一.什么是出口商品質量許可制度?
出口商品質量許可制度,是國家為了加強對涉及安全、衛(wèi)生等重要出口商品質量管理,保證出口商品質量,維護外貿有關各方合法權益,促進對外經濟貿易發(fā)展而實施的一種強制性產品質量認證制度。
根據(jù)檢驗檢疫法律法規(guī)有關規(guī)定,對列入出口質量許可制度管理的產品,其生產企業(yè)必須按規(guī)定取得出口商品質量許可證,未按規(guī)定取得質量許可證的產品不準出口。出入境檢驗檢疫局憑出口商品質量許可證接受報檢。其生產企業(yè)必須在產品出口前不少于三個月向所在地檢驗檢疫局申請辦理出口質量許可證。企業(yè)在提出申請時應按要求建立好質量保證體系并做好質量體系評審的準備工作。已申請出口商品質量許可證的,其產品在出口時未獲得出口商品質量許可證,可申請辦理臨時出口質量許可證。臨時出口質量許可證有效期為六個月。
二. 強制性產品認證與出口質量許可證之間有什么關系?
答:根據(jù)國認證[2003]19號《關于對實施強制性產品認證制度的產品不再實施出口質量許可制度的通知》規(guī)定,對于強制性產品認證目錄內的產品,不再搞出口質量許可證。
三.申辦出口質量許可證要求 設為首頁
1.申辦企業(yè)資格
1)企業(yè)應具備營業(yè)執(zhí)照,產品符合營業(yè)范圍;
2)有基本的生產及檢測條件;
3)產品符合有關標準要求;
4)建立保證產品安全質量的管理體系;
5)處于正常的生產狀態(tài)。
2.申辦手續(xù)
1)企業(yè)填寫申請書并提供下列文件:
(a)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(b)生產用主要設備、工藝裝備、儀器明細表;
(c)檢驗、試驗用主要設備、儀器、工具明細表;
(d)主要外購、外協(xié)明細表;
(e)廠區(qū)簡要平面圖;
(f)簡要工藝流程圖;
(g)現(xiàn)行的質量手冊或質量管理文件;
(h)企業(yè)按考核條款要求進行自查的報告;
(i)法律法規(guī)必須具備的資料。
3)接受產品的抽樣,并將樣品送至規(guī)定的檢測單位。
4)接受生產條件的現(xiàn)場審查。
5)提交整改材料。
6)按規(guī)定繳納費用并領取證書。
4.質量體系要求
企業(yè)應按相關產品出口質量許可證管理辦法的要求建立文件化的質量管理體系,它包括滿足質量體系要求的《質量手冊》,從事工作所需的《程序文件》和作業(yè)指導書,以及生產過程質量活動完成情況的相關記錄。
5.產品技術要求
1)有國家強制性標準的,必須執(zhí)行國家強制性標準;
2)沒有國家強制性標準的,必須執(zhí)行國家標準;
3)沒有國家強制性標準、國家標準的,應當執(zhí)行有關的行業(yè)標準;
4)貿易協(xié)議約定執(zhí)行進口國標準或者國際標準的,可以執(zhí)行進口國標準或者國際標準。
6.產品型式試驗
所在地檢驗檢疫局受理申請后,將于十個工作日內到工廠進行抽封樣。樣品由企業(yè)在十個工作日內送至指定的檢測單位。企業(yè)應做好抽樣前的準備工作,主動與檢驗檢疫局聯(lián)系抽樣事宜。
如果企業(yè)在規(guī)定時間內尚不具備抽樣條件的,申請人應書面說明情況并另行約定具體時間進行抽樣。
7.企業(yè)自查要求
企業(yè)應根據(jù)相關產品出口質量許可證管理辦法的要求,組織全體員工進行學習,成立內審組按工廠審查要求逐條對照檢查,發(fā)現(xiàn)存在的問題要采取措施糾正。并做好工廠條件審查的準備工作。
8.工廠條件審查
對符合審查條件的企業(yè),當?shù)貦z驗檢疫局在二十個工作日內組織評審組進行現(xiàn)場評審,評審工作通常需要1-2天的時間。評審組長在評審前三天將考核計劃通知被考核企業(yè)。對考核中發(fā)現(xiàn)的不符合項,企業(yè)須在規(guī)定的期限內整改,并將糾正措施和見證材料報評審組,經評審組對不符合項進行跟蹤驗證,驗證合格后,將材料上報檢驗檢疫局審批。對整改后仍未達到要求的,按《出口商品質量許可證管理辦法》的規(guī)定,半年后方可再次提出申請。
9.審批發(fā)證
地方檢驗檢疫局從收到評審材料之日起十個工作日內完成審(核)批工作。經審批合格的企業(yè),在三個工作日內完成制發(fā)證工作。
企業(yè)接到領證通知后,及時到所在檢驗檢疫局領取證書,并交納規(guī)定的費用。
10.復查換證
獲證企業(yè)在證書有效期滿的6個月前應向所在地檢驗檢疫局提出復查換證申請,申請手續(xù)與首次申請相同。逾期不辦理換證申請,其證書自然失效。
三、獲出口商品質量許可證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查
1.出口質量許可證證書有效期除包裝為三年外,其它均為五年。按照《出口商品質量許可證管理辦法》的規(guī)定,出口質量許可證必須專號專用,不得非法轉讓,一經查處,檢驗檢疫機構將吊銷其出口質量許可證。
2.在證書有效期內,所在地檢驗檢疫機構將結合檢驗工作進行日常監(jiān)督和證書有效期監(jiān)督檢查。
3.在證書有效期內,檢驗檢疫局每年年初向獲證企業(yè)放發(fā)"獲證企業(yè)年度申報表",企業(yè)應按要求如實填報企業(yè)生產、管理及產品質量情況。
四、工廠評審和產品檢測的減免
1.已獲得國家產品認證,且檢測單位、檢測標準、檢測項目與質量許可證要求相同,自檢測報告簽發(fā)之日起到企業(yè)申請質量許可證止不超過1年的,其產品的檢測可予減免。
2.獲得中國認證機構國家認可委員會(CNAB)認可的認證機構頒發(fā)的質量體系認證證書的,企業(yè)申辦出口質量許可證時,其質量體系可予減免相同條件的評審。
出口商品質量許可制度,是國家為了加強對涉及安全、衛(wèi)生等重要出口商品質量管理,保證出口商品質量,維護外貿有關各方合法權益,促進對外經濟貿易發(fā)展而實施的一種強制性產品質量認證制度。
根據(jù)檢驗檢疫法律法規(guī)有關規(guī)定,對列入出口質量許可制度管理的產品,其生產企業(yè)必須按規(guī)定取得出口商品質量許可證,未按規(guī)定取得質量許可證的產品不準出口。出入境檢驗檢疫局憑出口商品質量許可證接受報檢。其生產企業(yè)必須在產品出口前不少于三個月向所在地檢驗檢疫局申請辦理出口質量許可證。企業(yè)在提出申請時應按要求建立好質量保證體系并做好質量體系評審的準備工作。已申請出口商品質量許可證的,其產品在出口時未獲得出口商品質量許可證,可申請辦理臨時出口質量許可證。臨時出口質量許可證有效期為六個月。
二. 強制性產品認證與出口質量許可證之間有什么關系?
答:根據(jù)國認證[2003]19號《關于對實施強制性產品認證制度的產品不再實施出口質量許可制度的通知》規(guī)定,對于強制性產品認證目錄內的產品,不再搞出口質量許可證。
三.申辦出口質量許可證要求 設為首頁
1.申辦企業(yè)資格
1)企業(yè)應具備營業(yè)執(zhí)照,產品符合營業(yè)范圍;
2)有基本的生產及檢測條件;
3)產品符合有關標準要求;
4)建立保證產品安全質量的管理體系;
5)處于正常的生產狀態(tài)。
2.申辦手續(xù)
1)企業(yè)填寫申請書并提供下列文件:
(a)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(b)生產用主要設備、工藝裝備、儀器明細表;
(c)檢驗、試驗用主要設備、儀器、工具明細表;
(d)主要外購、外協(xié)明細表;
(e)廠區(qū)簡要平面圖;
(f)簡要工藝流程圖;
(g)現(xiàn)行的質量手冊或質量管理文件;
(h)企業(yè)按考核條款要求進行自查的報告;
(i)法律法規(guī)必須具備的資料。
3)接受產品的抽樣,并將樣品送至規(guī)定的檢測單位。
4)接受生產條件的現(xiàn)場審查。
5)提交整改材料。
6)按規(guī)定繳納費用并領取證書。
4.質量體系要求
企業(yè)應按相關產品出口質量許可證管理辦法的要求建立文件化的質量管理體系,它包括滿足質量體系要求的《質量手冊》,從事工作所需的《程序文件》和作業(yè)指導書,以及生產過程質量活動完成情況的相關記錄。
5.產品技術要求
1)有國家強制性標準的,必須執(zhí)行國家強制性標準;
2)沒有國家強制性標準的,必須執(zhí)行國家標準;
3)沒有國家強制性標準、國家標準的,應當執(zhí)行有關的行業(yè)標準;
4)貿易協(xié)議約定執(zhí)行進口國標準或者國際標準的,可以執(zhí)行進口國標準或者國際標準。
6.產品型式試驗
所在地檢驗檢疫局受理申請后,將于十個工作日內到工廠進行抽封樣。樣品由企業(yè)在十個工作日內送至指定的檢測單位。企業(yè)應做好抽樣前的準備工作,主動與檢驗檢疫局聯(lián)系抽樣事宜。
如果企業(yè)在規(guī)定時間內尚不具備抽樣條件的,申請人應書面說明情況并另行約定具體時間進行抽樣。
7.企業(yè)自查要求
企業(yè)應根據(jù)相關產品出口質量許可證管理辦法的要求,組織全體員工進行學習,成立內審組按工廠審查要求逐條對照檢查,發(fā)現(xiàn)存在的問題要采取措施糾正。并做好工廠條件審查的準備工作。
8.工廠條件審查
對符合審查條件的企業(yè),當?shù)貦z驗檢疫局在二十個工作日內組織評審組進行現(xiàn)場評審,評審工作通常需要1-2天的時間。評審組長在評審前三天將考核計劃通知被考核企業(yè)。對考核中發(fā)現(xiàn)的不符合項,企業(yè)須在規(guī)定的期限內整改,并將糾正措施和見證材料報評審組,經評審組對不符合項進行跟蹤驗證,驗證合格后,將材料上報檢驗檢疫局審批。對整改后仍未達到要求的,按《出口商品質量許可證管理辦法》的規(guī)定,半年后方可再次提出申請。
9.審批發(fā)證
地方檢驗檢疫局從收到評審材料之日起十個工作日內完成審(核)批工作。經審批合格的企業(yè),在三個工作日內完成制發(fā)證工作。
企業(yè)接到領證通知后,及時到所在檢驗檢疫局領取證書,并交納規(guī)定的費用。
10.復查換證
獲證企業(yè)在證書有效期滿的6個月前應向所在地檢驗檢疫局提出復查換證申請,申請手續(xù)與首次申請相同。逾期不辦理換證申請,其證書自然失效。
三、獲出口商品質量許可證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查
1.出口質量許可證證書有效期除包裝為三年外,其它均為五年。按照《出口商品質量許可證管理辦法》的規(guī)定,出口質量許可證必須專號專用,不得非法轉讓,一經查處,檢驗檢疫機構將吊銷其出口質量許可證。
2.在證書有效期內,所在地檢驗檢疫機構將結合檢驗工作進行日常監(jiān)督和證書有效期監(jiān)督檢查。
3.在證書有效期內,檢驗檢疫局每年年初向獲證企業(yè)放發(fā)"獲證企業(yè)年度申報表",企業(yè)應按要求如實填報企業(yè)生產、管理及產品質量情況。
四、工廠評審和產品檢測的減免
1.已獲得國家產品認證,且檢測單位、檢測標準、檢測項目與質量許可證要求相同,自檢測報告簽發(fā)之日起到企業(yè)申請質量許可證止不超過1年的,其產品的檢測可予減免。
2.獲得中國認證機構國家認可委員會(CNAB)認可的認證機構頒發(fā)的質量體系認證證書的,企業(yè)申辦出口質量許可證時,其質量體系可予減免相同條件的評審。