2008年是我國實行改革開放后的第30個年份。改革開放初期，為了改變中國的落后面貌，鄧小平提出了在20世紀(jì)末實現(xiàn)GDP翻兩番的經(jīng)濟增長目標(biāo)，平均每10年翻一番。但是到了2008年，我國按不變價格計算的GDP總量已經(jīng)達到1978的16倍，翻了四番。這就是說，到2008年，我們提前12年完成了最初設(shè)想的至2020年經(jīng)濟增長目標(biāo)。從中期目標(biāo)看，16大和“十一五”規(guī)劃中，都提出了在21世紀(jì)的前10年，使中國的人均GDP翻一番的經(jīng)濟增長目標(biāo)，2008年中國經(jīng)濟雖然遇到重重困難，但我們?nèi)匀粚崿F(xiàn)了9%的經(jīng)濟增長，GDP總量上了一個新的臺階，突破30億大關(guān)并超越德國成為世界上第三大經(jīng)濟體，而且提前兩年完成了“十一五”規(guī)劃中在本世紀(jì)的前10年人均GDP翻番的經(jīng)濟增長目標(biāo)。因此，無論從長期還是從中期發(fā)展上看，我國的經(jīng)濟增長都保持了良好的發(fā)展勢頭，仍處于穩(wěn)定快速發(fā)展的進程中。但是從短期發(fā)展看，中國經(jīng)濟增長正面臨著挑戰(zhàn)，尤其是全球金融危機后，我國按季度計算的同比GDP增長率出現(xiàn)了加速回落的現(xiàn)象。正確地認(rèn)識我國當(dāng)前的經(jīng)濟增長，對我們克服當(dāng)前面臨的各種矛盾，堅定信心保持我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長具有重要意義。
一、全球金融風(fēng)暴沖擊中國經(jīng)濟增長
2002年下半年，加速工業(yè)化帶動了我國經(jīng)濟進入新一輪高速增長周期，我們?nèi)〉昧诉B續(xù)5年10%以上的經(jīng)濟增長。如果不是全球金融危機的沖擊，這一紀(jì)錄還有可能延續(xù)到2008年。伴隨著這種高速增長，我們也出現(xiàn)了一系列的發(fā)展失衡，客觀上需要一定的經(jīng)濟調(diào)整來解決各種體制的、結(jié)構(gòu)的和發(fā)展矛盾。這也是2007年下半年以來，我國按季計算的GDP增長率開始出現(xiàn)逐季回落的初始原因，我國的通貨膨脹也是從這一時期開始逐漸加劇的。從表1可以看出，從2007年三季度開始，我國按季計算的GDP增長率、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長率是逐季回落的。但直到2008年的第三季度以前，這種回落仍然屬于相對平緩的經(jīng)濟調(diào)整。而到了2008年的第三季度，在全球金融風(fēng)暴下，我國經(jīng)濟受到了相當(dāng)大的沖擊，尤其是外向型經(jīng)濟的發(fā)展受到了很大的影響。從表1中可以看到，從三季度起，我國經(jīng)濟增長率出現(xiàn)了加速下滑的局面。截止2008年10月，我國的出口和進口增速雖然有所放緩，但仍然是增長的，而到了11月和12月，全國進出口總值開始表現(xiàn)為負(fù)增長。11月全國進出口總值同比下降9%，其中：出口下降2.2%；進口下降17.9%。12月全國進出口總值同比下降11.1%，其中：出口下降2.8%；進口下降21.3%?？梢钥闯?，9月份發(fā)生的金融風(fēng)暴，到11月份開始對我國的對外貿(mào)易產(chǎn)生了實質(zhì)性影響。雖然在這一期間第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢相當(dāng)好，2008年以來保持了逐季上升的局面，2008年四季度的增長率甚至達到了7.2%，但由于第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重較低，對整體經(jīng)濟增長的作用有限。三季度，第二產(chǎn)業(yè)增長率回落到了9.0%，在本輪經(jīng)濟周期中首次落到10%以下，而到了四季度，不但第二產(chǎn)業(yè)增長繼續(xù)下滑，到達了6.1%的低點，第三產(chǎn)業(yè)的增長率也開始明顯回落，下降到7.4%。這說明全球金融風(fēng)暴對我國經(jīng)濟增長的沖擊是相當(dāng)嚴(yán)重的。
表1：2007-2008年中國按季度計算的GDP及各產(chǎn)業(yè)增長值增長率（%） 季度
國內(nèi)生產(chǎn)總值
第一產(chǎn)業(yè)
第二產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
2007Q1
13.0
4.4
14.6
12.7
Q2
13.8
3.8
15.4
14.3
Q3
13.3
4.7
14.5
15.0
Q4
12.3
2.7
14.3
13.2
2008Q1
10.6
2.8
11.5
10.9
Q2
10.2
4.0
11.2
10.5
Q3
9.0
5.6
9.0
10.1
Q4
6.8
7.2
6.1
7.4
二、如何解讀中國經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)
由于中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟的巨大影響，我國的經(jīng)濟調(diào)整和經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)也受到世界各國的高度關(guān)注。最近，路透社發(fā)表了一篇由中國經(jīng)濟主編魏倫（AlanWheatley）的評論，稱“中國經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)迷霧重重令經(jīng)濟學(xué)家不知所措”。他引述了多位西方學(xué)者的言論，認(rèn)為中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)被“官方操縱”，以“保持社會穩(wěn)定”。但究竟如何“操縱”，不同學(xué)者的觀點又有所不同。法國興業(yè)跨資產(chǎn)研究的格倫.馬奎爾稱，2008年四季度進口下滑速度快于出口，而國內(nèi)需求驅(qū)動力，包括零售和固定資產(chǎn)投資等，更多表現(xiàn)的是仍具活力而非疲弱，因此他認(rèn)為中國官員在向下調(diào)整數(shù)據(jù)，為2009年下半年制造一種相對強勁的數(shù)據(jù)反彈效果。而另一些學(xué)者則認(rèn)為中國官方在向上調(diào)整數(shù)據(jù)，他們認(rèn)為，2008年12月中國的發(fā)電量同比下降了7.9%，為連續(xù)第三個月下降，工業(yè)產(chǎn)出的增長率也在下降，在這種情況下，不可能出現(xiàn)6.8%的“強勁”增長。蘇格蘭皇家銀行的貝哲民（BenSimpfendorfer）認(rèn)為，四季度的6.4%的工業(yè)增長與6.8%的GDP增長率之間是不相符的。
這些學(xué)者的評論是不負(fù)責(zé)任的，他們在對中國的統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度以及現(xiàn)實的經(jīng)濟活動缺乏基本了解的情況下，就貿(mào)然做出“官方操縱”的結(jié)論，這不但影響他們自己對中國經(jīng)濟增長實際情況的真實判斷，也對世界上關(guān)心中國經(jīng)濟增長的人們形成誤導(dǎo)。
首先，他們對于工業(yè)電力消耗和工業(yè)增長之間相互關(guān)系的理解是機械的。在我國，工業(yè)確實是電力消耗的部門，2007年電力消費量占整個國民經(jīng)濟的75%。但在工業(yè)部門中，各個行業(yè)電力消費情況是不同的。不包含電力部門本身，電力消耗占工業(yè)部門總消耗的比重的三個部門分別為：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（15%）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（11%）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（10%），而在全球金融危機下，這正是受到?jīng)_擊的行業(yè)，如冶金行業(yè)11月的增長率為-4.8%，12月轉(zhuǎn)為增長0.8%；有色金屬行業(yè)的增長率分別為2.3%和9.5%，石化行業(yè)為0.9%和4.4%。這些行業(yè)的增長所受到的影響在11月份表現(xiàn)得最為明顯，12月份雖然有所回升，但除了有色金屬行業(yè)外，增長率仍然偏低。相對于這些重化工行業(yè)而言，我國的低能耗行業(yè)也受到全球金融風(fēng)暴的沖擊，但從整體上看，所受的影響要小于重化工部門，這就是我國發(fā)電量在下降，但工業(yè)仍然保持增長的基本原因。
第二，他們對我國工業(yè)增長和經(jīng)濟增長之間相互關(guān)系的理解是片面的。貝哲民認(rèn)為2008年四季度的6.4%的工業(yè)增長與6.8%的GDP增長率之間不相符。首先應(yīng)該指出的是，四季度我國的工業(yè)增長率是5.7%而不是6.4%，6.4%反映的是我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增長率，即主營收入在500萬元以上的工業(yè)企業(yè)的增長率。雖然它反映了工業(yè)增長的趨勢，但并不是完全意義上的工業(yè)增長。這些經(jīng)濟學(xué)家在批評中國的時候，首先應(yīng)該弄清楚他所引用的統(tǒng)計指標(biāo)的含義。雖然工業(yè)生產(chǎn)在四季度出現(xiàn)了大幅度下滑，但是從國民經(jīng)濟的其它行業(yè)來看，并沒有都出現(xiàn)大幅度下滑，有的行業(yè)增速還出現(xiàn)了近兩年來的新高。從分季不變價增加率來看，農(nóng)業(yè)增速在2008年四季度達到7.2%，比2008年三季度提高了1.6個百分點，比2007年四季度提高了2.7個百分點，達到2007年和2008年兩年來季度增速的點；建筑業(yè)增速在2008年四季度為8.6%，比三季度提高了4個百分點，也到達了2008年年內(nèi)的新高；批發(fā)和零售業(yè)2008年四季度的增速雖然比三季度下降了2.4個百分點，但仍然達到了15.2%的高速增長，這也是自2004年以來除2008年三季度以外的增速；金融業(yè)2008年四季度增速為15.0%，比三季度提高了4.4個百分點。從2008年數(shù)據(jù)來看，上述四個行業(yè)在GDP中所占比重達到了30.3%，在2008年四季度6.8%的經(jīng)濟增長中，這四個行業(yè)的拉動率為3.1個百分點。因此，僅僅根據(jù)工業(yè)增長下滑來否定整個中國經(jīng)濟增長是占不住腳的。
第三，他們只看到外部需求對中國經(jīng)濟的影響，低估了國內(nèi)需求對中國經(jīng)濟增長的貢獻。四季度，我國的進口和出口都有所下降，但由于前一段時間我國企業(yè)為應(yīng)付原材料的漲價，積累了大量庫存，因此在出口小幅下降時，進口卻是大幅下降的，這樣我國的順差反而是提高的，達到了1145億美元，同比名義增長50.5%，如果扣除掉匯率和價格上漲因素，上漲幅度至少在15%以上。再看固定資產(chǎn)投資，從2003年本輪經(jīng)濟周期以來，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)的固定資產(chǎn)投資和居民對住宅的購買即房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在內(nèi)的投資拉動，一直是經(jīng)濟增長最重要的影響因素，從2003年至2007年，我國全社會固定資產(chǎn)投資的實際增長一直保持在20%以上，大約在GDP增長率的兩倍左右，但是到了2008年四季度，全社會固定資產(chǎn)投資完成額名義同比增長率雖然還保持了22.6%，但扣除價格因素，實際增長率只達到16.8%，這和6%左右的GDP增長率是基本呼應(yīng)的。再看消費，四季度社會消費品零售總額同比名義增長20.6%，扣除價格因素，實際增長達到17.2%。雖然我國目前沒有按季度公布支出法的GDP數(shù)據(jù)，但是從最終需求上看，固定資產(chǎn)投資增速在下降，凈出口和消費增速卻在上升，尤其是消費的增長仍然相當(dāng)強勁，從這些變量與支出法GDP中的有關(guān)變量的聯(lián)系看，如果利用支出法計算GDP增長率，結(jié)果可能還會略高于用生產(chǎn)法得到的結(jié)果。
第四，他們對中國目前統(tǒng)計制度的了解是膚淺的。上世紀(jì)80年代中期，伴隨著由計劃體系向市場體制的轉(zhuǎn)軌，中國的國民經(jīng)濟核算也由傳統(tǒng)的MPS體系轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟國家共同使用的SNA體系，反映在對經(jīng)濟總量的統(tǒng)計上，就是GDP核算代替原來的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計和MPS體系的國民收入統(tǒng)計。如果說在傳統(tǒng)的計劃體制下，我國的官方統(tǒng)計數(shù)字更多地要為宣傳取得的成就服務(wù)，有時甚至出現(xiàn)過弄虛作假的現(xiàn)象（如1958年大躍進中這種現(xiàn)象就非常嚴(yán)重），那么經(jīng)過了30多年的發(fā)展，我國的官方統(tǒng)計尤其是宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字，已經(jīng)越來越多地在宏觀經(jīng)濟決策中發(fā)揮重要作用。如果說這些數(shù)據(jù)是“官方操控”的，那么建立在這種虛假數(shù)字上的宏觀調(diào)控也是脫離實際的。但事實是，改革開放30年后我國的宏觀經(jīng)濟決策，從整體上看是科學(xué)、合理和正確的，這本身就說明我們進行這種宏觀經(jīng)濟決策的數(shù)字依據(jù)在不斷發(fā)展完善，對經(jīng)濟運行的描述越來越客觀。現(xiàn)在，以官方統(tǒng)計反映的中國綜合實力、人民生活和國際地位的變化，已經(jīng)得到了世界各國的廣泛認(rèn)可。如果中國在經(jīng)濟遇到困難時就“操控”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，那么每次“失之毫厘”，加起來就會“謬以千里”，但是事實并非如此。改革開放以后，我國統(tǒng)計部門的獨立性在不斷增加，不但需要滿足政府在社會、經(jīng)濟等各個方面制訂政策和管理的需要，還要滿足企業(yè)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、個人和國外的各方面的需要，中央政府進行宏觀經(jīng)濟決策所依據(jù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，和社會上廣大統(tǒng)計用戶所得到的數(shù)據(jù)是一致的。如果政府和企業(yè)得到的數(shù)據(jù)是不一致的，即政府得到的是真實的數(shù)據(jù)，企業(yè)得到的則是“操控”的數(shù)據(jù)，政府的宏觀決策就會和企業(yè)的整體預(yù)期產(chǎn)生背離，就不可能收到預(yù)期的調(diào)控效果。因此，我們認(rèn)為那些指責(zé)中國“官方操控”統(tǒng)計數(shù)據(jù)的外國學(xué)者對中國的統(tǒng)計體系及其發(fā)展仍然還缺乏基本的了解，在這種情況下就很難對中國經(jīng)濟增長做出客觀的判斷的。
三、如何看待我國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和增長前景
我們認(rèn)為，國家統(tǒng)計局及其它政府部門所公布的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字，反映的各個方面之間的相互聯(lián)系和平衡關(guān)系是清晰的，在總體上客觀地反映了我國當(dāng)前的經(jīng)濟增長形勢。從這些統(tǒng)計數(shù)字中可以看出，中國經(jīng)濟本身的調(diào)整是2007年下半年以來經(jīng)濟增長逐漸回落的國內(nèi)原因，而三季度以來我國經(jīng)濟增長的加速回落，則主要源于全球金融危機的強烈沖擊。但即使在這種情況下，中國經(jīng)濟仍然保持了穩(wěn)健，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟危機，這和我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和中央政府及時果斷的決策是分不開的。從各方面的統(tǒng)計數(shù)字和實際情況看，中國經(jīng)濟最嚴(yán)峻的時期已經(jīng)度過，通過各級政府和全國人民的共同努力，2009年有可能實現(xiàn)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長。
首先看全球金融風(fēng)暴的影響。2008年9月份，美國次貸危機的再次爆發(fā)在全球的金融市場（尤其是發(fā)展國家的金融市場）上形成了連鎖反應(yīng)，對包括中國在內(nèi)的各個國家和地區(qū)的生產(chǎn)者和消費者的信心形成嚴(yán)重沖擊，造成生產(chǎn)萎縮和消費下降，直接威脅到實體經(jīng)濟的發(fā)展。在這種情況下，各國政府首先采取了穩(wěn)定金融市場的一系列措施，如許多國家對居民在銀行的儲蓄存款實行了國家擔(dān)保、出臺了穩(wěn)定股市的措施等，雖然國際金融市場真正走出困境還需要解決很多深層次的矛盾，但這些緊急措施對于抑制金融危機的蔓延還是起了積極的作用。各國經(jīng)濟走出衰退雖然還有待時日，但最恐慌的時刻可以說已經(jīng)過去，在這種情況下，國際間合作是各國走出困境的一個重要途徑，這就為中國保持外向型經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展提供了條件。2009年春節(jié)期間溫家寶總理訪問歐洲，和有關(guān)國家簽訂了一系列擴大貿(mào)易和增進合作的雙邊和多邊協(xié)議。在我國對美貿(mào)易增長放緩甚至為負(fù)的情況下，我們可以通過與歐盟和世界其它地區(qū)的加強貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作，遏制對外經(jīng)濟貿(mào)易負(fù)增長的情況，同時也為世界各國逐漸走出衰退貢獻了力量。
其次看投資。近幾年來，中國在加速工業(yè)化條件下的高速經(jīng)濟增長，除了外向型經(jīng)濟的貢獻外，投資拉動是重要的影響因素。投資拉動包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)的固定資產(chǎn)投資和居民對住宅的購買即房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從前面的分析中可以看到，2008年四季度我國的固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了比較明顯的回落。而隨著投資在我國最終需求中所占的比重（投資率）不斷加大（2007年為42.3%），投資對經(jīng)濟增長的影響也在加大，因此，中央做出的加大固定資產(chǎn)投資的決定對我國保持較快平穩(wěn)的經(jīng)濟增長有重要意義。目前雖然一些大城市的房地產(chǎn)發(fā)展由于各種原因遇到一些困難，解決起來尚需時日，但是在廣大中小城市，房地產(chǎn)的發(fā)展還有很大的空間，這并不受美國次貸危機的影響而更多的取決于我們的國內(nèi)政策。其他投資領(lǐng)域的情況也是類似的，2008年，我國東、中、西部地區(qū)的城鎮(zhèn)投資分別增長21.3%、33.5%和26.7%，可以看到，經(jīng)濟比較發(fā)達的東部沿海地區(qū)的投資已經(jīng)低于全國的平均水平，而發(fā)展水平的中、西部地區(qū)的投資正在加快。調(diào)整我國的投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，對我國下一階段的經(jīng)濟增長具有重要意義。
再看消費。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的消費增長一直是相當(dāng)穩(wěn)定的，雖然近些年來，消費增長慢于出口和投資，但其增長率仍然是相當(dāng)高的。由于城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異、收入分配方面的矛盾以及教育、醫(yī)療和社會保障等方面發(fā)展的欠缺，在我國的經(jīng)濟增長中消費拉動是不足的。而要通過擴大內(nèi)需保持我國的經(jīng)濟增長，就要逐漸地解決這一系列的矛盾。我們已經(jīng)看到，中央和地方政府已經(jīng)采取了一系列措施，通過改善低收入居民家庭的收入和預(yù)期的方法來擴大消費，已經(jīng)收到了積極的效果。2009年春節(jié)期間，我國消費市場購銷兩旺，幾乎看不到全球金融風(fēng)暴沖擊的影響。這預(yù)示著中國通過擴大內(nèi)需來保持平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長具有良好的前景。
經(jīng)過改革開放后30年的發(fā)展，中國的政府統(tǒng)計工作取得了很大的進展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性、系統(tǒng)性、獨立性和透明度都有很大的提高，為政府、企業(yè)、研究機構(gòu)和廣大社會用戶提供了很好的數(shù)據(jù)服務(wù)，這也是我國政府宏觀調(diào)控水平不斷提高、民間研究能力不斷提高的重要原因。我們對于中國經(jīng)濟增長現(xiàn)狀和前景的判斷，也正是建立在這些反映客觀實際的統(tǒng)計數(shù)字的基礎(chǔ)上的。那些國外學(xué)者如果看不到這一基本事實，懷疑我國的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和客觀性，并進而懷疑中國經(jīng)濟增長的前景，所得出的結(jié)論也不可能有說服力。但是在另外一方面，我們也要看到，我國的政府統(tǒng)計工作還需要進一步加強和完善。如從GDP核算本身來看，我國以生產(chǎn)法計算的GDP統(tǒng)計已經(jīng)相當(dāng)完善，進度和年度數(shù)據(jù)都是用生產(chǎn)法公布的，但是以收入法和支出法計算的GDP，目前還只能提供年度數(shù)據(jù)，而且未公布各個細(xì)分類下的平減指數(shù)（GDPimplicitdeflators）。我們對出口、投資和消費的分析在口徑上是和生產(chǎn)法GDP有差異的，這就影響了我們進行更加深入的經(jīng)濟增長進度研究。國家統(tǒng)計局已經(jīng)表示，要盡快地將季度支出法GDP核算加以完善并且公布結(jié)果，這對于我們來說是一個好消息。我國的政府統(tǒng)計工作尤其是GDP核算是伴隨著我國的改革開放和高速經(jīng)濟增長發(fā)展和完善起來的，我們堅信這些工作將會對我國長遠(yuǎn)的經(jīng)濟增長和社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
最后應(yīng)當(dāng)指出的是，目前國家統(tǒng)計局公布的2008年GDP增長率只是初步核算結(jié)果，按照我國GDP核算發(fā)布程序，將來還有兩次修訂（即初步核實和最終核實），隨著2008年年度GDP數(shù)據(jù)的修訂，可以預(yù)計2008年第四季度GDP增長率數(shù)據(jù)也必將隨之發(fā)生變化。
一、全球金融風(fēng)暴沖擊中國經(jīng)濟增長
2002年下半年，加速工業(yè)化帶動了我國經(jīng)濟進入新一輪高速增長周期，我們?nèi)〉昧诉B續(xù)5年10%以上的經(jīng)濟增長。如果不是全球金融危機的沖擊，這一紀(jì)錄還有可能延續(xù)到2008年。伴隨著這種高速增長，我們也出現(xiàn)了一系列的發(fā)展失衡，客觀上需要一定的經(jīng)濟調(diào)整來解決各種體制的、結(jié)構(gòu)的和發(fā)展矛盾。這也是2007年下半年以來，我國按季計算的GDP增長率開始出現(xiàn)逐季回落的初始原因，我國的通貨膨脹也是從這一時期開始逐漸加劇的。從表1可以看出，從2007年三季度開始，我國按季計算的GDP增長率、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長率是逐季回落的。但直到2008年的第三季度以前，這種回落仍然屬于相對平緩的經(jīng)濟調(diào)整。而到了2008年的第三季度，在全球金融風(fēng)暴下，我國經(jīng)濟受到了相當(dāng)大的沖擊，尤其是外向型經(jīng)濟的發(fā)展受到了很大的影響。從表1中可以看到，從三季度起，我國經(jīng)濟增長率出現(xiàn)了加速下滑的局面。截止2008年10月，我國的出口和進口增速雖然有所放緩，但仍然是增長的，而到了11月和12月，全國進出口總值開始表現(xiàn)為負(fù)增長。11月全國進出口總值同比下降9%，其中：出口下降2.2%；進口下降17.9%。12月全國進出口總值同比下降11.1%，其中：出口下降2.8%；進口下降21.3%?？梢钥闯?，9月份發(fā)生的金融風(fēng)暴，到11月份開始對我國的對外貿(mào)易產(chǎn)生了實質(zhì)性影響。雖然在這一期間第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢相當(dāng)好，2008年以來保持了逐季上升的局面，2008年四季度的增長率甚至達到了7.2%，但由于第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重較低，對整體經(jīng)濟增長的作用有限。三季度，第二產(chǎn)業(yè)增長率回落到了9.0%，在本輪經(jīng)濟周期中首次落到10%以下，而到了四季度，不但第二產(chǎn)業(yè)增長繼續(xù)下滑，到達了6.1%的低點，第三產(chǎn)業(yè)的增長率也開始明顯回落，下降到7.4%。這說明全球金融風(fēng)暴對我國經(jīng)濟增長的沖擊是相當(dāng)嚴(yán)重的。
表1：2007-2008年中國按季度計算的GDP及各產(chǎn)業(yè)增長值增長率（%） 季度
國內(nèi)生產(chǎn)總值
第一產(chǎn)業(yè)
第二產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
2007Q1
13.0
4.4
14.6
12.7
Q2
13.8
3.8
15.4
14.3
Q3
13.3
4.7
14.5
15.0
Q4
12.3
2.7
14.3
13.2
2008Q1
10.6
2.8
11.5
10.9
Q2
10.2
4.0
11.2
10.5
Q3
9.0
5.6
9.0
10.1
Q4
6.8
7.2
6.1
7.4
二、如何解讀中國經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)
由于中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟的巨大影響，我國的經(jīng)濟調(diào)整和經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)也受到世界各國的高度關(guān)注。最近，路透社發(fā)表了一篇由中國經(jīng)濟主編魏倫（AlanWheatley）的評論，稱“中國經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)迷霧重重令經(jīng)濟學(xué)家不知所措”。他引述了多位西方學(xué)者的言論，認(rèn)為中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)被“官方操縱”，以“保持社會穩(wěn)定”。但究竟如何“操縱”，不同學(xué)者的觀點又有所不同。法國興業(yè)跨資產(chǎn)研究的格倫.馬奎爾稱，2008年四季度進口下滑速度快于出口，而國內(nèi)需求驅(qū)動力，包括零售和固定資產(chǎn)投資等，更多表現(xiàn)的是仍具活力而非疲弱，因此他認(rèn)為中國官員在向下調(diào)整數(shù)據(jù)，為2009年下半年制造一種相對強勁的數(shù)據(jù)反彈效果。而另一些學(xué)者則認(rèn)為中國官方在向上調(diào)整數(shù)據(jù)，他們認(rèn)為，2008年12月中國的發(fā)電量同比下降了7.9%，為連續(xù)第三個月下降，工業(yè)產(chǎn)出的增長率也在下降，在這種情況下，不可能出現(xiàn)6.8%的“強勁”增長。蘇格蘭皇家銀行的貝哲民（BenSimpfendorfer）認(rèn)為，四季度的6.4%的工業(yè)增長與6.8%的GDP增長率之間是不相符的。
這些學(xué)者的評論是不負(fù)責(zé)任的，他們在對中國的統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度以及現(xiàn)實的經(jīng)濟活動缺乏基本了解的情況下，就貿(mào)然做出“官方操縱”的結(jié)論，這不但影響他們自己對中國經(jīng)濟增長實際情況的真實判斷，也對世界上關(guān)心中國經(jīng)濟增長的人們形成誤導(dǎo)。
首先，他們對于工業(yè)電力消耗和工業(yè)增長之間相互關(guān)系的理解是機械的。在我國，工業(yè)確實是電力消耗的部門，2007年電力消費量占整個國民經(jīng)濟的75%。但在工業(yè)部門中，各個行業(yè)電力消費情況是不同的。不包含電力部門本身，電力消耗占工業(yè)部門總消耗的比重的三個部門分別為：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（15%）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（11%）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（10%），而在全球金融危機下，這正是受到?jīng)_擊的行業(yè)，如冶金行業(yè)11月的增長率為-4.8%，12月轉(zhuǎn)為增長0.8%；有色金屬行業(yè)的增長率分別為2.3%和9.5%，石化行業(yè)為0.9%和4.4%。這些行業(yè)的增長所受到的影響在11月份表現(xiàn)得最為明顯，12月份雖然有所回升，但除了有色金屬行業(yè)外，增長率仍然偏低。相對于這些重化工行業(yè)而言，我國的低能耗行業(yè)也受到全球金融風(fēng)暴的沖擊，但從整體上看，所受的影響要小于重化工部門，這就是我國發(fā)電量在下降，但工業(yè)仍然保持增長的基本原因。
第二，他們對我國工業(yè)增長和經(jīng)濟增長之間相互關(guān)系的理解是片面的。貝哲民認(rèn)為2008年四季度的6.4%的工業(yè)增長與6.8%的GDP增長率之間不相符。首先應(yīng)該指出的是，四季度我國的工業(yè)增長率是5.7%而不是6.4%，6.4%反映的是我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增長率，即主營收入在500萬元以上的工業(yè)企業(yè)的增長率。雖然它反映了工業(yè)增長的趨勢，但并不是完全意義上的工業(yè)增長。這些經(jīng)濟學(xué)家在批評中國的時候，首先應(yīng)該弄清楚他所引用的統(tǒng)計指標(biāo)的含義。雖然工業(yè)生產(chǎn)在四季度出現(xiàn)了大幅度下滑，但是從國民經(jīng)濟的其它行業(yè)來看，并沒有都出現(xiàn)大幅度下滑，有的行業(yè)增速還出現(xiàn)了近兩年來的新高。從分季不變價增加率來看，農(nóng)業(yè)增速在2008年四季度達到7.2%，比2008年三季度提高了1.6個百分點，比2007年四季度提高了2.7個百分點，達到2007年和2008年兩年來季度增速的點；建筑業(yè)增速在2008年四季度為8.6%，比三季度提高了4個百分點，也到達了2008年年內(nèi)的新高；批發(fā)和零售業(yè)2008年四季度的增速雖然比三季度下降了2.4個百分點，但仍然達到了15.2%的高速增長，這也是自2004年以來除2008年三季度以外的增速；金融業(yè)2008年四季度增速為15.0%，比三季度提高了4.4個百分點。從2008年數(shù)據(jù)來看，上述四個行業(yè)在GDP中所占比重達到了30.3%，在2008年四季度6.8%的經(jīng)濟增長中，這四個行業(yè)的拉動率為3.1個百分點。因此，僅僅根據(jù)工業(yè)增長下滑來否定整個中國經(jīng)濟增長是占不住腳的。
第三，他們只看到外部需求對中國經(jīng)濟的影響，低估了國內(nèi)需求對中國經(jīng)濟增長的貢獻。四季度，我國的進口和出口都有所下降，但由于前一段時間我國企業(yè)為應(yīng)付原材料的漲價，積累了大量庫存，因此在出口小幅下降時，進口卻是大幅下降的，這樣我國的順差反而是提高的，達到了1145億美元，同比名義增長50.5%，如果扣除掉匯率和價格上漲因素，上漲幅度至少在15%以上。再看固定資產(chǎn)投資，從2003年本輪經(jīng)濟周期以來，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)的固定資產(chǎn)投資和居民對住宅的購買即房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在內(nèi)的投資拉動，一直是經(jīng)濟增長最重要的影響因素，從2003年至2007年，我國全社會固定資產(chǎn)投資的實際增長一直保持在20%以上，大約在GDP增長率的兩倍左右，但是到了2008年四季度，全社會固定資產(chǎn)投資完成額名義同比增長率雖然還保持了22.6%，但扣除價格因素，實際增長率只達到16.8%，這和6%左右的GDP增長率是基本呼應(yīng)的。再看消費，四季度社會消費品零售總額同比名義增長20.6%，扣除價格因素，實際增長達到17.2%。雖然我國目前沒有按季度公布支出法的GDP數(shù)據(jù)，但是從最終需求上看，固定資產(chǎn)投資增速在下降，凈出口和消費增速卻在上升，尤其是消費的增長仍然相當(dāng)強勁，從這些變量與支出法GDP中的有關(guān)變量的聯(lián)系看，如果利用支出法計算GDP增長率，結(jié)果可能還會略高于用生產(chǎn)法得到的結(jié)果。
第四，他們對中國目前統(tǒng)計制度的了解是膚淺的。上世紀(jì)80年代中期，伴隨著由計劃體系向市場體制的轉(zhuǎn)軌，中國的國民經(jīng)濟核算也由傳統(tǒng)的MPS體系轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟國家共同使用的SNA體系，反映在對經(jīng)濟總量的統(tǒng)計上，就是GDP核算代替原來的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計和MPS體系的國民收入統(tǒng)計。如果說在傳統(tǒng)的計劃體制下，我國的官方統(tǒng)計數(shù)字更多地要為宣傳取得的成就服務(wù)，有時甚至出現(xiàn)過弄虛作假的現(xiàn)象（如1958年大躍進中這種現(xiàn)象就非常嚴(yán)重），那么經(jīng)過了30多年的發(fā)展，我國的官方統(tǒng)計尤其是宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字，已經(jīng)越來越多地在宏觀經(jīng)濟決策中發(fā)揮重要作用。如果說這些數(shù)據(jù)是“官方操控”的，那么建立在這種虛假數(shù)字上的宏觀調(diào)控也是脫離實際的。但事實是，改革開放30年后我國的宏觀經(jīng)濟決策，從整體上看是科學(xué)、合理和正確的，這本身就說明我們進行這種宏觀經(jīng)濟決策的數(shù)字依據(jù)在不斷發(fā)展完善，對經(jīng)濟運行的描述越來越客觀。現(xiàn)在，以官方統(tǒng)計反映的中國綜合實力、人民生活和國際地位的變化，已經(jīng)得到了世界各國的廣泛認(rèn)可。如果中國在經(jīng)濟遇到困難時就“操控”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，那么每次“失之毫厘”，加起來就會“謬以千里”，但是事實并非如此。改革開放以后，我國統(tǒng)計部門的獨立性在不斷增加，不但需要滿足政府在社會、經(jīng)濟等各個方面制訂政策和管理的需要，還要滿足企業(yè)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、個人和國外的各方面的需要，中央政府進行宏觀經(jīng)濟決策所依據(jù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，和社會上廣大統(tǒng)計用戶所得到的數(shù)據(jù)是一致的。如果政府和企業(yè)得到的數(shù)據(jù)是不一致的，即政府得到的是真實的數(shù)據(jù)，企業(yè)得到的則是“操控”的數(shù)據(jù)，政府的宏觀決策就會和企業(yè)的整體預(yù)期產(chǎn)生背離，就不可能收到預(yù)期的調(diào)控效果。因此，我們認(rèn)為那些指責(zé)中國“官方操控”統(tǒng)計數(shù)據(jù)的外國學(xué)者對中國的統(tǒng)計體系及其發(fā)展仍然還缺乏基本的了解，在這種情況下就很難對中國經(jīng)濟增長做出客觀的判斷的。
三、如何看待我國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和增長前景
我們認(rèn)為，國家統(tǒng)計局及其它政府部門所公布的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字，反映的各個方面之間的相互聯(lián)系和平衡關(guān)系是清晰的，在總體上客觀地反映了我國當(dāng)前的經(jīng)濟增長形勢。從這些統(tǒng)計數(shù)字中可以看出，中國經(jīng)濟本身的調(diào)整是2007年下半年以來經(jīng)濟增長逐漸回落的國內(nèi)原因，而三季度以來我國經(jīng)濟增長的加速回落，則主要源于全球金融危機的強烈沖擊。但即使在這種情況下，中國經(jīng)濟仍然保持了穩(wěn)健，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟危機，這和我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和中央政府及時果斷的決策是分不開的。從各方面的統(tǒng)計數(shù)字和實際情況看，中國經(jīng)濟最嚴(yán)峻的時期已經(jīng)度過，通過各級政府和全國人民的共同努力，2009年有可能實現(xiàn)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長。
首先看全球金融風(fēng)暴的影響。2008年9月份，美國次貸危機的再次爆發(fā)在全球的金融市場（尤其是發(fā)展國家的金融市場）上形成了連鎖反應(yīng)，對包括中國在內(nèi)的各個國家和地區(qū)的生產(chǎn)者和消費者的信心形成嚴(yán)重沖擊，造成生產(chǎn)萎縮和消費下降，直接威脅到實體經(jīng)濟的發(fā)展。在這種情況下，各國政府首先采取了穩(wěn)定金融市場的一系列措施，如許多國家對居民在銀行的儲蓄存款實行了國家擔(dān)保、出臺了穩(wěn)定股市的措施等，雖然國際金融市場真正走出困境還需要解決很多深層次的矛盾，但這些緊急措施對于抑制金融危機的蔓延還是起了積極的作用。各國經(jīng)濟走出衰退雖然還有待時日，但最恐慌的時刻可以說已經(jīng)過去，在這種情況下，國際間合作是各國走出困境的一個重要途徑，這就為中國保持外向型經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展提供了條件。2009年春節(jié)期間溫家寶總理訪問歐洲，和有關(guān)國家簽訂了一系列擴大貿(mào)易和增進合作的雙邊和多邊協(xié)議。在我國對美貿(mào)易增長放緩甚至為負(fù)的情況下，我們可以通過與歐盟和世界其它地區(qū)的加強貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作，遏制對外經(jīng)濟貿(mào)易負(fù)增長的情況，同時也為世界各國逐漸走出衰退貢獻了力量。
其次看投資。近幾年來，中國在加速工業(yè)化條件下的高速經(jīng)濟增長，除了外向型經(jīng)濟的貢獻外，投資拉動是重要的影響因素。投資拉動包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)的固定資產(chǎn)投資和居民對住宅的購買即房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從前面的分析中可以看到，2008年四季度我國的固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了比較明顯的回落。而隨著投資在我國最終需求中所占的比重（投資率）不斷加大（2007年為42.3%），投資對經(jīng)濟增長的影響也在加大，因此，中央做出的加大固定資產(chǎn)投資的決定對我國保持較快平穩(wěn)的經(jīng)濟增長有重要意義。目前雖然一些大城市的房地產(chǎn)發(fā)展由于各種原因遇到一些困難，解決起來尚需時日，但是在廣大中小城市，房地產(chǎn)的發(fā)展還有很大的空間，這并不受美國次貸危機的影響而更多的取決于我們的國內(nèi)政策。其他投資領(lǐng)域的情況也是類似的，2008年，我國東、中、西部地區(qū)的城鎮(zhèn)投資分別增長21.3%、33.5%和26.7%，可以看到，經(jīng)濟比較發(fā)達的東部沿海地區(qū)的投資已經(jīng)低于全國的平均水平，而發(fā)展水平的中、西部地區(qū)的投資正在加快。調(diào)整我國的投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，對我國下一階段的經(jīng)濟增長具有重要意義。
再看消費。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的消費增長一直是相當(dāng)穩(wěn)定的，雖然近些年來，消費增長慢于出口和投資，但其增長率仍然是相當(dāng)高的。由于城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異、收入分配方面的矛盾以及教育、醫(yī)療和社會保障等方面發(fā)展的欠缺，在我國的經(jīng)濟增長中消費拉動是不足的。而要通過擴大內(nèi)需保持我國的經(jīng)濟增長，就要逐漸地解決這一系列的矛盾。我們已經(jīng)看到，中央和地方政府已經(jīng)采取了一系列措施，通過改善低收入居民家庭的收入和預(yù)期的方法來擴大消費，已經(jīng)收到了積極的效果。2009年春節(jié)期間，我國消費市場購銷兩旺，幾乎看不到全球金融風(fēng)暴沖擊的影響。這預(yù)示著中國通過擴大內(nèi)需來保持平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長具有良好的前景。
經(jīng)過改革開放后30年的發(fā)展，中國的政府統(tǒng)計工作取得了很大的進展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性、系統(tǒng)性、獨立性和透明度都有很大的提高，為政府、企業(yè)、研究機構(gòu)和廣大社會用戶提供了很好的數(shù)據(jù)服務(wù)，這也是我國政府宏觀調(diào)控水平不斷提高、民間研究能力不斷提高的重要原因。我們對于中國經(jīng)濟增長現(xiàn)狀和前景的判斷，也正是建立在這些反映客觀實際的統(tǒng)計數(shù)字的基礎(chǔ)上的。那些國外學(xué)者如果看不到這一基本事實，懷疑我國的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和客觀性，并進而懷疑中國經(jīng)濟增長的前景，所得出的結(jié)論也不可能有說服力。但是在另外一方面，我們也要看到，我國的政府統(tǒng)計工作還需要進一步加強和完善。如從GDP核算本身來看，我國以生產(chǎn)法計算的GDP統(tǒng)計已經(jīng)相當(dāng)完善，進度和年度數(shù)據(jù)都是用生產(chǎn)法公布的，但是以收入法和支出法計算的GDP，目前還只能提供年度數(shù)據(jù)，而且未公布各個細(xì)分類下的平減指數(shù)（GDPimplicitdeflators）。我們對出口、投資和消費的分析在口徑上是和生產(chǎn)法GDP有差異的，這就影響了我們進行更加深入的經(jīng)濟增長進度研究。國家統(tǒng)計局已經(jīng)表示，要盡快地將季度支出法GDP核算加以完善并且公布結(jié)果，這對于我們來說是一個好消息。我國的政府統(tǒng)計工作尤其是GDP核算是伴隨著我國的改革開放和高速經(jīng)濟增長發(fā)展和完善起來的，我們堅信這些工作將會對我國長遠(yuǎn)的經(jīng)濟增長和社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
最后應(yīng)當(dāng)指出的是，目前國家統(tǒng)計局公布的2008年GDP增長率只是初步核算結(jié)果，按照我國GDP核算發(fā)布程序，將來還有兩次修訂（即初步核實和最終核實），隨著2008年年度GDP數(shù)據(jù)的修訂，可以預(yù)計2008年第四季度GDP增長率數(shù)據(jù)也必將隨之發(fā)生變化。