中國銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人22日就國家開發(fā)銀行轉(zhuǎn)制答記者問時表示，經(jīng)國務(wù)院同意，中國銀監(jiān)會日前正式批準(zhǔn)國家開發(fā)銀行以發(fā)起設(shè)立的方式進(jìn)行改制，設(shè)立國家開發(fā)銀行股份有限公司。從現(xiàn)有的資產(chǎn)規(guī)模和股東構(gòu)成屬性看，國開行股份有限公司是我國排名居工、農(nóng)、中、建行之后的第5家大型國有商業(yè)銀行。
這位負(fù)責(zé)人說，國開行股份有限公司依法承繼原國開行的全部資產(chǎn)和負(fù)債，主要從事中長期信貸與投資等金融業(yè)務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)重大中長期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍包括吸收除居民儲蓄存款外的公眾存款，以及發(fā)放短期、中期和長期貸款等《商業(yè)銀行法》所規(guī)定的其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不再包含政策性銀行業(yè)務(wù)。
他說，國開行改制為商業(yè)銀行后，將與其他商業(yè)銀行一樣，在機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和高管人員等方面依法納入商業(yè)銀行有效監(jiān)管體系。銀監(jiān)會將嚴(yán)格按照《商業(yè)銀行法》《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)，對國開行實(shí)行以資本充足率為核心的審慎監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)國開行改革，全面督促其按照現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行管理和內(nèi)部控制要求，建立健全公司治理機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，把國開行從政策性銀行轉(zhuǎn)型為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、創(chuàng)新能力和競爭力強(qiáng)的商業(yè)銀行。
這位負(fù)責(zé)人表示，為順利實(shí)施國開行改革，增強(qiáng)市場信心，維護(hù)債券市場穩(wěn)定，銀監(jiān)會在轉(zhuǎn)制批復(fù)中特別明確，國開行在設(shè)立股份有限公司之前發(fā)行的存量人民幣債券風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重繼續(xù)維持為0％，直到債券到期；國開行股份有限公司設(shè)立之后發(fā)行的人民幣債券，在2010年底以前，風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重確定為0％，2010年以后由銀監(jiān)會按市場化原則另行研究確定。國開行提供的擔(dān)保業(yè)務(wù)，自股份有限公司掛牌之日起，按商業(yè)銀行確定風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
國開行股份有限公司于今年12月16日掛牌成立，成為第一家由政策性銀行轉(zhuǎn)型而來的商業(yè)銀行。其注冊資本金為人民幣3000億元，由財(cái)政部和中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司共同出資發(fā)起設(shè)立，雙方持股比例分別為51．3％和48．7％。
這位負(fù)責(zé)人說，國開行股份有限公司依法承繼原國開行的全部資產(chǎn)和負(fù)債，主要從事中長期信貸與投資等金融業(yè)務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)重大中長期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍包括吸收除居民儲蓄存款外的公眾存款，以及發(fā)放短期、中期和長期貸款等《商業(yè)銀行法》所規(guī)定的其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不再包含政策性銀行業(yè)務(wù)。
他說，國開行改制為商業(yè)銀行后，將與其他商業(yè)銀行一樣，在機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和高管人員等方面依法納入商業(yè)銀行有效監(jiān)管體系。銀監(jiān)會將嚴(yán)格按照《商業(yè)銀行法》《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)，對國開行實(shí)行以資本充足率為核心的審慎監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)國開行改革，全面督促其按照現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行管理和內(nèi)部控制要求，建立健全公司治理機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，把國開行從政策性銀行轉(zhuǎn)型為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、創(chuàng)新能力和競爭力強(qiáng)的商業(yè)銀行。
這位負(fù)責(zé)人表示，為順利實(shí)施國開行改革，增強(qiáng)市場信心，維護(hù)債券市場穩(wěn)定，銀監(jiān)會在轉(zhuǎn)制批復(fù)中特別明確，國開行在設(shè)立股份有限公司之前發(fā)行的存量人民幣債券風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重繼續(xù)維持為0％，直到債券到期；國開行股份有限公司設(shè)立之后發(fā)行的人民幣債券，在2010年底以前，風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重確定為0％，2010年以后由銀監(jiān)會按市場化原則另行研究確定。國開行提供的擔(dān)保業(yè)務(wù)，自股份有限公司掛牌之日起，按商業(yè)銀行確定風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
國開行股份有限公司于今年12月16日掛牌成立，成為第一家由政策性銀行轉(zhuǎn)型而來的商業(yè)銀行。其注冊資本金為人民幣3000億元，由財(cái)政部和中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司共同出資發(fā)起設(shè)立，雙方持股比例分別為51．3％和48．7％。