第二節(jié) 旅游發(fā)展戰(zhàn)略
一、家旅游發(fā)展戰(zhàn)略
（一）二十年來我國旅游業(yè)的成就與經(jīng)驗
1、成就：實現(xiàn)了由旅游資源大國向亞洲旅游大國的歷史性跨越，取得重要成就：
（1）三大市場全成發(fā)展，市場前景日益廣闊。入境旅游持續(xù)快速發(fā)展；國內(nèi)旅游方興未艾；出境旅游穩(wěn)步發(fā)展。
（2）旅游供給全面增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張。
（3）綜合功能全面發(fā)揮，增長點的特征日益顯現(xiàn)。
（4）國際地位不斷提高，國際合作日益活躍。
（5）最重要的是，走出了一條具有中國特色的旅游業(yè)大發(fā)展道路，探索和創(chuàng)造了一系列對今后工作有重要指導(dǎo)意義的寶貴經(jīng)驗。
2、經(jīng)驗：
（1）發(fā)展中國旅游業(yè)必須以鄧小平理論及其旅游經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。
（2）必須立足中國國情，借鑒國際經(jīng)驗，堅持走有中國特色旅游業(yè)發(fā)展之路。20年來，我國旅游業(yè)經(jīng)歷了從單一入境旅游到入境旅游、國內(nèi)旅游兩個市場和到入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游三個市場的發(fā)展過程，并由此而確定了“大力發(fā)展入境旅游，積極發(fā)展國內(nèi)旅游，適度發(fā)展出境旅游”的總方針。
（3）必須堅持以改革開放統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展的人局。
（4）必須堅持將旅游業(yè)作為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
（5）必須堅持政府主導(dǎo)型的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
（6）必須堅持大產(chǎn)業(yè)、大市場、大旅游的發(fā)展方向。
（7）必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。在旅游資源開發(fā)中，堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益并重。
（8）必須堅持依法治旅的原則。這是管理和發(fā)展旅游來的基本方略，是促進(jìn)我國旅游業(yè)健康發(fā)展的根本保障。
（二）今后二十年中國旅游業(yè)的目標(biāo)（務(wù)必記?。?BR> 1、實現(xiàn)從亞洲旅游大國向世界旅游強國的歷史性跨越
（1）在國際旅游接待和創(chuàng)匯水平上，通過今后20年的努力，追上意大利、法國、西班牙這些世界一流的旅游強國，使我國的旅游創(chuàng)匯水平名列世界前茅。
（2）在接待入境過夜旅游者人數(shù)上，逐步追趕上上述國家，把世界旅游組織關(guān)于到2020年中國將成為世界第一位旅游接特大國的預(yù)測變?yōu)楝F(xiàn)實。
（3）在國內(nèi)旅游方面，使我國的國內(nèi)旅游收入在更大的突破在吸引消費、擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長方面做出更多的貢獻(xiàn)。
（4）在出境旅游的規(guī)模上，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活不平的提高，在今后20年中，出境旅游規(guī)模會穩(wěn)步擴大，很有可能象世界旅游組織預(yù)測的那樣，到2020年組織中國公民出境人數(shù)達(dá)到世界第四位。
（5）在其他經(jīng)濟指標(biāo)方面，使我國旅游業(yè)庸窬玫男略齔さ惴⒄鉤晌夜窬玫鬧е擔(dān)詮潑襠腥妨⒏又匾牡匚弧?
（6）通過今后20年的努力，全面提高我國旅游產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)，全面改善我國旅游業(yè)發(fā)展的配套條件，全面加強我國旅游業(yè)發(fā)展的配合和支持體系，把我國的旅游經(jīng)濟發(fā)展水平和旅游管理服務(wù)水平全面提升到世界先進(jìn)水平。
一、家旅游發(fā)展戰(zhàn)略
（一）二十年來我國旅游業(yè)的成就與經(jīng)驗
1、成就：實現(xiàn)了由旅游資源大國向亞洲旅游大國的歷史性跨越，取得重要成就：
（1）三大市場全成發(fā)展，市場前景日益廣闊。入境旅游持續(xù)快速發(fā)展；國內(nèi)旅游方興未艾；出境旅游穩(wěn)步發(fā)展。
（2）旅游供給全面增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張。
（3）綜合功能全面發(fā)揮，增長點的特征日益顯現(xiàn)。
（4）國際地位不斷提高，國際合作日益活躍。
（5）最重要的是，走出了一條具有中國特色的旅游業(yè)大發(fā)展道路，探索和創(chuàng)造了一系列對今后工作有重要指導(dǎo)意義的寶貴經(jīng)驗。
2、經(jīng)驗：
（1）發(fā)展中國旅游業(yè)必須以鄧小平理論及其旅游經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。
（2）必須立足中國國情，借鑒國際經(jīng)驗，堅持走有中國特色旅游業(yè)發(fā)展之路。20年來，我國旅游業(yè)經(jīng)歷了從單一入境旅游到入境旅游、國內(nèi)旅游兩個市場和到入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游三個市場的發(fā)展過程，并由此而確定了“大力發(fā)展入境旅游，積極發(fā)展國內(nèi)旅游，適度發(fā)展出境旅游”的總方針。
（3）必須堅持以改革開放統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展的人局。
（4）必須堅持將旅游業(yè)作為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
（5）必須堅持政府主導(dǎo)型的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
（6）必須堅持大產(chǎn)業(yè)、大市場、大旅游的發(fā)展方向。
（7）必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。在旅游資源開發(fā)中，堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益并重。
（8）必須堅持依法治旅的原則。這是管理和發(fā)展旅游來的基本方略，是促進(jìn)我國旅游業(yè)健康發(fā)展的根本保障。
（二）今后二十年中國旅游業(yè)的目標(biāo)（務(wù)必記?。?BR> 1、實現(xiàn)從亞洲旅游大國向世界旅游強國的歷史性跨越
（1）在國際旅游接待和創(chuàng)匯水平上，通過今后20年的努力，追上意大利、法國、西班牙這些世界一流的旅游強國，使我國的旅游創(chuàng)匯水平名列世界前茅。
（2）在接待入境過夜旅游者人數(shù)上，逐步追趕上上述國家，把世界旅游組織關(guān)于到2020年中國將成為世界第一位旅游接特大國的預(yù)測變?yōu)楝F(xiàn)實。
（3）在國內(nèi)旅游方面，使我國的國內(nèi)旅游收入在更大的突破在吸引消費、擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長方面做出更多的貢獻(xiàn)。
（4）在出境旅游的規(guī)模上，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活不平的提高，在今后20年中，出境旅游規(guī)模會穩(wěn)步擴大，很有可能象世界旅游組織預(yù)測的那樣，到2020年組織中國公民出境人數(shù)達(dá)到世界第四位。
（5）在其他經(jīng)濟指標(biāo)方面，使我國旅游業(yè)庸窬玫男略齔さ惴⒄鉤晌夜窬玫鬧е擔(dān)詮潑襠腥妨⒏又匾牡匚弧?
（6）通過今后20年的努力，全面提高我國旅游產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)，全面改善我國旅游業(yè)發(fā)展的配套條件，全面加強我國旅游業(yè)發(fā)展的配合和支持體系，把我國的旅游經(jīng)濟發(fā)展水平和旅游管理服務(wù)水平全面提升到世界先進(jìn)水平。