廣州佛山同城化背景下,地處廣佛都市圈幾何地理中心、也是佛山門戶的南海桂城,欲重新規(guī)劃城市定位,計劃打造都市型產(chǎn)業(yè)基地,成為廣佛副都市中心。昨日舉辦的評審會上,來自廣東省規(guī)劃院、廣州市社科院和佛山市規(guī)劃局的專家,對其城市發(fā)展策略定位進行評審。
[現(xiàn)狀]佛山一環(huán)實為“一欄”
2006年,佛山一環(huán)通車,桂城東西兩片格局逐漸明晰:西部千燈湖地區(qū)隨著大量公共服務(wù)設(shè)施的集中建設(shè)、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)的落戶、中心區(qū)北延戰(zhàn)略的確定已初具規(guī)模。東部一河兩岸核心區(qū)、三山城市中心區(qū)的規(guī)劃也基本確定未來方向。
但桂城境內(nèi)跨越佛山一環(huán)的通道明顯缺乏,使得桂城東西向聯(lián)系被阻隔,佛山一環(huán)對桂城的空間結(jié)構(gòu)起到較強的分割作用。在桂城中部的核心地區(qū),兩個通道之間的間距長達1.8公里,難以滿足人行、車行的要求,一環(huán)由此成為“一欄”,中部區(qū)域則變成了功能混雜的“半城市化”地區(qū):道路分布不均、斷頭路較多、路網(wǎng)尚未形成體系。
[把脈]“一心兩帶四園”連接?xùn)|西片區(qū)
昨日的專家評審會上,桂城打造廣佛都市型產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃方案項目負責(zé)人、中山大學(xué)袁奇峰教授表示,桂城將依托佛山一環(huán)兩側(cè)的桂瀾路、海八路、平七路和東平河圍合的總面積約21.6平方公里區(qū)域,將其發(fā)展成為整合桂城空間結(jié)構(gòu)、連接?xùn)|西片區(qū)的重要紐帶。
按照規(guī)劃,該區(qū)域?qū)⒅攸c發(fā)展都市型工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)體系,最終目標(biāo)是推動桂城“二次城市化”。該區(qū)域內(nèi),將打造“一心兩帶四園”:將在佛平路康怡公園西側(cè)建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心;佛平路和海五路周邊將分別形成商務(wù)商貿(mào)軸和集居住、商貿(mào)等功能于一體的綜合服務(wù)軸;同時將根據(jù)一環(huán)周邊各村現(xiàn)狀,發(fā)展科技文化創(chuàng)意/國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)商務(wù)園、現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和都市型工業(yè)園4個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
[爭議]定位是否與金融高新區(qū)重復(fù)
桂城千燈湖地區(qū),在建的還有廣東省金融高新區(qū),桂城打造廣佛都市型產(chǎn)業(yè)基地的定位是否會與金融高新區(qū)定位形成沖突?袁奇峰表示,千燈湖金融區(qū)是桂城乃至南海發(fā)展的龍頭,但地區(qū)面積有限,且定位高、成本高,而佛山一環(huán)兩側(cè)的都市型產(chǎn)業(yè)基地則將致力于為中心商務(wù)區(qū)提供服務(wù),充分接受來自廣州的輻射及千燈湖金融區(qū)的功能滲透,發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),言下之意是桂城城市規(guī)劃推陳出新具可行性。
聲音
新定位要有所側(cè)重
廣州社科院科研處處長彭澎
作為廣佛幾何地理中心的桂城,不可能成為繁華的都市級中心,但會吸引廣州人到此居住,并憑成本優(yōu)勢吸引商家在此建都市工業(yè)廠房。因此建議桂城結(jié)合廣佛RBD定位,創(chuàng)造休閑寬松環(huán)境。針對都市型產(chǎn)業(yè)基地定位,桂城在發(fā)展中要有所側(cè)重,以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”為主,都市型工業(yè)為輔。
[現(xiàn)狀]佛山一環(huán)實為“一欄”
2006年,佛山一環(huán)通車,桂城東西兩片格局逐漸明晰:西部千燈湖地區(qū)隨著大量公共服務(wù)設(shè)施的集中建設(shè)、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)的落戶、中心區(qū)北延戰(zhàn)略的確定已初具規(guī)模。東部一河兩岸核心區(qū)、三山城市中心區(qū)的規(guī)劃也基本確定未來方向。
但桂城境內(nèi)跨越佛山一環(huán)的通道明顯缺乏,使得桂城東西向聯(lián)系被阻隔,佛山一環(huán)對桂城的空間結(jié)構(gòu)起到較強的分割作用。在桂城中部的核心地區(qū),兩個通道之間的間距長達1.8公里,難以滿足人行、車行的要求,一環(huán)由此成為“一欄”,中部區(qū)域則變成了功能混雜的“半城市化”地區(qū):道路分布不均、斷頭路較多、路網(wǎng)尚未形成體系。
[把脈]“一心兩帶四園”連接?xùn)|西片區(qū)
昨日的專家評審會上,桂城打造廣佛都市型產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃方案項目負責(zé)人、中山大學(xué)袁奇峰教授表示,桂城將依托佛山一環(huán)兩側(cè)的桂瀾路、海八路、平七路和東平河圍合的總面積約21.6平方公里區(qū)域,將其發(fā)展成為整合桂城空間結(jié)構(gòu)、連接?xùn)|西片區(qū)的重要紐帶。
按照規(guī)劃,該區(qū)域?qū)⒅攸c發(fā)展都市型工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)體系,最終目標(biāo)是推動桂城“二次城市化”。該區(qū)域內(nèi),將打造“一心兩帶四園”:將在佛平路康怡公園西側(cè)建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心;佛平路和海五路周邊將分別形成商務(wù)商貿(mào)軸和集居住、商貿(mào)等功能于一體的綜合服務(wù)軸;同時將根據(jù)一環(huán)周邊各村現(xiàn)狀,發(fā)展科技文化創(chuàng)意/國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)商務(wù)園、現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和都市型工業(yè)園4個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
[爭議]定位是否與金融高新區(qū)重復(fù)
桂城千燈湖地區(qū),在建的還有廣東省金融高新區(qū),桂城打造廣佛都市型產(chǎn)業(yè)基地的定位是否會與金融高新區(qū)定位形成沖突?袁奇峰表示,千燈湖金融區(qū)是桂城乃至南海發(fā)展的龍頭,但地區(qū)面積有限,且定位高、成本高,而佛山一環(huán)兩側(cè)的都市型產(chǎn)業(yè)基地則將致力于為中心商務(wù)區(qū)提供服務(wù),充分接受來自廣州的輻射及千燈湖金融區(qū)的功能滲透,發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),言下之意是桂城城市規(guī)劃推陳出新具可行性。
聲音
新定位要有所側(cè)重
廣州社科院科研處處長彭澎
作為廣佛幾何地理中心的桂城,不可能成為繁華的都市級中心,但會吸引廣州人到此居住,并憑成本優(yōu)勢吸引商家在此建都市工業(yè)廠房。因此建議桂城結(jié)合廣佛RBD定位,創(chuàng)造休閑寬松環(huán)境。針對都市型產(chǎn)業(yè)基地定位,桂城在發(fā)展中要有所側(cè)重,以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”為主,都市型工業(yè)為輔。