作為公文“眼睛”的公文標(biāo)題,對公文質(zhì)量的影響更加直接,下面根據(jù)我多年從事應(yīng)用文寫作教學(xué)的積累及公文寫作實(shí)踐就行政公文標(biāo)題撰擬中經(jīng)常出現(xiàn)的病誤舉出實(shí)例進(jìn)行評改。公文標(biāo)題中經(jīng)常出現(xiàn)病誤的有如下幾種情況:
一、文種使用不當(dāng)
行政公文標(biāo)題中的文種使用不當(dāng)不利于公文性質(zhì)的體現(xiàn)、行文方向的反映、行文目的與要求的表達(dá)以及文種特點(diǎn)的揭示,不利于文書的處理和立卷、歸檔以及日后的檢索和查閱,使公文失去它的規(guī)范性、權(quán)威性,以致降低公文的行政效率。文種使用不當(dāng)有如下四種情況:
(一)標(biāo)題中沒有文種
例1《關(guān)于報(bào)送二00五年下半年工作計(jì)劃》關(guān)于后面的內(nèi)容“報(bào)送二00五年下半年工作計(jì)劃”是事由,根據(jù)這份公文的內(nèi)容,應(yīng)該是一份上行公文,文種應(yīng)該是報(bào)告??梢孕薷臑椋骸赌衬衬酬P(guān)于報(bào)送二00五年下半年工作計(jì)劃的報(bào)告》
例2《關(guān)于精神文明單位十項(xiàng)達(dá)標(biāo)評比標(biāo)準(zhǔn)》從公文內(nèi)容看,應(yīng)該使用下行文中的“通知”行文,可以作為“通知”的“附件”處理。標(biāo)題中同時存在標(biāo)點(diǎn)符號的錯誤??梢孕薷臑椋骸赌衬秤株P(guān)于開展評比精神文明單位十項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動的通知》;若活動已經(jīng)開展,又可以修改為:《某某關(guān)于印發(fā)開展評比精神文明單位十項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動評比標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
(二)標(biāo)題中生造文種來源:考試大
例1《為王某某同志聯(lián)系調(diào)動事宜》這是一種常見的公文標(biāo)題錯誤,有些機(jī)關(guān)一直延續(xù)使用。可以修改為:《關(guān)于王某某同志工作調(diào)動事宜的函》 或《關(guān)于商調(diào)王只只同志工作的函》
例2《關(guān)于張某等同志上訪問題的答復(fù)》從標(biāo)題的內(nèi)容不能看出被答復(fù)的對象,如果是答復(fù)張某等同志,沒有必要發(fā)紅頭文件;如果是答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問,可以修改為:《關(guān)于張某某等同志上訪問題處理意見的報(bào)告》;如果是讓下級單位知曉,可以修改為:《某某關(guān)于張某等同志上訪問題處理情況的通報(bào)》。
(三)標(biāo)題中錯用文種
例1 《某某省交通基建管理局關(guān)于申請審批高等級公路水泥混凝土路面接縫技術(shù)研究可行性報(bào)告的函》這份公文是寫給上級機(jī)關(guān)的,應(yīng)該使用請示,而不應(yīng)該使用函,因?yàn)楹瞧叫形摹?梢孕薷臑椋骸赌衬呈〗煌ɑü芾砭株P(guān)于要求審批高等級公路水泥混凝土路面接縫技術(shù)可行性研究報(bào)告的請示》
例2 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核意見的報(bào)告》
這是一份轉(zhuǎn)發(fā)性的通知,被轉(zhuǎn)發(fā)的是一份“報(bào)告”,應(yīng)該在報(bào)告后面加上“通知”這一文種名稱,也可以去掉“報(bào)告”,將“的”移至意見前,讓意見直接充當(dāng)被轉(zhuǎn)發(fā)文件的文種??梢孕薷臑椋骸秶鴦?wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核意見的報(bào)告的通知》或《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核的意見的通知》
一、文種使用不當(dāng)
行政公文標(biāo)題中的文種使用不當(dāng)不利于公文性質(zhì)的體現(xiàn)、行文方向的反映、行文目的與要求的表達(dá)以及文種特點(diǎn)的揭示,不利于文書的處理和立卷、歸檔以及日后的檢索和查閱,使公文失去它的規(guī)范性、權(quán)威性,以致降低公文的行政效率。文種使用不當(dāng)有如下四種情況:
(一)標(biāo)題中沒有文種
例1《關(guān)于報(bào)送二00五年下半年工作計(jì)劃》關(guān)于后面的內(nèi)容“報(bào)送二00五年下半年工作計(jì)劃”是事由,根據(jù)這份公文的內(nèi)容,應(yīng)該是一份上行公文,文種應(yīng)該是報(bào)告??梢孕薷臑椋骸赌衬衬酬P(guān)于報(bào)送二00五年下半年工作計(jì)劃的報(bào)告》
例2《關(guān)于精神文明單位十項(xiàng)達(dá)標(biāo)評比標(biāo)準(zhǔn)》從公文內(nèi)容看,應(yīng)該使用下行文中的“通知”行文,可以作為“通知”的“附件”處理。標(biāo)題中同時存在標(biāo)點(diǎn)符號的錯誤??梢孕薷臑椋骸赌衬秤株P(guān)于開展評比精神文明單位十項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動的通知》;若活動已經(jīng)開展,又可以修改為:《某某關(guān)于印發(fā)開展評比精神文明單位十項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動評比標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
(二)標(biāo)題中生造文種來源:考試大
例1《為王某某同志聯(lián)系調(diào)動事宜》這是一種常見的公文標(biāo)題錯誤,有些機(jī)關(guān)一直延續(xù)使用。可以修改為:《關(guān)于王某某同志工作調(diào)動事宜的函》 或《關(guān)于商調(diào)王只只同志工作的函》
例2《關(guān)于張某等同志上訪問題的答復(fù)》從標(biāo)題的內(nèi)容不能看出被答復(fù)的對象,如果是答復(fù)張某等同志,沒有必要發(fā)紅頭文件;如果是答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問,可以修改為:《關(guān)于張某某等同志上訪問題處理意見的報(bào)告》;如果是讓下級單位知曉,可以修改為:《某某關(guān)于張某等同志上訪問題處理情況的通報(bào)》。
(三)標(biāo)題中錯用文種
例1 《某某省交通基建管理局關(guān)于申請審批高等級公路水泥混凝土路面接縫技術(shù)研究可行性報(bào)告的函》這份公文是寫給上級機(jī)關(guān)的,應(yīng)該使用請示,而不應(yīng)該使用函,因?yàn)楹瞧叫形摹?梢孕薷臑椋骸赌衬呈〗煌ɑü芾砭株P(guān)于要求審批高等級公路水泥混凝土路面接縫技術(shù)可行性研究報(bào)告的請示》
例2 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核意見的報(bào)告》
這是一份轉(zhuǎn)發(fā)性的通知,被轉(zhuǎn)發(fā)的是一份“報(bào)告”,應(yīng)該在報(bào)告后面加上“通知”這一文種名稱,也可以去掉“報(bào)告”,將“的”移至意見前,讓意見直接充當(dāng)被轉(zhuǎn)發(fā)文件的文種??梢孕薷臑椋骸秶鴦?wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核意見的報(bào)告的通知》或《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核的意見的通知》