第四節(jié) 旅行社經(jīng)營(yíng)
一、旅行社經(jīng)營(yíng)原則及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則
（一）旅行社經(jīng)營(yíng)原則（務(wù)必記?。?BR> 《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定：旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德。
1.自愿原則，是指旅行社不得通過(guò)欺詐、脅迫等手段強(qiáng)迫旅游者和其他企業(yè)在非自愿的情況下與其發(fā)生旅游法律關(guān)系；
2.平等原則，是指旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，與旅游者或其他法人之間了發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，必須平等協(xié)商，不得將自已的意志強(qiáng)加給對(duì)方：
3.公平原則，是指在設(shè)立權(quán)利義務(wù)、承擔(dān)民事責(zé)任等方面應(yīng)當(dāng)公正、平等、合情合理，保證公正交易和公平競(jìng)爭(zhēng)。
4.誠(chéng)實(shí)信用原則，要求旅行社對(duì)旅游者和其他企業(yè)誠(chéng)實(shí)不欺，恪守諾言，講究信用。不損害他人利益，并以誠(chéng)實(shí)信用方式履行義務(wù)。
5.旅行社在開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，還應(yīng)遵守社會(huì)公認(rèn)的商業(yè)道德。
（二）旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則（記?。?BR> 行社應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)。
根據(jù)《條例》實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，超范圍經(jīng)營(yíng)包括：
1、國(guó)內(nèi)旅行社經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅行社業(yè)務(wù)；
2、國(guó)際旅行社未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)；
3、國(guó)家旅游局認(rèn)定的其他超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、旅行社的經(jīng)營(yíng)管理
（一）旅行社對(duì)人員、出境游、委托代理、業(yè)務(wù)檔案管理
1、旅行社對(duì)人聘用人員的管理 旅行社與其聘用的經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)人員未經(jīng)旅行社同意，不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的旅行社的商業(yè)秘密。
2、旅行社對(duì)出境旅游的管理旅行社組織旅游者出境，應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)國(guó)家和地區(qū)依法設(shè)立的、信譽(yù)良好的旅行社，并與之簽訂書(shū)面協(xié)議后，方可委托其承擔(dān)接待工作；選派合格領(lǐng)隊(duì)；因境外旅行社違約，使旅游者權(quán)益受到損害的，組織出境的國(guó)內(nèi)旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，然后再向境外的旅行社追償。
3、對(duì)委托代理業(yè)務(wù)的管理 旅行社委托其他旅行社代理招徠或接待旅游者，旅行社與飯店、餐飲、交通、景點(diǎn)等企業(yè)以及與境外旅行社發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)應(yīng)當(dāng)簽訂合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
4、對(duì)業(yè)務(wù)檔案的管理 旅行社招徠、接待旅游者，應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案。其中，出境旅游檔案保存期最低為3年，其他旅游檔案保存期最低為2年。
一、旅行社經(jīng)營(yíng)原則及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則
（一）旅行社經(jīng)營(yíng)原則（務(wù)必記?。?BR> 《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定：旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德。
1.自愿原則，是指旅行社不得通過(guò)欺詐、脅迫等手段強(qiáng)迫旅游者和其他企業(yè)在非自愿的情況下與其發(fā)生旅游法律關(guān)系；
2.平等原則，是指旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，與旅游者或其他法人之間了發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，必須平等協(xié)商，不得將自已的意志強(qiáng)加給對(duì)方：
3.公平原則，是指在設(shè)立權(quán)利義務(wù)、承擔(dān)民事責(zé)任等方面應(yīng)當(dāng)公正、平等、合情合理，保證公正交易和公平競(jìng)爭(zhēng)。
4.誠(chéng)實(shí)信用原則，要求旅行社對(duì)旅游者和其他企業(yè)誠(chéng)實(shí)不欺，恪守諾言，講究信用。不損害他人利益，并以誠(chéng)實(shí)信用方式履行義務(wù)。
5.旅行社在開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，還應(yīng)遵守社會(huì)公認(rèn)的商業(yè)道德。
（二）旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則（記?。?BR> 行社應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)。
根據(jù)《條例》實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，超范圍經(jīng)營(yíng)包括：
1、國(guó)內(nèi)旅行社經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅行社業(yè)務(wù)；
2、國(guó)際旅行社未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)；
3、國(guó)家旅游局認(rèn)定的其他超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、旅行社的經(jīng)營(yíng)管理
（一）旅行社對(duì)人員、出境游、委托代理、業(yè)務(wù)檔案管理
1、旅行社對(duì)人聘用人員的管理 旅行社與其聘用的經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)人員未經(jīng)旅行社同意，不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的旅行社的商業(yè)秘密。
2、旅行社對(duì)出境旅游的管理旅行社組織旅游者出境，應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)國(guó)家和地區(qū)依法設(shè)立的、信譽(yù)良好的旅行社，并與之簽訂書(shū)面協(xié)議后，方可委托其承擔(dān)接待工作；選派合格領(lǐng)隊(duì)；因境外旅行社違約，使旅游者權(quán)益受到損害的，組織出境的國(guó)內(nèi)旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，然后再向境外的旅行社追償。
3、對(duì)委托代理業(yè)務(wù)的管理 旅行社委托其他旅行社代理招徠或接待旅游者，旅行社與飯店、餐飲、交通、景點(diǎn)等企業(yè)以及與境外旅行社發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)應(yīng)當(dāng)簽訂合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
4、對(duì)業(yè)務(wù)檔案的管理 旅行社招徠、接待旅游者，應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案。其中，出境旅游檔案保存期最低為3年，其他旅游檔案保存期最低為2年。