公文寫(xiě)作的特殊規(guī)律

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公文作為傳達(dá)政令、溝通信息、推動(dòng)公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的重要工具,在詞語(yǔ)的運(yùn)用上有著非常嚴(yán)格的要求,而用詞的恰切與否也直接關(guān)系到公文內(nèi)容的表達(dá)是否到位,影響到公文的質(zhì)量的和效力。
     公文是國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中為行使職權(quán)和實(shí)施管理而形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文件。它是由法定的作者發(fā)布并具有法定的權(quán)威性和法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用,必須具備國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的體式,制發(fā)與生效必須履行法定程序。古代有很多公文作品雖是千古文學(xué)名篇,但與創(chuàng)作文學(xué)作品相比較,公文寫(xiě)作至少有以下八個(gè)特點(diǎn)。
     一是文學(xué)作品主要靠形象思維,公文則以邏輯思維為主,進(jìn)行構(gòu)思和寫(xiě)作,著重于對(duì)事物進(jìn)行系統(tǒng)的分析與論述,通過(guò)綜合、歸納、分析與判斷,形成條分縷析的書(shū)面語(yǔ)言。
     二是文學(xué)作品允許虛構(gòu),公文則必須完全真實(shí),不能有一點(diǎn)虛假。
     三是公文寫(xiě)作開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有什么話就直說(shuō),打開(kāi)窗子說(shuō)亮話,是直寫(xiě);創(chuàng)作文學(xué)作品則可以繞彎子,可以“顛來(lái)倒去”,用的是曲筆。
     四是文學(xué)作品一般都是獨(dú)創(chuàng),公文卻是集體寫(xiě)作。即使是某個(gè)秘書(shū)人員一人經(jīng)手起草的公文,其中心思想也必須體現(xiàn)集體的意圖。
     五是文學(xué)作品都是作者在有了強(qiáng)烈的創(chuàng)作沖動(dòng)時(shí)才進(jìn)行創(chuàng)作的,是作者的主動(dòng)行為;公文寫(xiě)作卻是被動(dòng)的,是出于領(lǐng)導(dǎo)的意圖和工作的需要。
     六是文學(xué)作品無(wú)定式,公文則有嚴(yán)格的格式要求。
     七是文學(xué)作品都是公開(kāi)的,公文則有密級(jí)劃分,不能失密和泄密。
     八是創(chuàng)作文學(xué)作品可以“十年磨一劍”,公文寫(xiě)作卻有很強(qiáng)的時(shí)間性。
     所以說(shuō),作為一種特殊的文章和一種特定形式的文字工具,公文寫(xiě)作過(guò)程具有一定特殊的規(guī)律性,除了必須遵從諸如文字通順,觀點(diǎn)與材料統(tǒng)一,層次分明,主題明確,結(jié)構(gòu)合理等一切文章寫(xiě)作的通則之外,還必須遵循合法、合體、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、莊重、簡(jiǎn)明、細(xì)致、清晰、保密、主題突出、格式正確等基本要求,可以說(shuō)公文寫(xiě)作需要注意的事項(xiàng)是非常多的,稍不注意便犯“忌”。