第一章 總則
第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內的旅行社和外國旅行社在中華人民共和國境內設立的常駐機構（以下簡稱外國旅行社常駐機構）。
第三條 本條例所稱旅行社，是指有贏利目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)。
本條例所稱旅游業(yè)務，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經(jīng)營活動。
第四條 國務院旅*政管理部門負責全國旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區(qū)域內的旅行社的監(jiān)督管理工作。
本條第一款、第二款規(guī)定的部門統(tǒng)稱旅*政管理部門。
第五條 旅行社按照經(jīng)營業(yè)務范圍，分為國際旅行社和國內旅行社。
國際旅行社的經(jīng)營范圍包括入境旅游業(yè)務、出境旅游業(yè)務、國內旅游業(yè)務。
國內旅行社的經(jīng)營范圍僅限于國內旅游業(yè)務?！ ?BR> 第二章 旅行社設立
第六條 設立旅行社，應當具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（二）有必要的經(jīng)營設施；
（三）有經(jīng)培訓并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅*政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員。
（四）有符合本條例第七條、第八條規(guī)定的注冊資本和質量保證金。
第七條 旅行社的注冊資本，應當符合下列條件：
（一）國際旅行社，注冊資本不得少與150萬元人民幣；
（二）國內旅行社，注冊資本不得少與30萬元人民幣。
第八條 申請設立旅行社，應當按照下列標準向旅*政管理部門繳納質量保證金：
（一）國際旅行社經(jīng)營入境業(yè)務的，交納60萬元人民幣；經(jīng)營出境旅游業(yè)務的，交納100萬元人民幣。
（二）國內旅行社，交納10萬元人民幣。
質量保證金及其在旅*政管理部門負責管理期間產生的利息，屬于旅行社所有；旅*政管理部門按照國家有關規(guī)定，可從利息中提取一定比例的管理費。
第九條 申請設立國際旅行社，應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門審察同意后，報國務院旅*政主管部門審核批準。
申請國內旅行社，應當向應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市管理旅游工作的部門申請批準。
第十條 申請設立旅行社應當提交下列文件：
（一）設立申請書；
（二）設立旅行社可行性研究報告；
（三）旅行社章程；
（四）旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條規(guī)定的資格證書；
（五）開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及會計師事務所或者審計師事務所出具的驗資報告；
（六）經(jīng)營場所證明；
（七）經(jīng)營設備情況證明。
第十一條 旅*政管理部門收到申請書后，根據(jù)以下原則進行審核：
（一）符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）符合旅游市場需要；
（三）具備本條例第六條固定的條件。
旅*政管理部門應當自收到申請書之日起30日內，作出批準或不批準的決定，并通知申請人。
第十二條 旅*政管理部門應當經(jīng)審核批準的申請人頒發(fā)＜＜旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證＞＞，申請人持＜＜旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證＞＞，向工商行政管理機關領取營業(yè)執(zhí)照。
未取得＜＜旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證＞＞的，不得從事旅游業(yè)務。
第十三條 旅行社變更經(jīng)營范圍的，應當經(jīng)原審批的旅*政管理部門審核批準后，到工商行政管理機關變更經(jīng)營手續(xù)。
旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的，應當?shù)焦ど绦姓芾頇C關辦理相應的變更登記或者注銷登記，并向原審核批準的旅*政管理部門備案。
第十四條 旅*政管理部門對旅行社實行公告制度。公告包括開業(yè)公告、變更名稱公告、變更經(jīng)營范圍公告、停業(yè)公告、吊銷許可證公告。
第十五條 旅行社每年接待旅游者10萬人次以上的，可以設立不具有法人資格的分社（以下簡稱分社）。
國際旅行社每設立一個分社，應當增加注冊資本75務院人民幣，增交質量保證金30萬元人民幣；國內旅行社每設立一個分社，應當增加注冊資本15萬元人民幣，增交質量保證金5萬元人民幣。
旅行社同其社立的分社應當實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待。
旅行社設立的分社，應當接受所在地的縣極以上地方人民政府管理旅游工作的部門的監(jiān)督管理。
第十六條 申請設立中外合資、合作經(jīng)營旅行社的，應當按照國務院有關規(guī)定報經(jīng)批準后，依照有關法律、行政法規(guī)的固定辦理手續(xù)。
第十七條 外國旅行社在中華人民共和國境內設立常駐機構，必須經(jīng)國務院旅*政資格部門批準。
外國旅行社常駐機構只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡、宣傳活動，不得經(jīng)營旅游業(yè)務。
第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內的旅行社和外國旅行社在中華人民共和國境內設立的常駐機構（以下簡稱外國旅行社常駐機構）。
第三條 本條例所稱旅行社，是指有贏利目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)。
本條例所稱旅游業(yè)務，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經(jīng)營活動。
第四條 國務院旅*政管理部門負責全國旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區(qū)域內的旅行社的監(jiān)督管理工作。
本條第一款、第二款規(guī)定的部門統(tǒng)稱旅*政管理部門。
第五條 旅行社按照經(jīng)營業(yè)務范圍，分為國際旅行社和國內旅行社。
國際旅行社的經(jīng)營范圍包括入境旅游業(yè)務、出境旅游業(yè)務、國內旅游業(yè)務。
國內旅行社的經(jīng)營范圍僅限于國內旅游業(yè)務?！ ?BR> 第二章 旅行社設立
第六條 設立旅行社，應當具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（二）有必要的經(jīng)營設施；
（三）有經(jīng)培訓并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅*政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員。
（四）有符合本條例第七條、第八條規(guī)定的注冊資本和質量保證金。
第七條 旅行社的注冊資本，應當符合下列條件：
（一）國際旅行社，注冊資本不得少與150萬元人民幣；
（二）國內旅行社，注冊資本不得少與30萬元人民幣。
第八條 申請設立旅行社，應當按照下列標準向旅*政管理部門繳納質量保證金：
（一）國際旅行社經(jīng)營入境業(yè)務的，交納60萬元人民幣；經(jīng)營出境旅游業(yè)務的，交納100萬元人民幣。
（二）國內旅行社，交納10萬元人民幣。
質量保證金及其在旅*政管理部門負責管理期間產生的利息，屬于旅行社所有；旅*政管理部門按照國家有關規(guī)定，可從利息中提取一定比例的管理費。
第九條 申請設立國際旅行社，應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門審察同意后，報國務院旅*政主管部門審核批準。
申請國內旅行社，應當向應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市管理旅游工作的部門申請批準。
第十條 申請設立旅行社應當提交下列文件：
（一）設立申請書；
（二）設立旅行社可行性研究報告；
（三）旅行社章程；
（四）旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條規(guī)定的資格證書；
（五）開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及會計師事務所或者審計師事務所出具的驗資報告；
（六）經(jīng)營場所證明；
（七）經(jīng)營設備情況證明。
第十一條 旅*政管理部門收到申請書后，根據(jù)以下原則進行審核：
（一）符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）符合旅游市場需要；
（三）具備本條例第六條固定的條件。
旅*政管理部門應當自收到申請書之日起30日內，作出批準或不批準的決定，并通知申請人。
第十二條 旅*政管理部門應當經(jīng)審核批準的申請人頒發(fā)＜＜旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證＞＞，申請人持＜＜旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證＞＞，向工商行政管理機關領取營業(yè)執(zhí)照。
未取得＜＜旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證＞＞的，不得從事旅游業(yè)務。
第十三條 旅行社變更經(jīng)營范圍的，應當經(jīng)原審批的旅*政管理部門審核批準后，到工商行政管理機關變更經(jīng)營手續(xù)。
旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的，應當?shù)焦ど绦姓芾頇C關辦理相應的變更登記或者注銷登記，并向原審核批準的旅*政管理部門備案。
第十四條 旅*政管理部門對旅行社實行公告制度。公告包括開業(yè)公告、變更名稱公告、變更經(jīng)營范圍公告、停業(yè)公告、吊銷許可證公告。
第十五條 旅行社每年接待旅游者10萬人次以上的，可以設立不具有法人資格的分社（以下簡稱分社）。
國際旅行社每設立一個分社，應當增加注冊資本75務院人民幣，增交質量保證金30萬元人民幣；國內旅行社每設立一個分社，應當增加注冊資本15萬元人民幣，增交質量保證金5萬元人民幣。
旅行社同其社立的分社應當實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待。
旅行社設立的分社，應當接受所在地的縣極以上地方人民政府管理旅游工作的部門的監(jiān)督管理。
第十六條 申請設立中外合資、合作經(jīng)營旅行社的，應當按照國務院有關規(guī)定報經(jīng)批準后，依照有關法律、行政法規(guī)的固定辦理手續(xù)。
第十七條 外國旅行社在中華人民共和國境內設立常駐機構，必須經(jīng)國務院旅*政資格部門批準。
外國旅行社常駐機構只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡、宣傳活動，不得經(jīng)營旅游業(yè)務。