重慶抓農(nóng)村教師隊伍建設(shè) 多措施促城鄉(xiāng)師資均衡

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重慶城鄉(xiāng)教師唱響“同一首歌”
    王代學(xué),重慶云陽縣一名普通的“代招公”教師。他告訴記者:“我這一輩子有兩個沒有想到,一是沒想到還能成為公辦教師。二是沒想到通過考試成為公辦教師后,還能享受到這么好的培訓(xùn)?!泵鎸B續(xù)四次趕到距縣城50公里外他的家里,對他進行個別培訓(xùn)的縣教師進修學(xué)院的老師們,他表示:“我將更加努力把學(xué)生教好,讓他們讀好書?!?BR>    對“代招公”教師實施市級專項培訓(xùn),只是重慶加大農(nóng)村教師隊伍建設(shè),提升農(nóng)村教師整體素質(zhì)的一個縮影。近年來,重慶通過實施“七大計劃”、開展“百校牽手”活動、每年教育經(jīng)費新增部分70%以上用于農(nóng)村教師隊伍建設(shè)等措施,提升農(nóng)村教師整體素質(zhì)和水平,讓城鄉(xiāng)教師唱響“同一首歌”。
    “七大計劃” 建城鄉(xiāng)一體教師培訓(xùn)體系
    重慶是我國中西部地區(qū)的直轄市,集大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體。截至目前,全市擁有普通中小學(xué)(含幼兒園)12242所,專任教師23萬多人,其中縣鎮(zhèn)及以下地區(qū)專任教師20.16萬人,84.82%的教師集中在農(nóng)村地區(qū)。
    “基礎(chǔ)教育新課程體系在不斷完善與發(fā)展,但在這個體系中的重要一環(huán)——中小學(xué)教師,如何讓他們的業(yè)務(wù)水平、整體素質(zhì)跟上這種發(fā)展的步伐呢?”重慶市教委副主任鐘燕說,“建立城鄉(xiāng)一體的教師培訓(xùn)體系,為每個教師提供相對平等優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù),非常關(guān)鍵。”
    為提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量、促進城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展,重慶全面實施師德師風(fēng)建設(shè)計劃,農(nóng)村教師全員培訓(xùn)計劃,村小、“代招公”教師提高培訓(xùn)計劃,藝術(shù)、體育、健康教育教師專項培訓(xùn)計劃,貧困地區(qū)英語教師專項培訓(xùn)計劃,城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育計劃,農(nóng)村中小學(xué)教師的網(wǎng)絡(luò)研修等“七大計劃”,對農(nóng)村教師開展全員培訓(xùn),加快農(nóng)村教師隊伍建設(shè)和發(fā)展。
    “農(nóng)村教師隊伍建設(shè)就是一個全員、全面、全程的系統(tǒng)工程”,為此,重慶打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村學(xué)校的體制,實行“以區(qū)縣為主”的扁平化管理模式,由區(qū)縣教育行政部門和教師培訓(xùn)機構(gòu)直接對農(nóng)村教師進行管理和培訓(xùn),實現(xiàn)各區(qū)縣城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一管理、規(guī)劃、培訓(xùn)與考核。
    開縣書香小學(xué)校長郭輝雄說:“教師資源是辦學(xué)的第一資源,縣教師進修校的老師們多次深入到我們農(nóng)村學(xué)校、課堂和教師家庭,手把手地指導(dǎo)我們的教師,幫助學(xué)校實現(xiàn)了100%的教師獲得縣及以上教育科研成果獎,100%發(fā)表教育教學(xué)論文和100%的學(xué)生成績合格‘三個100%’的成績?!睋?jù)了解,開縣政府每年補貼農(nóng)村教師專項培訓(xùn)費100萬元,組織教師開展各類培訓(xùn),保證每一名教師每年達到60個學(xué)時以上的培訓(xùn)。
    “重慶計劃在3至5年內(nèi),培養(yǎng)20名市農(nóng)村、1000名農(nóng)村市級骨干教師、20000名農(nóng)村區(qū)縣級骨干教師,通過這種努力,建立一支穩(wěn)定的農(nóng)村骨干教師隊伍。”鐘燕如是說。
    “百校牽手” 搭建教育資源共享平臺
    2007年以來,重慶市教委開始積極探索城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展的工作機制,實施主城100所高職院校、重點中職校和重點中小學(xué),與100所農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校“百校牽手”,對口開展人員、資源、課堂、教研、科研全方位幫扶。
    一年多來,聲勢浩大的“百校牽手”工程“席卷”了每一個邊遠農(nóng)村學(xué)校,優(yōu)質(zhì)教育資源對他們來說不再是“空中樓閣”,而是觸手可得。
    重慶市首批示范學(xué)校人民小學(xué)以科研為突破口,利用學(xué)校獨有的科研資源——全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“主動教育理論和實踐研究”,把10多所農(nóng)村學(xué)校凝聚在課題組周圍,讓幫扶學(xué)校每一位教師零距離地感受主動教育魅力和校本教研、校本科研的一體化培訓(xùn)的效果,為14所學(xué)校開展課題專項研究課49節(jié)。
    永川中學(xué)著力完善黔江馬喇中學(xué)規(guī)章制度,建立科學(xué)有效的運行機制。一年來,先后建立和完善了“黔江區(qū)馬喇中學(xué)教學(xué)常規(guī)”、“科研課題的申報與立項”、“如何寫好教育科研論文”等。
    重慶一中和萬州區(qū)江南初中學(xué)校開展“一對一”幫扶活動,讓向青老師受益匪淺,在2007年全國初中化學(xué)新課程青年教師優(yōu)質(zhì)課大賽上,他獲得了說課二等獎,他說,是“百校牽手”讓他享受到了優(yōu)質(zhì)教育的實惠。
    各種形式的傾情“牽手”,為提高農(nóng)村教師整體素質(zhì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展打開了一片新天地。
    新增經(jīng)費 70%以上建設(shè)農(nóng)村教師隊伍
    重慶市教委總會計師鄧睿介紹說,在順利完成“兩基”國檢后,重慶教育經(jīng)費大幅度投向教師隊伍建設(shè),每年新增部分70%以上用于農(nóng)村教師隊伍建設(shè),加大農(nóng)村教師隊伍建設(shè)經(jīng)費投入。這些經(jīng)費來源渠道包括:
    ——提高教師教育經(jīng)費比例。在明確規(guī)定各區(qū)縣用于教師繼續(xù)教育經(jīng)費不低于教師工資總額的1.5%的情況下,部分區(qū)縣的教師繼續(xù)教育經(jīng)費已經(jīng)達到當(dāng)?shù)亟處煿べY總額的2.5%。
    ——加大農(nóng)村教師培訓(xùn)投入。在保障農(nóng)村中小學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%用于農(nóng)村教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要求有條件的地區(qū)逐年增加。
    ——增加市級財政投入。每年從市級財政中預(yù)算項目經(jīng)費用于教師培訓(xùn)。到2008年,該項經(jīng)費已經(jīng)由800萬元增加到了3000萬元,增長幅度超過300%。其中,農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費從500萬元增加到1000萬元,增長幅度達到200%。
    此外,重慶還特別重視解決教師待遇問題。2006年到2008年,重慶安排財政性資金,對中小學(xué)教師給予生活補助。2008年10月提高到500元,退休教職工提高到平均每人每月200元,逐年提高了中小學(xué)教師的待遇。
    “教師是教育的第一資源,建成一支師德高尚、數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域均衡發(fā)展、適應(yīng)素質(zhì)教育和課程改革要求的農(nóng)村教師隊伍,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展的一個突破口。要通過提升教師整體素質(zhì)和水平,加快重慶教育的科學(xué)、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展?!闭劦浇處熽犖榻ㄔO(shè),重慶市委教育工委書記、教委主任彭智勇這樣說道。