近年來，因農(nóng)村宅基地權屬問題引發(fā)的信訪案件呈上升趨勢，已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。針對這一問題，河南省沁陽市國土資源局本著“明晰產(chǎn)權抓源頭，化解矛盾促和諧”的指導思想，積極開展農(nóng)村宅基地確權發(fā)證工作，計劃用3年時間力爭使持證率達到90%以上。
這次農(nóng)村宅基地的土地登記范圍是全市所有農(nóng)村個人居住的宅基地。主要包括三個內(nèi)容：一是調(diào)查權屬，二是土地登記，三是核實發(fā)證。土地調(diào)查以村為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人員進村入戶，對家庭人口、宅基地使用狀況登記調(diào)查，重點查清戶型情況及宅基地使用情況。土地登記以宗地為基本單位，依據(jù)《河南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查補充規(guī)程》和《土地登記規(guī)則》規(guī)定的地籍勘丈方法和土地登記程序進行勘丈和注冊登記。登記工作堅持“一戶一宅” 原則，要求實施登記發(fā)證的宅基地必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，且權屬合法、界址清楚、面積準確、沒有爭議。對已頒發(fā)過《集體土地使用證》的宅基地，經(jīng)工作人員核查符合現(xiàn)行政策的，不再進行土地登記和重復發(fā)證；對錯登的已發(fā)證的宅基地，按規(guī)定注銷證書，重新進行地籍調(diào)查，核發(fā)新證；對沒有用地手續(xù)的宅基地按法定程序重新審批后發(fā)放使用證。
為確保此項工作順利開展，該局成立了以局長為組長的領導小組，制訂了詳細的工作實施方案，與各鄉(xiāng)所簽訂年度責任目標，嚴格進行考核；強化相關業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)；嚴格實行土地登記過錯終身責任追究，強化工作人員的責任。目前，此項工作已全面鋪開。
這次農(nóng)村宅基地的土地登記范圍是全市所有農(nóng)村個人居住的宅基地。主要包括三個內(nèi)容：一是調(diào)查權屬，二是土地登記，三是核實發(fā)證。土地調(diào)查以村為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人員進村入戶，對家庭人口、宅基地使用狀況登記調(diào)查，重點查清戶型情況及宅基地使用情況。土地登記以宗地為基本單位，依據(jù)《河南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查補充規(guī)程》和《土地登記規(guī)則》規(guī)定的地籍勘丈方法和土地登記程序進行勘丈和注冊登記。登記工作堅持“一戶一宅” 原則，要求實施登記發(fā)證的宅基地必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，且權屬合法、界址清楚、面積準確、沒有爭議。對已頒發(fā)過《集體土地使用證》的宅基地，經(jīng)工作人員核查符合現(xiàn)行政策的，不再進行土地登記和重復發(fā)證；對錯登的已發(fā)證的宅基地，按規(guī)定注銷證書，重新進行地籍調(diào)查，核發(fā)新證；對沒有用地手續(xù)的宅基地按法定程序重新審批后發(fā)放使用證。
為確保此項工作順利開展，該局成立了以局長為組長的領導小組，制訂了詳細的工作實施方案，與各鄉(xiāng)所簽訂年度責任目標，嚴格進行考核；強化相關業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)；嚴格實行土地登記過錯終身責任追究，強化工作人員的責任。目前，此項工作已全面鋪開。