jīng)濟的較快發(fā)展。
1．調整經(jīng)濟政策，尋求宏觀調控與市場經(jīng)濟之間的結合點
西方國家為了克服市場機制的局限性，普遍采用英國經(jīng)濟學家凱恩斯學說，按照有效需求論，國家干預和調節(jié)經(jīng)濟，利用國家財政政策提高有效需求，實現(xiàn)充分就業(yè)，刺激經(jīng)濟發(fā)展。凱恩斯主義政策的主要表現(xiàn)有：①實行部分國有化；②充分就業(yè)；③政府直接參與國民收入再分配并占據(jù)支配地位；④建立社會保障制度；⑤制定各種經(jīng)濟計劃，加強宏觀調控。國家干預政策在一定程度上緩和了資本主義生產(chǎn)方式的矛盾，但又引出了信用膨脹、通貨膨脹、嚴重財政赤字等新問題。在這種情況下，英美等國轉而采納現(xiàn)代貨幣學派和供給學派理論，控制通貨膨脹，強調效率，強調私人企業(yè)利潤，并相應采取了國有企業(yè)重新私有化、大砍社會福利項目、減少政府對企業(yè)的干預等改革措施。這些措施對抑制通貨膨脹和增強市場經(jīng)濟活力起了較為明顯的作用，但社會貧富差距又急速擴大。
進入20世紀90年代，發(fā)達國家經(jīng)過反復試驗，在宏觀調控政策的運用上更加靈活，在理論上把凱恩斯主義、貨幣主義和供給學派等結合起來，在手段上把間接調控和直接調控結合起來，不斷尋求更加有效、切實的方法。普遍建立起國家宏觀經(jīng)濟調節(jié)機制，包括增加國有企業(yè)，利用財政手段干預經(jīng)濟，利用貨幣政策調控經(jīng)濟，國家制定經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，并通過一定的政策措施引導企業(yè)等。
2．資本所有關系更加多樣，經(jīng)濟結構不斷變化
發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟結構的變化主要有：①在私有制為主導的基礎上，所有制形式更加多樣。資本所有制從單一走向多樣，各種新的壟斷組織形式、國有制、法人所有制、社團所有制以及資本家個人所有制等多種形式并存。大大提高資本的社會化程度，國家企業(yè)與工人參股有很大發(fā)展。②大小企業(yè)并存，形成優(yōu)勢互補。③新興產(chǎn)業(yè)得到政府大力扶植，產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。
3．經(jīng)濟關系調整的力度加大，競爭中有協(xié)調
這種調整包括微觀、宏觀、國際經(jīng)濟關系三個層面。在微觀層面上，調整企業(yè)內部的勞資關系、各類人員的關系，企業(yè)管理由單純監(jiān)管到較為重視調動人的主觀因素。在宏觀層面表現(xiàn)為國家與市場、與企業(yè)的關系。國際經(jīng)濟關系主要指發(fā)達國家在各種經(jīng)濟活動中所形成的較為穩(wěn)定的聯(lián)系，建立起對國際經(jīng)濟的調控機制，形成了主要發(fā)達資本主義國家對資本主義世界經(jīng)濟進行干預和調節(jié)的機制，如布雷頓森林體系、關貿總協(xié)定以及于70年代中期誕生的西方七國首腦會議。戰(zhàn)后，這種關系經(jīng)歷了以美國為中心到相對平等、加強協(xié)調的轉變。
4．國家壟斷資本同盟的發(fā)展。經(jīng)濟關系的調整在區(qū)域經(jīng)濟中表現(xiàn)得更加充分，歐洲聯(lián)合及其一體化進程是最突出的例子。歐洲一體化深刻地改變了歐洲國家間的關系，有力地促進了歐洲經(jīng)濟的發(fā)展，提高了歐洲在國際社會中的地位。
(三)發(fā)達資本主義國家面對的現(xiàn)實困難和深層矛盾
發(fā)達資本主義國家的現(xiàn)實困難是：1．經(jīng)濟周期停滯和經(jīng)濟危機始終是發(fā)達資本主義國家無法解決的痼疾；2．失業(yè)率居高不下、貧富差距擴大；3．財政赤字和政府債務持續(xù)擴大。
發(fā)達資本主義國家的深層矛盾是：1．國家壟斷資本主義在克服市場經(jīng)濟弊端的同時又帶來阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的新矛盾；2．科技革命在推動社會生產(chǎn)力大發(fā)展的同時又造成結 構性失衡，加速了社會分化；3．資本主義經(jīng)濟在全球擴張中也造成各種矛盾的加劇；4．跨國乃至全球經(jīng)濟活動在極大地擴展經(jīng)濟空間的同時又造成經(jīng)濟失控現(xiàn)象。
發(fā)達資本主義國家遇到的根本問題仍然是私有制基礎上的生產(chǎn)關系越來越難以駕馭在一日千里的科技進步條件下不斷擴大的生產(chǎn)力，也就是生產(chǎn)的高度社會化與生產(chǎn)資料的私人占有的矛盾。這是深層次的矛盾，資本主義可以通過對經(jīng)濟體制和政策的不斷調整來緩和這一矛盾，但它不可能從根本上解決這個基本矛盾。