求好 重建規(guī)劃"科學(xué)"當(dāng)先
經(jīng)歷地震和唐家山堰塞湖災(zāi)患之后，9月24日，綿陽又遭遇暴雨大風(fēng)災(zāi)害，全市184個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130萬人受災(zāi)--談到地震后遭遇的次生災(zāi)害，該市領(lǐng)導(dǎo)話語很沉重。綿陽人更加深刻地理解到：恢復(fù)重建必須站在"科學(xué)"的基石上，要把災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的編制和實(shí)施，作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。
所謂科學(xué)重建，綿陽人認(rèn)為，就是要在維護(hù)群眾根本利益的前提下，科學(xué)布局，尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力，進(jìn)而抓好機(jī)遇，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
在阿壩州，地質(zhì)災(zāi)害防范、生態(tài)恢復(fù)不僅是其恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程的基礎(chǔ)，也是旅游支柱產(chǎn)業(yè)恢復(fù)的先決條件。他們的重建規(guī)劃中，除了有加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測等防治措施，也有自然修復(fù)與人工治理、鞏固天然林保護(hù)成果等生態(tài)恢復(fù)的主動應(yīng)對，努力建設(shè)一個綠色新家園。
求快 項目開工高潮將來臨
項目就是恢復(fù)重建投資的載體--這一意識在各重災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃中非常明確，預(yù)計明年元旦前，我省將迎來項目開工高潮。
成都確定了損毀房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)環(huán)境等災(zāi)后重建"六大工程"，個個都是大塊頭：先期推出的成都至都江堰市快速客運(yùn)鐵路等22個交通項目，投資額就超過900億元；生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建方面，55個旅游項目、重災(zāi)縣312個工業(yè)重建項目總投資450億元......
德陽將恢復(fù)重建規(guī)劃落實(shí)在1.4萬個項目上，又按照領(lǐng)導(dǎo)分工，將每個項目分縣分部門落實(shí)工作責(zé)任主體。明年元旦前開工的項目心中有數(shù)：江蘇-綿竹投資11.2億元的35個項目，以及北京-什邡的14個項目將開工；截至9月底已開工53個教育衛(wèi)生項目后，還將開工60個項目......
把握市情特征，認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇，廣元擬定了依托對口援建方、大力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思路，著力搭建廣元青川-川浙合作產(chǎn)業(yè)園、廣元劍閣-川黑合作產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、四川電子軍工軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園以及天然氣綜合開發(fā)利用園區(qū)等平臺，以筑巢引鳳。
求實(shí) 千方百計惠民安民
中央和省上的"兩類三檔"災(zāi)區(qū)補(bǔ)助政策規(guī)定，對農(nóng)村恢復(fù)重建永久性住房的農(nóng)戶，平均每戶補(bǔ)助2萬元。但農(nóng)戶重建住房的資金缺口仍然很大。
成都市從完善信貸支持政策著手，組建了農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為自建住房農(nóng)戶提供6萬元、最長8年的貸款，有效解決了農(nóng)民無法用自建農(nóng)房融資的問題。同時市縣兩級政府前3年按國家基準(zhǔn)利率的0.4倍給予農(nóng)戶貼息；對明年底前還清貸款的農(nóng)戶全額貼息；2010年前還清貸款的，對農(nóng)戶承擔(dān)的利息部分再貼息50%，切實(shí)減輕了農(nóng)戶的壓力。
重建需要大量要素保障，會理縣的體會是政府包不了，也辦不好，出路靠市場，開放市場、刺激市場，放開生產(chǎn)、放活經(jīng)營、放寬政策，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)就地就近辦廠，專供直銷，短時間就協(xié)議引進(jìn)新建磚廠16家。這一辦法在多個重災(zāi)區(qū)亦有體現(xiàn)，確保了災(zāi)區(qū)物資的充足供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
經(jīng)歷地震和唐家山堰塞湖災(zāi)患之后，9月24日，綿陽又遭遇暴雨大風(fēng)災(zāi)害，全市184個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130萬人受災(zāi)--談到地震后遭遇的次生災(zāi)害，該市領(lǐng)導(dǎo)話語很沉重。綿陽人更加深刻地理解到：恢復(fù)重建必須站在"科學(xué)"的基石上，要把災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的編制和實(shí)施，作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。
所謂科學(xué)重建，綿陽人認(rèn)為，就是要在維護(hù)群眾根本利益的前提下，科學(xué)布局，尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力，進(jìn)而抓好機(jī)遇，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
在阿壩州，地質(zhì)災(zāi)害防范、生態(tài)恢復(fù)不僅是其恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程的基礎(chǔ)，也是旅游支柱產(chǎn)業(yè)恢復(fù)的先決條件。他們的重建規(guī)劃中，除了有加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測等防治措施，也有自然修復(fù)與人工治理、鞏固天然林保護(hù)成果等生態(tài)恢復(fù)的主動應(yīng)對，努力建設(shè)一個綠色新家園。
求快 項目開工高潮將來臨
項目就是恢復(fù)重建投資的載體--這一意識在各重災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃中非常明確，預(yù)計明年元旦前，我省將迎來項目開工高潮。
成都確定了損毀房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)環(huán)境等災(zāi)后重建"六大工程"，個個都是大塊頭：先期推出的成都至都江堰市快速客運(yùn)鐵路等22個交通項目，投資額就超過900億元；生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建方面，55個旅游項目、重災(zāi)縣312個工業(yè)重建項目總投資450億元......
德陽將恢復(fù)重建規(guī)劃落實(shí)在1.4萬個項目上，又按照領(lǐng)導(dǎo)分工，將每個項目分縣分部門落實(shí)工作責(zé)任主體。明年元旦前開工的項目心中有數(shù)：江蘇-綿竹投資11.2億元的35個項目，以及北京-什邡的14個項目將開工；截至9月底已開工53個教育衛(wèi)生項目后，還將開工60個項目......
把握市情特征，認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇，廣元擬定了依托對口援建方、大力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思路，著力搭建廣元青川-川浙合作產(chǎn)業(yè)園、廣元劍閣-川黑合作產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、四川電子軍工軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園以及天然氣綜合開發(fā)利用園區(qū)等平臺，以筑巢引鳳。
求實(shí) 千方百計惠民安民
中央和省上的"兩類三檔"災(zāi)區(qū)補(bǔ)助政策規(guī)定，對農(nóng)村恢復(fù)重建永久性住房的農(nóng)戶，平均每戶補(bǔ)助2萬元。但農(nóng)戶重建住房的資金缺口仍然很大。
成都市從完善信貸支持政策著手，組建了農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為自建住房農(nóng)戶提供6萬元、最長8年的貸款，有效解決了農(nóng)民無法用自建農(nóng)房融資的問題。同時市縣兩級政府前3年按國家基準(zhǔn)利率的0.4倍給予農(nóng)戶貼息；對明年底前還清貸款的農(nóng)戶全額貼息；2010年前還清貸款的，對農(nóng)戶承擔(dān)的利息部分再貼息50%，切實(shí)減輕了農(nóng)戶的壓力。
重建需要大量要素保障，會理縣的體會是政府包不了，也辦不好，出路靠市場，開放市場、刺激市場，放開生產(chǎn)、放活經(jīng)營、放寬政策，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)就地就近辦廠，專供直銷，短時間就協(xié)議引進(jìn)新建磚廠16家。這一辦法在多個重災(zāi)區(qū)亦有體現(xiàn)，確保了災(zāi)區(qū)物資的充足供應(yīng)和價格穩(wěn)定。