重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估分級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)
一、目的
為規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)、評(píng)估，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，為實(shí)施相應(yīng)的安全監(jiān)管措施提供依據(jù)，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、定義
1．重大危險(xiǎn)源
是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
2．單元
指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
3．工生產(chǎn)場(chǎng)所
指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程申的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。
4．貯存區(qū)
專門(mén)用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。
三、適用范圈
本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GBl8218-2000）進(jìn)行辨識(shí)確定的重大危險(xiǎn)源的評(píng)估分級(jí)，評(píng)估重大危險(xiǎn)源時(shí)均按單元進(jìn)行。具體評(píng)估單元是：
貯存區(qū)；
生產(chǎn)場(chǎng)所（包括工藝裝置或設(shè)施）。
因此，以下所稱的重大危險(xiǎn)源均指重大危險(xiǎn)源單元，所有的評(píng)估均針對(duì)單元進(jìn)行。
四、重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)的劃分規(guī)定
按照可能發(fā)生的最嚴(yán)重事故后果，重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)可以分為以下四級(jí)：
一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的（死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的）；
二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的（死亡人數(shù)10～29人或重傷30～49人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500～1000萬(wàn)元的）；
三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的（死亡人數(shù)3～9人或重傷10～29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100～500萬(wàn)元的）；
四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的（死亡人數(shù)1～2人或重傷3～9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的）
其中事故可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失按GB67210-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行計(jì)算，事故可能造成的死亡或重傷人數(shù)按死亡半徑或重傷半徑范圍內(nèi)正常人員數(shù)的50％計(jì)算。
五、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)
依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，采集重大危險(xiǎn)源的周邊環(huán)境、建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施等地理館息及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的生產(chǎn)和貯存設(shè)施、設(shè)備、裝置、場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)信息并進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，以重大危險(xiǎn)源單元為單位對(duì)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果進(jìn)行模擬，以死亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失為主要指標(biāo)，按照重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)規(guī)定，確定重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)。
重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一，應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定：
重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)重大以上事故的；
毒物泄漏、擴(kuò)散可能至住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。
六、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)的內(nèi)容
1．按《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）進(jìn)行辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源。
2．對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源采用科學(xué)合理的方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下事故的影響范圍、損失，以及發(fā)生事故的可能性或概率，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；
3．收集重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)所需的地理信息資料，繪制綜合《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》要求的地理信息圖；
4．根據(jù)企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案繪制符合《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》要求的應(yīng)急救援信息分布圖;
5．確定重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí);
6．提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援的對(duì)策措施與建議
一、目的
為規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)、評(píng)估，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，為實(shí)施相應(yīng)的安全監(jiān)管措施提供依據(jù)，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、定義
1．重大危險(xiǎn)源
是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
2．單元
指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
3．工生產(chǎn)場(chǎng)所
指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程申的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。
4．貯存區(qū)
專門(mén)用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。
三、適用范圈
本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GBl8218-2000）進(jìn)行辨識(shí)確定的重大危險(xiǎn)源的評(píng)估分級(jí)，評(píng)估重大危險(xiǎn)源時(shí)均按單元進(jìn)行。具體評(píng)估單元是：
貯存區(qū)；
生產(chǎn)場(chǎng)所（包括工藝裝置或設(shè)施）。
因此，以下所稱的重大危險(xiǎn)源均指重大危險(xiǎn)源單元，所有的評(píng)估均針對(duì)單元進(jìn)行。
四、重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)的劃分規(guī)定
按照可能發(fā)生的最嚴(yán)重事故后果，重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)可以分為以下四級(jí)：
一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的（死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的）；
二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的（死亡人數(shù)10～29人或重傷30～49人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500～1000萬(wàn)元的）；
三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的（死亡人數(shù)3～9人或重傷10～29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100～500萬(wàn)元的）；
四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的（死亡人數(shù)1～2人或重傷3～9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的）
其中事故可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失按GB67210-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行計(jì)算，事故可能造成的死亡或重傷人數(shù)按死亡半徑或重傷半徑范圍內(nèi)正常人員數(shù)的50％計(jì)算。
五、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)
依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，采集重大危險(xiǎn)源的周邊環(huán)境、建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施等地理館息及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的生產(chǎn)和貯存設(shè)施、設(shè)備、裝置、場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)信息并進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，以重大危險(xiǎn)源單元為單位對(duì)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果進(jìn)行模擬，以死亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失為主要指標(biāo)，按照重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)規(guī)定，確定重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)。
重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一，應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定：
重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)重大以上事故的；
毒物泄漏、擴(kuò)散可能至住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。
六、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)的內(nèi)容
1．按《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）進(jìn)行辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源。
2．對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源采用科學(xué)合理的方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下事故的影響范圍、損失，以及發(fā)生事故的可能性或概率，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；
3．收集重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)所需的地理信息資料，繪制綜合《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》要求的地理信息圖；
4．根據(jù)企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案繪制符合《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》要求的應(yīng)急救援信息分布圖;
5．確定重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí);
6．提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援的對(duì)策措施與建議