09年公務(wù)員招生考試近日開始網(wǎng)上報(bào)名,新一輪的公務(wù)員職位“爭奪戰(zhàn)”已經(jīng)拉開了序幕。據(jù)報(bào)道,10月13日,招考信息發(fā)布的第一天,由于訪問人數(shù)太多,人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站就被擠癱。由此可見,被稱之為“國考”的公務(wù)員考試對于很多大學(xué)畢業(yè)生來說,又是人生的一場惡仗,其激烈程度決不亞于“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的高考,甚至激烈到了“千軍萬馬走鋼絲”的程度。面對如此慘烈的競爭,面對公務(wù)員“高燒”不退的現(xiàn)狀,我們不禁發(fā)出這樣的疑問:公務(wù)員考試為什么有這么大的吸引力?緣何越來越多的人想吃“皇糧”?公務(wù)員“酷熱”的背后又說明了什么呢?
公務(wù)員考試之所以如此白熱化,究其根源和目前的時(shí)代背景有著莫大的關(guān)系。其一:如今,大學(xué)生已經(jīng)明顯“貶值”了不少,供大于求甚至已經(jīng)成為了社會(huì)“就業(yè)難問題”的重要組成部分。再加上大學(xué)生眼高手低,正如抱著高考的心態(tài)一樣,很多人高考“躍龍門”只是為了更好地改變自己的生存狀況或者人生起點(diǎn),而目前的公務(wù)員考試已然成為大部分讀書人為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要逾越的第二條“龍門”。其二:眾所周知,我國公務(wù)員公開的工資不如外資企業(yè)高,但其它的待遇和灰色收入?yún)s很高;公務(wù)員享有國家完善的社會(huì)保障,養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等等都不是外資企業(yè)員工所能期望的;而且公務(wù)員是一進(jìn)終生,除非違法違紀(jì),很少有可能失去工作等等這些都讓越來越多的人“擠破”腦袋也要考公務(wù)員。其三:盡管公務(wù)員淘汰制不是沒有法律依據(jù),但在治理公務(wù)員的問題上,我國一些地方,總是雷聲大雨點(diǎn)小。不少地方,即使公務(wù)員犯了錯(cuò)誤,引起了群眾反對,也只是從一個(gè)工作崗位調(diào)到另一個(gè)工作崗位,而且很多時(shí)候還是平調(diào),更有甚者,有的人還把這種平調(diào)當(dāng)作對公務(wù)員的處罰。另外,隨著一些地方公務(wù)員辭職可以獲得補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)等政策的出臺(tái),更加刺激了公務(wù)員考試的升溫。試想,在公務(wù)員較之某些職業(yè)具有如此諸多優(yōu)勢與實(shí)惠的背景之下,誰還愿意一走出大學(xué)之門就去創(chuàng)業(yè)?公務(wù)員的權(quán)利大“油水”多而且可以光宗耀祖,怎能不讓人羨慕與眼紅?!
盡管大家都在明嘲暗諷“公民打破了頭爭當(dāng)公仆”的“壯觀”,盡管誰都知道工作穩(wěn)定、福利好是“公仆”崗位炙手可熱的關(guān)鍵,但很顯然,從中央到地方依然會(huì)每年大量招考公務(wù)員——不但招考制度不會(huì)改變,連招人的數(shù)量恐怕也不會(huì)輕易縮減:2006年,中央、國家機(jī)關(guān)97個(gè)部門面向社會(huì)公開招考公務(wù)員10282人,有近百萬人報(bào)名角逐,平均錄取率為48.6:1,最熱門的職業(yè)錄取率高達(dá)2014:1。2007年公務(wù)員招考涉及89個(gè)部門12724個(gè)職位,共有1113966人次通過網(wǎng)絡(luò)提交了報(bào)名申請,有742386人通過資格審查,最終確認(rèn)人數(shù)535574人。2008年中央國家機(jī)關(guān)總共計(jì)劃招錄公務(wù)員1.4萬余人,通過資格審查的考生有64萬之多。從2003年中國公務(wù)員考試的報(bào)考人數(shù)23.6萬,2007年就達(dá)到了130萬,4年增長5倍的數(shù)據(jù)來看,考公務(wù)員的難度是可想而知的。同時(shí),由于近其的改革多半是停留在對舊框子“縫洗拆補(bǔ)”這個(gè)層面,而在數(shù)年內(nèi),還會(huì)有更多人“考完國家考北京,考完北京考地方,各地轉(zhuǎn)戰(zhàn)甚至奮戰(zhàn)多年直到考上為止”地“考碗”?!爸袊嗣翊髮W(xué)某學(xué)院109個(gè)碩士,100人考公務(wù)員”這樣的“畸形”事件恐怕還會(huì)繼續(xù)反復(fù)上演!
誠然,熱衷報(bào)考公務(wù)員固然是一個(gè)好現(xiàn)象,報(bào)考的人多了更有利于國家在官員選拔上好中選優(yōu),為國家儲(chǔ)備一大批的精英人才。但是公務(wù)員大熱真的是一個(gè)正常的現(xiàn)象嗎?在報(bào)考公務(wù)員的“大軍”中,到底有多少是準(zhǔn)備甘當(dāng)人民公仆的?想來更多的人追求的是公務(wù)員們的“陽光工資”、“福利待遇”和“錦繡前程”。另外,報(bào)考公務(wù)員的人多了,那些選擇自主創(chuàng)業(yè)考試大公,務(wù)員網(wǎng)站整理和基層就業(yè)的大學(xué)生是否就少了了呢?高素質(zhì)人才都集中于政府部門,是否會(huì)使原本應(yīng)在專業(yè)性更強(qiáng)的崗位上發(fā)揮熱量的人才大大浪費(fèi)呢?實(shí)際上,很多人看重公務(wù)員就是因?yàn)楣べY高、福利好而且穩(wěn)定。但這種觀念的背后會(huì)必然導(dǎo)致“惰性”升級,不思進(jìn)取,工作上難有創(chuàng)新等等的危機(jī)和隱患存在呢?
無論從事哪個(gè)職業(yè),“能者上,庸者下”的自然規(guī)律都應(yīng)該貫徹到底。公務(wù)員、打工者、外企職員雖然在工作內(nèi)容上有區(qū)別,但職業(yè)基本特性都是平等的。如果公務(wù)員沒有憂患意識(shí),沒有壓力,怎么能重視“人民公仆”這一榮譽(yù)?因此,面對公務(wù)員考試“酷熱”的現(xiàn)象,各地政府應(yīng)盡量創(chuàng)造更多的其他的“飯碗”,特別是在企業(yè)過冬、崗位縮水的今天,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)的門檻;同時(shí)也必須引入公務(wù)員淘汰機(jī)制,從根本上解決只“進(jìn)”不“出”的局面,為畸形的公務(wù)員考試降溫。同時(shí)要改善企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)待遇和保障措施,培養(yǎng)工作成就感,解決青年就業(yè)的后顧之憂。
公務(wù)員考試的“高燒”不退,讓人不無憂慮,勢必進(jìn)一步強(qiáng)化中國社會(huì)結(jié)構(gòu)中根深蒂固的“官本位崇拜”。什么時(shí)候公務(wù)員考試褪去“中國第一考”的光環(huán),成為一種普通的職業(yè)考試時(shí),公務(wù)員群體也就回歸了其社會(huì)本位,社會(huì)對公務(wù)員職位的競爭就回歸到了正常水平,我國的改革也就又向前邁進(jìn)了一大步!
公務(wù)員考試之所以如此白熱化,究其根源和目前的時(shí)代背景有著莫大的關(guān)系。其一:如今,大學(xué)生已經(jīng)明顯“貶值”了不少,供大于求甚至已經(jīng)成為了社會(huì)“就業(yè)難問題”的重要組成部分。再加上大學(xué)生眼高手低,正如抱著高考的心態(tài)一樣,很多人高考“躍龍門”只是為了更好地改變自己的生存狀況或者人生起點(diǎn),而目前的公務(wù)員考試已然成為大部分讀書人為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要逾越的第二條“龍門”。其二:眾所周知,我國公務(wù)員公開的工資不如外資企業(yè)高,但其它的待遇和灰色收入?yún)s很高;公務(wù)員享有國家完善的社會(huì)保障,養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等等都不是外資企業(yè)員工所能期望的;而且公務(wù)員是一進(jìn)終生,除非違法違紀(jì),很少有可能失去工作等等這些都讓越來越多的人“擠破”腦袋也要考公務(wù)員。其三:盡管公務(wù)員淘汰制不是沒有法律依據(jù),但在治理公務(wù)員的問題上,我國一些地方,總是雷聲大雨點(diǎn)小。不少地方,即使公務(wù)員犯了錯(cuò)誤,引起了群眾反對,也只是從一個(gè)工作崗位調(diào)到另一個(gè)工作崗位,而且很多時(shí)候還是平調(diào),更有甚者,有的人還把這種平調(diào)當(dāng)作對公務(wù)員的處罰。另外,隨著一些地方公務(wù)員辭職可以獲得補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)等政策的出臺(tái),更加刺激了公務(wù)員考試的升溫。試想,在公務(wù)員較之某些職業(yè)具有如此諸多優(yōu)勢與實(shí)惠的背景之下,誰還愿意一走出大學(xué)之門就去創(chuàng)業(yè)?公務(wù)員的權(quán)利大“油水”多而且可以光宗耀祖,怎能不讓人羨慕與眼紅?!
盡管大家都在明嘲暗諷“公民打破了頭爭當(dāng)公仆”的“壯觀”,盡管誰都知道工作穩(wěn)定、福利好是“公仆”崗位炙手可熱的關(guān)鍵,但很顯然,從中央到地方依然會(huì)每年大量招考公務(wù)員——不但招考制度不會(huì)改變,連招人的數(shù)量恐怕也不會(huì)輕易縮減:2006年,中央、國家機(jī)關(guān)97個(gè)部門面向社會(huì)公開招考公務(wù)員10282人,有近百萬人報(bào)名角逐,平均錄取率為48.6:1,最熱門的職業(yè)錄取率高達(dá)2014:1。2007年公務(wù)員招考涉及89個(gè)部門12724個(gè)職位,共有1113966人次通過網(wǎng)絡(luò)提交了報(bào)名申請,有742386人通過資格審查,最終確認(rèn)人數(shù)535574人。2008年中央國家機(jī)關(guān)總共計(jì)劃招錄公務(wù)員1.4萬余人,通過資格審查的考生有64萬之多。從2003年中國公務(wù)員考試的報(bào)考人數(shù)23.6萬,2007年就達(dá)到了130萬,4年增長5倍的數(shù)據(jù)來看,考公務(wù)員的難度是可想而知的。同時(shí),由于近其的改革多半是停留在對舊框子“縫洗拆補(bǔ)”這個(gè)層面,而在數(shù)年內(nèi),還會(huì)有更多人“考完國家考北京,考完北京考地方,各地轉(zhuǎn)戰(zhàn)甚至奮戰(zhàn)多年直到考上為止”地“考碗”?!爸袊嗣翊髮W(xué)某學(xué)院109個(gè)碩士,100人考公務(wù)員”這樣的“畸形”事件恐怕還會(huì)繼續(xù)反復(fù)上演!
誠然,熱衷報(bào)考公務(wù)員固然是一個(gè)好現(xiàn)象,報(bào)考的人多了更有利于國家在官員選拔上好中選優(yōu),為國家儲(chǔ)備一大批的精英人才。但是公務(wù)員大熱真的是一個(gè)正常的現(xiàn)象嗎?在報(bào)考公務(wù)員的“大軍”中,到底有多少是準(zhǔn)備甘當(dāng)人民公仆的?想來更多的人追求的是公務(wù)員們的“陽光工資”、“福利待遇”和“錦繡前程”。另外,報(bào)考公務(wù)員的人多了,那些選擇自主創(chuàng)業(yè)考試大公,務(wù)員網(wǎng)站整理和基層就業(yè)的大學(xué)生是否就少了了呢?高素質(zhì)人才都集中于政府部門,是否會(huì)使原本應(yīng)在專業(yè)性更強(qiáng)的崗位上發(fā)揮熱量的人才大大浪費(fèi)呢?實(shí)際上,很多人看重公務(wù)員就是因?yàn)楣べY高、福利好而且穩(wěn)定。但這種觀念的背后會(huì)必然導(dǎo)致“惰性”升級,不思進(jìn)取,工作上難有創(chuàng)新等等的危機(jī)和隱患存在呢?
無論從事哪個(gè)職業(yè),“能者上,庸者下”的自然規(guī)律都應(yīng)該貫徹到底。公務(wù)員、打工者、外企職員雖然在工作內(nèi)容上有區(qū)別,但職業(yè)基本特性都是平等的。如果公務(wù)員沒有憂患意識(shí),沒有壓力,怎么能重視“人民公仆”這一榮譽(yù)?因此,面對公務(wù)員考試“酷熱”的現(xiàn)象,各地政府應(yīng)盡量創(chuàng)造更多的其他的“飯碗”,特別是在企業(yè)過冬、崗位縮水的今天,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)的門檻;同時(shí)也必須引入公務(wù)員淘汰機(jī)制,從根本上解決只“進(jìn)”不“出”的局面,為畸形的公務(wù)員考試降溫。同時(shí)要改善企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)待遇和保障措施,培養(yǎng)工作成就感,解決青年就業(yè)的后顧之憂。
公務(wù)員考試的“高燒”不退,讓人不無憂慮,勢必進(jìn)一步強(qiáng)化中國社會(huì)結(jié)構(gòu)中根深蒂固的“官本位崇拜”。什么時(shí)候公務(wù)員考試褪去“中國第一考”的光環(huán),成為一種普通的職業(yè)考試時(shí),公務(wù)員群體也就回歸了其社會(huì)本位,社會(huì)對公務(wù)員職位的競爭就回歸到了正常水平,我國的改革也就又向前邁進(jìn)了一大步!