隨著中國證券市場的發(fā)展,董事會秘書職業(yè)隊伍也得到了迅速的發(fā)展,董事會秘書的職能及作用在證券市場規(guī)范化發(fā)展中越來越顯示出它獨特的專業(yè)作用。與此同時,董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險及如何防范的問題也隨之?dāng)[在我們面前。
董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險
董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險主要來自于以下兩個方面:
首先,董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險來自于公司的外部。董事會秘書在中國有關(guān)法律、法規(guī)上的認(rèn)同,最早起源于國務(wù)院根據(jù)《公司法》第85條及155條頒布的《關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》,該規(guī)定第15條明確了董事會秘書為公司的高級管理人員。而后國務(wù)院證券委、國家體改委頒布的《到境外上市公司章程必備條款》以及中國證監(jiān)會頒布的《上市公司章程指引》,特別是上海和深圳證券交易所的《股票上市規(guī)則》中有關(guān)章節(jié)都確定了董事會秘書這一職位,并規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和作用。
董事會秘書是公司的高級管理人員,承擔(dān)法律、法規(guī)及公司章程對公司高級管理人員所要求的義務(wù),享有相應(yīng)的工作職權(quán),并獲取相應(yīng)的報酬。
事實上,由于上市公司的規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識、企業(yè)文化的不同及董事會秘書本身素質(zhì)的差異,往往造成董事會秘書執(zhí)行有關(guān)職責(zé)時,在承擔(dān)責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職權(quán)及相應(yīng)報酬等方面存在較大的差異。造成這種現(xiàn)象的主要原因,是由于在有關(guān)規(guī)定中對董事會秘書有嚴(yán)格的任職資格及任免程序,有較明確的職權(quán)范圍,但對董事會秘書承擔(dān)什么樣的責(zé)任界定不夠清晰,對如何保證董事會秘書行使其職權(quán),則表述較少,由此造成了董事會秘書在行使職權(quán)時的不確定性。
從另一個方面考慮,董事會秘書的職權(quán)主要反映在與交易所的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織上市公司信息披露事宜、與投資者及新聞媒體的聯(lián)絡(luò)、董事會內(nèi)部的管理等方面。是處在公司與外界的交匯點,也是公司與外界矛盾的交匯點。目前我國證券市場處在發(fā)展時期,有關(guān)法律、法規(guī)還在不斷地建立和健全,由此也造成董事會秘書在行使職權(quán)中的困惑。而一旦出現(xiàn)問題,董事會秘書首當(dāng)其中,必然要負(fù)有關(guān)責(zé)任。
第二,董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險來自于公司內(nèi)部。由于中國證券市場的特殊性,上市公司中大部分是由國有企業(yè)改制而成的。而這些公司在完成上市籌集資金之后,很多管理思路及管理辦法還沒有真正適應(yīng)證券市場的要求,也就是說改制滯后。
可以想像,如果上市公司的董事會對上市公司的規(guī)范化運(yùn)作沒有足夠的認(rèn)識,對董事會秘書的作用也不會有充分的認(rèn)同。可能出現(xiàn)兩個方面的問題:一方面,將公司上市之后的多出來的工作交給董事會秘書去做,但是并沒有在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員配備、管理制度方面給予配合。而當(dāng)董事會秘書對公司董事會的一些做法提出疑義時,往往得不到理解;另一方面,公司對董事會秘書寄予較大的期望,由于董事會秘書自身素質(zhì)等原因造成不勝任董事會秘書工作,而產(chǎn)生公司董事會對董事會秘書工作的不信任感。無論出現(xiàn)哪一種情況,董事會秘書的工作都處于一種被動的尷尬局面。
董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險最終將反映在承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任,受到董事會的解聘等處罰上
董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險
董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險主要來自于以下兩個方面:
首先,董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險來自于公司的外部。董事會秘書在中國有關(guān)法律、法規(guī)上的認(rèn)同,最早起源于國務(wù)院根據(jù)《公司法》第85條及155條頒布的《關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》,該規(guī)定第15條明確了董事會秘書為公司的高級管理人員。而后國務(wù)院證券委、國家體改委頒布的《到境外上市公司章程必備條款》以及中國證監(jiān)會頒布的《上市公司章程指引》,特別是上海和深圳證券交易所的《股票上市規(guī)則》中有關(guān)章節(jié)都確定了董事會秘書這一職位,并規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和作用。
董事會秘書是公司的高級管理人員,承擔(dān)法律、法規(guī)及公司章程對公司高級管理人員所要求的義務(wù),享有相應(yīng)的工作職權(quán),并獲取相應(yīng)的報酬。
事實上,由于上市公司的規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識、企業(yè)文化的不同及董事會秘書本身素質(zhì)的差異,往往造成董事會秘書執(zhí)行有關(guān)職責(zé)時,在承擔(dān)責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職權(quán)及相應(yīng)報酬等方面存在較大的差異。造成這種現(xiàn)象的主要原因,是由于在有關(guān)規(guī)定中對董事會秘書有嚴(yán)格的任職資格及任免程序,有較明確的職權(quán)范圍,但對董事會秘書承擔(dān)什么樣的責(zé)任界定不夠清晰,對如何保證董事會秘書行使其職權(quán),則表述較少,由此造成了董事會秘書在行使職權(quán)時的不確定性。
從另一個方面考慮,董事會秘書的職權(quán)主要反映在與交易所的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織上市公司信息披露事宜、與投資者及新聞媒體的聯(lián)絡(luò)、董事會內(nèi)部的管理等方面。是處在公司與外界的交匯點,也是公司與外界矛盾的交匯點。目前我國證券市場處在發(fā)展時期,有關(guān)法律、法規(guī)還在不斷地建立和健全,由此也造成董事會秘書在行使職權(quán)中的困惑。而一旦出現(xiàn)問題,董事會秘書首當(dāng)其中,必然要負(fù)有關(guān)責(zé)任。
第二,董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險來自于公司內(nèi)部。由于中國證券市場的特殊性,上市公司中大部分是由國有企業(yè)改制而成的。而這些公司在完成上市籌集資金之后,很多管理思路及管理辦法還沒有真正適應(yīng)證券市場的要求,也就是說改制滯后。
可以想像,如果上市公司的董事會對上市公司的規(guī)范化運(yùn)作沒有足夠的認(rèn)識,對董事會秘書的作用也不會有充分的認(rèn)同。可能出現(xiàn)兩個方面的問題:一方面,將公司上市之后的多出來的工作交給董事會秘書去做,但是并沒有在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員配備、管理制度方面給予配合。而當(dāng)董事會秘書對公司董事會的一些做法提出疑義時,往往得不到理解;另一方面,公司對董事會秘書寄予較大的期望,由于董事會秘書自身素質(zhì)等原因造成不勝任董事會秘書工作,而產(chǎn)生公司董事會對董事會秘書工作的不信任感。無論出現(xiàn)哪一種情況,董事會秘書的工作都處于一種被動的尷尬局面。
董事會秘書的職業(yè)風(fēng)險最終將反映在承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任,受到董事會的解聘等處罰上