“要給成人教育以一席之地”，這是一些長期從事教育研究的專家在日前舉行的“教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策高級論壇上的強(qiáng)烈呼吁。
該論壇由上海市成人教育協(xié)會與華東師大教科院職業(yè)教育與成人教育研究所共同主辦，許多與會者對成人教育的弱化及邊緣化表示了擔(dān)憂。一些專家認(rèn)為，在制定教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要時，不應(yīng)缺少這個“角”。
成人教育趨向弱化
新中國成立后，尤其是改革開放后，成人教育一直受到追捧。然而，近年來，當(dāng)人們都把注意力集中在終身教育時，成人教育似乎越來越?jīng)]有了地位和影子。一些以成人教育為特征的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，也出現(xiàn)了“改換門庭”的現(xiàn)象。同時，成人教育發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，諸如亂辦學(xué)、亂收費(fèi)等，引起了人們的不滿。
這些現(xiàn)象的背后，是成人教育為少數(shù)人服務(wù)的“異化”和“貴族化”。比如，某地公務(wù)員考前輔導(dǎo)班，培訓(xùn)一周時間，收費(fèi)1萬元，另一城市這樣的班一周收費(fèi)2萬元。上海市成人教育協(xié)會常務(wù)副會長顧根華指出，成人教育發(fā)展過程中遇到的這些問題，只能靠發(fā)展來解決。
上海市成人教育協(xié)會副秘書長錢虎根認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)法律，成人教育制度與學(xué)校教育制度、職業(yè)教育制度是終身教育體系中并列的重要構(gòu)成部分，這是法律賦予的。目前我國成人教育的任務(wù)還很艱巨，具體表現(xiàn)為：一是6000多萬文盲要繼續(xù)完成掃除文盲的任務(wù)；二是1.3億農(nóng)民工要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)與教育；三是將近1.4億的職工隊(duì)伍中，有7000多萬技術(shù)工人需要培訓(xùn)，提高技能水平；四是其他人群的崗位職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。如果忽視、漠視這幾億成人的教育與培訓(xùn)，就不可能建成終身教育體系，也就不可能建成學(xué)習(xí)型社會。
成人教育不可或缺
上海市成人教育協(xié)會副會長、中國成協(xié)學(xué)術(shù)委員會主任葉忠海教授指出，終身教育體系是由未成年人教育和成人教育兩大分系統(tǒng)構(gòu)成，而成人教育是終身教育的主體部分。從教育對象而言，成人是接受終身教育的主體；從教育時間而言，成年期接受教育的時間跨度長；從教育空間而言，成人教育活動空間為廣闊；從獲取知識比重而言，90%及以上知識是在成年期接受的教育(包括自學(xué))中取得的。可見，成人教育在構(gòu)建終身教育體系建設(shè)中具有不可替代的主體性價值。據(jù)此，成人教育，是未來社會教育的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，只能“強(qiáng)化”，絲毫不能“淡化”和“弱化”。
一些專家指出，目前正在征求意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》草案未提“成人教育”，而以“繼續(xù)教育取代成人教育”，這不利于成人教育科學(xué)發(fā)展。有專家強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)教育不能取代成人教育；相反，成人教育可包含繼續(xù)教育。據(jù)此，成人教育發(fā)展應(yīng)列入《規(guī)劃綱要》，并應(yīng)專門就成人教育制定相關(guān)規(guī)劃綱要。
華東師大教授吳遵民、韓明華、黃健在發(fā)言中也認(rèn)為，成人教育是終身教育事業(yè)的重要組成部分，理應(yīng)成為規(guī)劃綱要重要的組成部分。對于目前成人教育界基本術(shù)語使用混亂的局面，要通過加強(qiáng)交流與研究達(dá)成共識。鑒于成人教育的社會性和復(fù)雜性，應(yīng)有一個高層次的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)來有效整合社會各方力量。
該論壇由上海市成人教育協(xié)會與華東師大教科院職業(yè)教育與成人教育研究所共同主辦，許多與會者對成人教育的弱化及邊緣化表示了擔(dān)憂。一些專家認(rèn)為，在制定教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要時，不應(yīng)缺少這個“角”。
成人教育趨向弱化
新中國成立后，尤其是改革開放后，成人教育一直受到追捧。然而，近年來，當(dāng)人們都把注意力集中在終身教育時，成人教育似乎越來越?jīng)]有了地位和影子。一些以成人教育為特征的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，也出現(xiàn)了“改換門庭”的現(xiàn)象。同時，成人教育發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，諸如亂辦學(xué)、亂收費(fèi)等，引起了人們的不滿。
這些現(xiàn)象的背后，是成人教育為少數(shù)人服務(wù)的“異化”和“貴族化”。比如，某地公務(wù)員考前輔導(dǎo)班，培訓(xùn)一周時間，收費(fèi)1萬元，另一城市這樣的班一周收費(fèi)2萬元。上海市成人教育協(xié)會常務(wù)副會長顧根華指出，成人教育發(fā)展過程中遇到的這些問題，只能靠發(fā)展來解決。
上海市成人教育協(xié)會副秘書長錢虎根認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)法律，成人教育制度與學(xué)校教育制度、職業(yè)教育制度是終身教育體系中并列的重要構(gòu)成部分，這是法律賦予的。目前我國成人教育的任務(wù)還很艱巨，具體表現(xiàn)為：一是6000多萬文盲要繼續(xù)完成掃除文盲的任務(wù)；二是1.3億農(nóng)民工要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)與教育；三是將近1.4億的職工隊(duì)伍中，有7000多萬技術(shù)工人需要培訓(xùn)，提高技能水平；四是其他人群的崗位職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。如果忽視、漠視這幾億成人的教育與培訓(xùn)，就不可能建成終身教育體系，也就不可能建成學(xué)習(xí)型社會。
成人教育不可或缺
上海市成人教育協(xié)會副會長、中國成協(xié)學(xué)術(shù)委員會主任葉忠海教授指出，終身教育體系是由未成年人教育和成人教育兩大分系統(tǒng)構(gòu)成，而成人教育是終身教育的主體部分。從教育對象而言，成人是接受終身教育的主體；從教育時間而言，成年期接受教育的時間跨度長；從教育空間而言，成人教育活動空間為廣闊；從獲取知識比重而言，90%及以上知識是在成年期接受的教育(包括自學(xué))中取得的。可見，成人教育在構(gòu)建終身教育體系建設(shè)中具有不可替代的主體性價值。據(jù)此，成人教育，是未來社會教育的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，只能“強(qiáng)化”，絲毫不能“淡化”和“弱化”。
一些專家指出，目前正在征求意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》草案未提“成人教育”，而以“繼續(xù)教育取代成人教育”，這不利于成人教育科學(xué)發(fā)展。有專家強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)教育不能取代成人教育；相反，成人教育可包含繼續(xù)教育。據(jù)此，成人教育發(fā)展應(yīng)列入《規(guī)劃綱要》，并應(yīng)專門就成人教育制定相關(guān)規(guī)劃綱要。
華東師大教授吳遵民、韓明華、黃健在發(fā)言中也認(rèn)為，成人教育是終身教育事業(yè)的重要組成部分，理應(yīng)成為規(guī)劃綱要重要的組成部分。對于目前成人教育界基本術(shù)語使用混亂的局面，要通過加強(qiáng)交流與研究達(dá)成共識。鑒于成人教育的社會性和復(fù)雜性，應(yīng)有一個高層次的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)來有效整合社會各方力量。