第一節(jié) 證券公司的設立和主要業(yè)務
證券公司的定義：根據《公司法》規(guī)定，經過國務院證券監(jiān)督管理機構審查批準設立的從事證券經營業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司 ，證券公司不僅是證券市場上重要的中介結構，也是證券市場的主要參與者
一、證券公司的設立
（一）設立條件：
1、符合法律法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程
2、主要股東具有持續(xù)盈利能力，信譽良好，近三年無重大違法違規(guī)記錄，凈資產不低于人民幣兩億元
3、有符合《中華人民共和國證券法》規(guī)定的注冊資本
4、董事、監(jiān)事、高級管理人員具備任職資格，從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格
5、有完善的風險管理和內部控制制度
6、有合格的經營場所和業(yè)務設施
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國務院批準的國務院證監(jiān)機構規(guī)定的其他條件
（二）注冊資本要求
1、證券公司經營證券經紀、證券投資咨詢、與證券交易以及投資活動有關的財務顧問業(yè)務，考試\大整理\注冊資本低限額人民幣5000萬
2、證券公司經營承銷與保薦、證券自營、證券資產管理以及其他業(yè)務中的任何一項業(yè)務、注冊資本低限額1億人民幣
3、證券公司經營證券經紀、證券承銷與保薦、證券自營、證券資產管理以及其他業(yè)務中的任何兩項業(yè)務、注冊資本低限額5億人民幣。
（三）設立以及重要事項變更審批要求
1、行政審批程序
2、重要事項變更審批要求
二、證券公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格監(jiān)管
2006年11月，證監(jiān)會發(fā)布了《證券公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格監(jiān)管辦法》
高級管理人員的范圍
三、創(chuàng)新試點證券公司的評審及持續(xù)要求
（一）申請條件
1、客戶交易結算資金管理要求
2、客戶資產管理業(yè)務合規(guī)性和風險狀況的處理
3、相關業(yè)務的專項審計
4、申請試點的證券公司必須符合的要求 ——六點要求
(二)評審程序
中國證券業(yè)協(xié)會負責評審和持續(xù)評價
（三）管理分工
1、創(chuàng)新試點的評審——中國證券業(yè)協(xié)會
2、創(chuàng)新活動受中國證監(jiān)會及其派出機構的監(jiān)管
3、中國證券業(yè)協(xié)會進行持續(xù)評價
（四）持續(xù)要求
1、持續(xù)滿足申請試點的條件
2、建立相應的監(jiān)督預警與補足機制
3、建立風險控制制度
4、公開信息披露
5、建立責任追究制度
四、規(guī)范類證券公司的評審及持續(xù)要求
（一）申請條件
1、摸清風險底數(shù)
2、保證金獨立存管
3、規(guī)范運作
4、公司治理
5、高級管理人員的任職資格
6、財務指標要求——多選考點
（二）持續(xù)性要求
1、規(guī)范類證券公司應持續(xù)符合本辦法規(guī)定的申請條件
2、規(guī)范類證券公司應建立動態(tài)的凈資本監(jiān)控預警與補充機制，確保凈資本及有關財務指標持續(xù)符合本辦法的規(guī)定
3、客戶交易結算資金的安全管理
五、證券公司的主要業(yè)務
（一）證券承銷與保薦業(yè)務
（二）證券經紀業(yè)務
合法原則、效率原則和“三公原則”
（三）證券自營業(yè)務
（四）證券投資咨詢業(yè)務及與證券交易、證券投資活動有關的財務顧問業(yè)務
（五）證券資產管理業(yè)務
（六）融資融券業(yè)務
第二節(jié) 證券公司的治理結構和內部控制結構
一、證券公司治理結構
（一）股東及股東會
1、股東及實際控制人符合證監(jiān)部門的資格條件
2、股東會。股東會的職權范圍、會議的召集和表決程序都需要在公司的章程中明確規(guī)定
3、控股股東的行為規(guī)范，不得損害證券公司、其他股東的權益，不得超越股東會、董事會任免證券公司的董事、監(jiān)事及高級管理人員，不得超越股東會、董事會干涉公司的正常經營管理活動
（二）董事和董事會
1、董事的任職要求以及知情權
2、董事會
3、獨立董事
（三）監(jiān)事和監(jiān)事會
（四）經理層
二、證券公司的內部控制
（一）內部控制的目標
1、保證經營的合法合規(guī)及證券公司內部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
2、方法經營風險和道德風險
3、保障客戶和證券公司的資產安全、完整
4、保證證券公司的業(yè)務紀錄、財務信息和其他信息的可靠、完整、及時
5、提高證券公司的經營效率和效果
（二）完善內部控制機制的原則
1、健全性：事前、事中、事后相統(tǒng)一；覆蓋所有業(yè)務、部門和人員，滲透到決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等環(huán)節(jié)，確保不存在空白或漏洞；
2、合理性：符合有關規(guī)定，與公司經營規(guī)模、業(yè)務范圍、風險狀況及環(huán)境相適應，以合理的成本實現(xiàn)內部控制目標
3、制衡性：部門和崗位的設置權責分明、相互牽制：前臺業(yè)務運作與后臺管理支持分離
4、獨立性：監(jiān)督檢查職能部門獨立設置
（三）內部控制的主要內容
1、經紀業(yè)務內部控制：防范挪用客戶交易結算資金及其他客戶資產、非法融入融出資金以及結算風險等 ，應加強經紀業(yè)務整體規(guī)劃，加強營業(yè)網點布局、規(guī)模、選址等的統(tǒng)一規(guī)劃和集中管理； 應制定統(tǒng)一完善的經紀業(yè)務標準化服務規(guī)程、操作規(guī)范和相關管理制度 。
2、自營業(yè)務的內部控制 ：加強投資決策、資金、賬戶、清算、交易和保密等的管理 ，防范規(guī)模失控、決策失誤、超越授權、變相自營、賬外自營、操縱市場、內幕交易等的風險 ，應建立健全自營決策機構和決策程序，加強對自營業(yè)務的投資策略、規(guī)模、品種、結構、期限等的決策管理 應通過合理的預警機制、嚴密的賬戶管理、嚴格的資金審批調度、規(guī)范的交易操作及完善的交易記錄保存制度等，控制自營業(yè)務運作風險
3、投資銀行業(yè)務內部控制 ：重點防范因管理不善、權責不明、未勤勉盡責等原因導致的法律風險、財務風險及道德風險 ；建立項目管理制度，完善項目的業(yè)務流程、作業(yè)標準和風險控制措施 ；加強項目的內核工作和質量控制，加強證券發(fā)行中的定價和配售等關鍵環(huán)節(jié)的決策管理，杜絕虛假承銷行為。
4、資產管理業(yè)務內部控制 ：防范規(guī)模失控、決策失誤、越權操作、賬外經營、挪用客戶資產和其他損害客戶利益的行為以及保本保底所導致的風險；統(tǒng)一管理受托投資管理業(yè)務，受托投資管理業(yè)務應與自營業(yè)務嚴格分離，獨立決策、獨立運作，規(guī)范業(yè)務流程、操作規(guī)范和控制措施 ，制定明確、詳細的信息披露制度，保證委托人的知情權 ；合理控制受托投資管理業(yè)務規(guī)模
5、研究、咨詢業(yè)務內部控制
6、業(yè)務創(chuàng)新的內部控制
7、分支機構的內部控制
8、財務管理內部控制：建立健全財務管理制度和資金計劃控制制度，明確界定預算編制與執(zhí)行的責任，建立適當?shù)馁Y金管理績效考核標準和評價制度制定并嚴格執(zhí)行費用管理辦法，加強費用的預算控制，明確費用標準，嚴格備用金借款管理和費用報銷審批程序，加強資金風險監(jiān)測，嚴格控制流動性風險，特別防范營業(yè)部違規(guī)受托理財、證券回購和為客戶融資所帶來的風險
9、會計系統(tǒng)內部控制
10、信息系統(tǒng)內部控制
11、人力資源管理內部控制 三、證券公司風險控制指標
2006.11.1——《證券公司風險監(jiān)控指標管理辦法》
（一）凈資本及計算
（二）風險控制指標標準——9點，以及其中的小點，以數(shù)據為重點記憶
（三）監(jiān)管措施——5個方面
第三節(jié) 證券登記結算公司
定義：登記結算公司是專職從事上市證券登記、存管的中央登記結算機構，是不以盈利為目的的企業(yè)法人 。
一、證券登記結算公司的設立
設立登記結算公司必須經過國務院證監(jiān)管理機構批準
1、自有資金不少于人民幣2億元
2、具有登記、存管、結算服務所必需的場所和設施
3、主要管理人員和從業(yè)人員必須具備證券從業(yè)資格
4、證券監(jiān)管機構規(guī)定的其他條件
二、證券登記結算公司的組織機構
1、2001 年 10 月 1 日前，我國的證券登記結算是由兩個交易所分別設立的登記結算公司實施登記結算職能的。公司對上市證券實施非實物性存管和交收
登記結算公司設立的業(yè)務部門：登記、存管、股份結算、資金交收和國際結算
登記結算公司建立了證券帳戶登記和存管體系；建立了完整的風險管理系統(tǒng)，建立結算風險保證基金
2、2001 年 3 月 30 日成立中國證券登記結算有限責任公司，滬深分公司于 9 月 20 、 21 日成立
三、證券登記結算公司的職能
1、證券帳戶、結算帳戶的設立
2、證券的托管與過戶
3、證券持有人名冊登記
4、證券交易所上市證券交易的清算和交收
5、受發(fā)行人委托派發(fā)證券權益
6、辦理與上述業(yè)務有關的查詢
7、國務院證券管理機構批準的其他業(yè)務
四、證券登記結算公司的有關業(yè)務規(guī)則
（一）結算原則
（二）結算證券和資金的專用性
第四節(jié) 證券服務機構
一、證券服務機構的類別
定義：從事證券服務業(yè)務的法人機構
證券服務機構范圍：投資咨詢，財務顧問機構、資信評級機構、資產評估機構、會計師事務所等從事證券服務的機構，服務機構的設立除了需要符合工商管理法規(guī)外，還需要得到證券管理部門的批準 ，服務機構的出現(xiàn)，一方面是由于證券市場專業(yè)化的需要和社會分工的結果，另一方面業(yè)體現(xiàn)了證券市場參與者之間的公開、公平和公正原則
二、律師事務所從事證券法律業(yè)務的管理——2007.3.9
三、注冊會計師執(zhí)業(yè)證券、期貨相關業(yè)務的管理——2000.6
四、證券、期貨投資咨詢機構管理——1997.12
五、證券服務機構的法律責任和市場準入
（一）服務機構的法律責任
（二）市場準入及退出機制
課堂練習：
1、單獨或合并持有證券公司5%以上股權的股東，不可以向股東會提名（B）
A、董事
B、經理
C、監(jiān)事候選人
D、獨立董事
2、審計委員會應當由（D）擔任召集人
A、董事長
B、監(jiān)事會
C、大股東
D、獨立董事
3、2006年實施的新證券法對證券公司的修改，正確的是（BCD）
A、要求證券公司將不同業(yè)務分開經營，混合操作
B、取消了綜合類和經紀類的分類管理體制
C、擴充了其業(yè)務范圍
D、實際經營范圍按照實繳的注冊資本額的大小來進行區(qū)別
4、證券公司可以間接為股東出資提供融資或擔保（錯）
5、中國證監(jiān)會及其派出機構監(jiān)管試點證券公司的各項創(chuàng)新活動。（對）
課后練習：
1、下列選項，不可以向股東會提出議案的是（D）
A、監(jiān)事會
B、董事會
C、持有5%以上股份的股東
D、經理
2、證券公司高級管理人員應當經（C）依法核準。
A、董事會
B、監(jiān)事會
C、證監(jiān)會
D、股東會
3、設立證券公司的條件是（ACD）
A、主要股東具有持續(xù)盈利能力，信譽良好
B、近兩年無重大違法違紀記錄，凈資產不低于2億元人民幣
C、董事、監(jiān)事、高級管理人員具備任職資格，從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格
D、有完善的風險管理和內部控制制度
4、德國沒有專門的證券經營機構（對）
5、承擔內部控制監(jiān)督檢查職能的部門應當獨立于證券公司其它部門（對）
證券公司的定義：根據《公司法》規(guī)定，經過國務院證券監(jiān)督管理機構審查批準設立的從事證券經營業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司 ，證券公司不僅是證券市場上重要的中介結構，也是證券市場的主要參與者
一、證券公司的設立
（一）設立條件：
1、符合法律法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程
2、主要股東具有持續(xù)盈利能力，信譽良好，近三年無重大違法違規(guī)記錄，凈資產不低于人民幣兩億元
3、有符合《中華人民共和國證券法》規(guī)定的注冊資本
4、董事、監(jiān)事、高級管理人員具備任職資格，從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格
5、有完善的風險管理和內部控制制度
6、有合格的經營場所和業(yè)務設施
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國務院批準的國務院證監(jiān)機構規(guī)定的其他條件
（二）注冊資本要求
1、證券公司經營證券經紀、證券投資咨詢、與證券交易以及投資活動有關的財務顧問業(yè)務，考試\大整理\注冊資本低限額人民幣5000萬
2、證券公司經營承銷與保薦、證券自營、證券資產管理以及其他業(yè)務中的任何一項業(yè)務、注冊資本低限額1億人民幣
3、證券公司經營證券經紀、證券承銷與保薦、證券自營、證券資產管理以及其他業(yè)務中的任何兩項業(yè)務、注冊資本低限額5億人民幣。
（三）設立以及重要事項變更審批要求
1、行政審批程序
2、重要事項變更審批要求
二、證券公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格監(jiān)管
2006年11月，證監(jiān)會發(fā)布了《證券公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格監(jiān)管辦法》
高級管理人員的范圍
三、創(chuàng)新試點證券公司的評審及持續(xù)要求
（一）申請條件
1、客戶交易結算資金管理要求
2、客戶資產管理業(yè)務合規(guī)性和風險狀況的處理
3、相關業(yè)務的專項審計
4、申請試點的證券公司必須符合的要求 ——六點要求
(二)評審程序
中國證券業(yè)協(xié)會負責評審和持續(xù)評價
（三）管理分工
1、創(chuàng)新試點的評審——中國證券業(yè)協(xié)會
2、創(chuàng)新活動受中國證監(jiān)會及其派出機構的監(jiān)管
3、中國證券業(yè)協(xié)會進行持續(xù)評價
（四）持續(xù)要求
1、持續(xù)滿足申請試點的條件
2、建立相應的監(jiān)督預警與補足機制
3、建立風險控制制度
4、公開信息披露
5、建立責任追究制度
四、規(guī)范類證券公司的評審及持續(xù)要求
（一）申請條件
1、摸清風險底數(shù)
2、保證金獨立存管
3、規(guī)范運作
4、公司治理
5、高級管理人員的任職資格
6、財務指標要求——多選考點
（二）持續(xù)性要求
1、規(guī)范類證券公司應持續(xù)符合本辦法規(guī)定的申請條件
2、規(guī)范類證券公司應建立動態(tài)的凈資本監(jiān)控預警與補充機制，確保凈資本及有關財務指標持續(xù)符合本辦法的規(guī)定
3、客戶交易結算資金的安全管理
五、證券公司的主要業(yè)務
（一）證券承銷與保薦業(yè)務
（二）證券經紀業(yè)務
合法原則、效率原則和“三公原則”
（三）證券自營業(yè)務
（四）證券投資咨詢業(yè)務及與證券交易、證券投資活動有關的財務顧問業(yè)務
（五）證券資產管理業(yè)務
（六）融資融券業(yè)務
第二節(jié) 證券公司的治理結構和內部控制結構
一、證券公司治理結構
（一）股東及股東會
1、股東及實際控制人符合證監(jiān)部門的資格條件
2、股東會。股東會的職權范圍、會議的召集和表決程序都需要在公司的章程中明確規(guī)定
3、控股股東的行為規(guī)范，不得損害證券公司、其他股東的權益，不得超越股東會、董事會任免證券公司的董事、監(jiān)事及高級管理人員，不得超越股東會、董事會干涉公司的正常經營管理活動
（二）董事和董事會
1、董事的任職要求以及知情權
2、董事會
3、獨立董事
（三）監(jiān)事和監(jiān)事會
（四）經理層
二、證券公司的內部控制
（一）內部控制的目標
1、保證經營的合法合規(guī)及證券公司內部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
2、方法經營風險和道德風險
3、保障客戶和證券公司的資產安全、完整
4、保證證券公司的業(yè)務紀錄、財務信息和其他信息的可靠、完整、及時
5、提高證券公司的經營效率和效果
（二）完善內部控制機制的原則
1、健全性：事前、事中、事后相統(tǒng)一；覆蓋所有業(yè)務、部門和人員，滲透到決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等環(huán)節(jié)，確保不存在空白或漏洞；
2、合理性：符合有關規(guī)定，與公司經營規(guī)模、業(yè)務范圍、風險狀況及環(huán)境相適應，以合理的成本實現(xiàn)內部控制目標
3、制衡性：部門和崗位的設置權責分明、相互牽制：前臺業(yè)務運作與后臺管理支持分離
4、獨立性：監(jiān)督檢查職能部門獨立設置
（三）內部控制的主要內容
1、經紀業(yè)務內部控制：防范挪用客戶交易結算資金及其他客戶資產、非法融入融出資金以及結算風險等 ，應加強經紀業(yè)務整體規(guī)劃，加強營業(yè)網點布局、規(guī)模、選址等的統(tǒng)一規(guī)劃和集中管理； 應制定統(tǒng)一完善的經紀業(yè)務標準化服務規(guī)程、操作規(guī)范和相關管理制度 。
2、自營業(yè)務的內部控制 ：加強投資決策、資金、賬戶、清算、交易和保密等的管理 ，防范規(guī)模失控、決策失誤、超越授權、變相自營、賬外自營、操縱市場、內幕交易等的風險 ，應建立健全自營決策機構和決策程序，加強對自營業(yè)務的投資策略、規(guī)模、品種、結構、期限等的決策管理 應通過合理的預警機制、嚴密的賬戶管理、嚴格的資金審批調度、規(guī)范的交易操作及完善的交易記錄保存制度等，控制自營業(yè)務運作風險
3、投資銀行業(yè)務內部控制 ：重點防范因管理不善、權責不明、未勤勉盡責等原因導致的法律風險、財務風險及道德風險 ；建立項目管理制度，完善項目的業(yè)務流程、作業(yè)標準和風險控制措施 ；加強項目的內核工作和質量控制，加強證券發(fā)行中的定價和配售等關鍵環(huán)節(jié)的決策管理，杜絕虛假承銷行為。
4、資產管理業(yè)務內部控制 ：防范規(guī)模失控、決策失誤、越權操作、賬外經營、挪用客戶資產和其他損害客戶利益的行為以及保本保底所導致的風險；統(tǒng)一管理受托投資管理業(yè)務，受托投資管理業(yè)務應與自營業(yè)務嚴格分離，獨立決策、獨立運作，規(guī)范業(yè)務流程、操作規(guī)范和控制措施 ，制定明確、詳細的信息披露制度，保證委托人的知情權 ；合理控制受托投資管理業(yè)務規(guī)模
5、研究、咨詢業(yè)務內部控制
6、業(yè)務創(chuàng)新的內部控制
7、分支機構的內部控制
8、財務管理內部控制：建立健全財務管理制度和資金計劃控制制度，明確界定預算編制與執(zhí)行的責任，建立適當?shù)馁Y金管理績效考核標準和評價制度制定并嚴格執(zhí)行費用管理辦法，加強費用的預算控制，明確費用標準，嚴格備用金借款管理和費用報銷審批程序，加強資金風險監(jiān)測，嚴格控制流動性風險，特別防范營業(yè)部違規(guī)受托理財、證券回購和為客戶融資所帶來的風險
9、會計系統(tǒng)內部控制
10、信息系統(tǒng)內部控制
11、人力資源管理內部控制 三、證券公司風險控制指標
2006.11.1——《證券公司風險監(jiān)控指標管理辦法》
（一）凈資本及計算
（二）風險控制指標標準——9點，以及其中的小點，以數(shù)據為重點記憶
（三）監(jiān)管措施——5個方面
第三節(jié) 證券登記結算公司
定義：登記結算公司是專職從事上市證券登記、存管的中央登記結算機構，是不以盈利為目的的企業(yè)法人 。
一、證券登記結算公司的設立
設立登記結算公司必須經過國務院證監(jiān)管理機構批準
1、自有資金不少于人民幣2億元
2、具有登記、存管、結算服務所必需的場所和設施
3、主要管理人員和從業(yè)人員必須具備證券從業(yè)資格
4、證券監(jiān)管機構規(guī)定的其他條件
二、證券登記結算公司的組織機構
1、2001 年 10 月 1 日前，我國的證券登記結算是由兩個交易所分別設立的登記結算公司實施登記結算職能的。公司對上市證券實施非實物性存管和交收
登記結算公司設立的業(yè)務部門：登記、存管、股份結算、資金交收和國際結算
登記結算公司建立了證券帳戶登記和存管體系；建立了完整的風險管理系統(tǒng)，建立結算風險保證基金
2、2001 年 3 月 30 日成立中國證券登記結算有限責任公司，滬深分公司于 9 月 20 、 21 日成立
三、證券登記結算公司的職能
1、證券帳戶、結算帳戶的設立
2、證券的托管與過戶
3、證券持有人名冊登記
4、證券交易所上市證券交易的清算和交收
5、受發(fā)行人委托派發(fā)證券權益
6、辦理與上述業(yè)務有關的查詢
7、國務院證券管理機構批準的其他業(yè)務
四、證券登記結算公司的有關業(yè)務規(guī)則
（一）結算原則
（二）結算證券和資金的專用性
第四節(jié) 證券服務機構
一、證券服務機構的類別
定義：從事證券服務業(yè)務的法人機構
證券服務機構范圍：投資咨詢，財務顧問機構、資信評級機構、資產評估機構、會計師事務所等從事證券服務的機構，服務機構的設立除了需要符合工商管理法規(guī)外，還需要得到證券管理部門的批準 ，服務機構的出現(xiàn)，一方面是由于證券市場專業(yè)化的需要和社會分工的結果，另一方面業(yè)體現(xiàn)了證券市場參與者之間的公開、公平和公正原則
二、律師事務所從事證券法律業(yè)務的管理——2007.3.9
三、注冊會計師執(zhí)業(yè)證券、期貨相關業(yè)務的管理——2000.6
四、證券、期貨投資咨詢機構管理——1997.12
五、證券服務機構的法律責任和市場準入
（一）服務機構的法律責任
（二）市場準入及退出機制
課堂練習：
1、單獨或合并持有證券公司5%以上股權的股東，不可以向股東會提名（B）
A、董事
B、經理
C、監(jiān)事候選人
D、獨立董事
2、審計委員會應當由（D）擔任召集人
A、董事長
B、監(jiān)事會
C、大股東
D、獨立董事
3、2006年實施的新證券法對證券公司的修改，正確的是（BCD）
A、要求證券公司將不同業(yè)務分開經營，混合操作
B、取消了綜合類和經紀類的分類管理體制
C、擴充了其業(yè)務范圍
D、實際經營范圍按照實繳的注冊資本額的大小來進行區(qū)別
4、證券公司可以間接為股東出資提供融資或擔保（錯）
5、中國證監(jiān)會及其派出機構監(jiān)管試點證券公司的各項創(chuàng)新活動。（對）
課后練習：
1、下列選項，不可以向股東會提出議案的是（D）
A、監(jiān)事會
B、董事會
C、持有5%以上股份的股東
D、經理
2、證券公司高級管理人員應當經（C）依法核準。
A、董事會
B、監(jiān)事會
C、證監(jiān)會
D、股東會
3、設立證券公司的條件是（ACD）
A、主要股東具有持續(xù)盈利能力，信譽良好
B、近兩年無重大違法違紀記錄，凈資產不低于2億元人民幣
C、董事、監(jiān)事、高級管理人員具備任職資格，從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格
D、有完善的風險管理和內部控制制度
4、德國沒有專門的證券經營機構（對）
5、承擔內部控制監(jiān)督檢查職能的部門應當獨立于證券公司其它部門（對）